自精準扶貧精準脫貧工作開展以來，隴西縣草牧業(yè)責任擔當扎根扶貧一線，觀近兩年來隴西縣在草牧業(yè)助推精準扶貧工作上的施策方式和力度，不難看出該縣牢牢把握“精準”這個關鍵命題，行走牛、羊、草三條主線，融入現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展理念，以技術服務為主方向，取得了顯著成效。

方法精目標準，構建幫扶責任體系

方法精目標準主要體現(xiàn)在建檔立卡戶的確定、幫扶責任的落實兩個方面，選好利箭、瞄準靶心，完成了幫扶藍圖的繪制。

建檔立卡戶的確定。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)收入基準線確定具體幫扶對象，再由業(yè)務部門確定具體幫扶責任人，就隴西縣畜牧獸醫(yī)技術服務中心而言，根據(jù)貧困戶實際情況采用“田忌賽馬”的思路將技術員和貧困戶配對，能力強的技術員對接幫扶最“弱”的貧困戶，以此類推，形成了較為科學的對接幫扶體系。同時，發(fā)展草牧業(yè)與否還充分采納了貧困戶意見，杜絕了盲目幫扶的負面效應，還根據(jù)市場行情及政策導向，確定飼養(yǎng)畜禽種類，根據(jù)家庭勞動力、飼草補給確定飼養(yǎng)規(guī)模等；該項工作的無死角排查和確定是《甘肅省未脫貧建檔立卡貧困戶“一戶一策”精準脫貧計劃》填寫和落實的主要依據(jù)。

幫扶責任制的落實。幫扶責任的落實不僅是推進扶貧攻堅的有力保障，更是政策得以貫徹落實的“傳聲筒”，該縣在以前確定的包鄉(xiāng)領導和包鄉(xiāng)技術人員的基礎上，將幫扶重心下移，在村一級建立了幫扶全覆蓋，繼派出134名干部幫扶對接幫扶108個貧困村和26個深度貧困村后，又選派了26名幫扶干部充實到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村的幫扶工作隊中，全員負責所有貧困村的技術培訓、動物防疫、成畜銷售等工作。

把握牛羊主線，構筑縣域全產(chǎn)業(yè)鏈

牛羊養(yǎng)殖是根據(jù)大眾膳食結構和消費趨勢確定的，同時也極度符合隴西飼草承載力，更符合農(nóng)戶投資少見效快收益高的訴求。

確立隴西中天模式。隴西中天模式即隴西肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈模式，是“龍頭企業(yè)+聯(lián)合社+合作社+貧困戶”的合作模式，為隴西草牧業(yè)一路向“羊”的主推模式。2017年4月，甘肅中天羊業(yè)股份有限公司和隴西縣佰盛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社簽署了《隴西縣肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議》。該聯(lián)合社的58家合作社對接縣內21490戶養(yǎng)殖戶，按照“五統(tǒng)一分”（統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一配方飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售，分戶繁育）的模式，由合作社負責品種改良、肉羊育肥及“隴西藥膳羊”的生產(chǎn)，養(yǎng)殖農(nóng)戶負責肉羊繁育，中天羊業(yè)負責創(chuàng)品牌、打市場。該模式通過“金字塔”式的組織結構，杜絕了羊販子從中攫取利益，既解決了養(yǎng)殖戶銷售難的問題，又保障了農(nóng)戶的收益。

著力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。在肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈建設上，全縣篩選出8家肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，對接13480戶肉牛養(yǎng)殖戶，由合作社向農(nóng)戶提供良種、技術指導、訂單收購等服務。農(nóng)戶負責繁育生產(chǎn)，犢牛5—6月齡時按市場價交售合作社，合作社育肥后統(tǒng)一出售給康美等屠宰企業(yè)。政府通過項目、財政注入資金，在肉?；厥针A段給予補助，合作社每收購貧困戶一頭牛補助100元，從而調動了合作社的積極性，保證了產(chǎn)業(yè)鏈條的穩(wěn)健形成。從龍頭企業(yè)層面而言，確保了優(yōu)質足量牛羊肉來源；于合作社而言，直接參與育肥降低了生產(chǎn)成本；農(nóng)戶方面解決了銷售難的問題，而且賣出了高于市場行情的價格，減少了市場風險。

齊心協(xié)力立草為業(yè)。近年來，隴西秉承立草為業(yè)的總方針，竭力打造西部草都重點支撐縣份，年種植甜高粱3萬畝、青貯玉米16萬畝、紫花苜蓿5萬畝，秸稈轉化率達80.48%?？h內有大型飼草加工企業(yè)3家，年內可轉化秸稈15萬噸，輻射帶動周邊農(nóng)戶增收2000萬元，飼草基地總產(chǎn)值達2.58億元，有效推動了草牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

融入前沿科技，向共享草牧業(yè)挺進

現(xiàn)代草牧業(yè)一個重要特征就是資源共享、風險共擔、利益共得，自2016年以來，該縣就致力于打造“互聯(lián)網(wǎng)+畜牧”，通過兩年多的努力，初步形成了聯(lián)結緊、反應快、效益好的互聯(lián)網(wǎng)金融體系。

建立畜牧數(shù)據(jù)平臺?！靶竽镣ā笔謾CAPP是隴西縣牛羊建檔立卡數(shù)據(jù)管理平臺系統(tǒng)的手機客戶端，該APP可以發(fā)布畜牧養(yǎng)殖相關的政策宣傳、價格走向、牛羊需求、技術培訓及信息通知等相關工作，且養(yǎng)殖戶可以通過該APP留言、發(fā)布視頻、提出問題，縣畜牧中心相關人員對隴西畜牧通APP用戶的留言、政策咨詢及所需所求予以回復、解答等。該系統(tǒng)的建立實現(xiàn)了對養(yǎng)殖戶從建圈到引種、養(yǎng)殖、銷售實施全程管控，實現(xiàn)了養(yǎng)殖戶與技術人員的遠程的交流、醫(yī)療診斷、技術指導，并及時掌握存欄、出欄數(shù)據(jù)，把握市場行情，提高預判的準確性。截至目前，畜牧通手機APP使用人數(shù)達12936人，占全縣養(yǎng)殖戶的58.75%。

勇于開拓電商之路。電子商務作為國際貿易大環(huán)境下的重要購銷模式，在信息共享和快速物流的共同作用下，其商品交易吞吐量占有很大份額，電子商務的核心就是信息交換和共享。近年來，隴西縣在草牧業(yè)方面鼓勵企業(yè)積極參與網(wǎng)絡營銷，取得了較好成效，現(xiàn)已有十多家企業(yè)參與，通過網(wǎng)絡年銷售額達到5000萬元以上。其中中天羊業(yè)股份有限公司通過“中天羊肉”的品牌創(chuàng)建，形成了一條全產(chǎn)業(yè)鏈模式，養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全方位參與。

加強技術服務，誓將扶智進行到底

按照系統(tǒng)化、科學化、公共化的方向，不斷健全政策宣傳、培訓指導及結對幫扶等服務體系，進一步增強了發(fā)展后勁。

引導群眾發(fā)展養(yǎng)殖。今年該縣將畜牧系統(tǒng)內134名技術骨干掛靠到108個貧困村和26個深度貧困村，將“入腹地、施實策”戰(zhàn)略思想延伸到村戶，形成一個蘿卜一個坑的督導體系，通過134名技術干部進村入戶指導，養(yǎng)殖戶尤其是建檔立卡貧困戶的養(yǎng)殖技能大步提升。同時，隴西縣全面宣傳能繁母豬保險、奶牛保險及肉羊、肉牛商業(yè)保險政策，確保養(yǎng)殖戶買好“平安險”，2017年保險能繁母豬3082頭，理賠162頭，理賠金額16.2萬元；保險奶牛620頭，理賠23頭，理賠金額11.5萬元。

深入推廣養(yǎng)殖技術。該縣始終把培訓指導作為推動草牧業(yè)發(fā)展的重點，開展了以畜牧技術人員培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部培訓群眾為主的“1233”培訓活動，對養(yǎng)殖戶詳細講解科學選址、圈舍建設、品種選擇、育肥繁育、疫病預防、飼料制作等技術，同時，結合精準扶貧精準脫貧工作的開展，全面推廣牛羊科學養(yǎng)殖技術，上半年共舉辦養(yǎng)殖培訓班56期（次），參加培訓人員達5 100多人（次）。

加強對干部的管理。隴西縣畜牧獸醫(yī)技術服務中心積極推動干部深入一線幫指導幫技術，幫助養(yǎng)殖戶促管理提水平，形成了縣、鄉(xiāng)、村和養(yǎng)殖場四級技術服務網(wǎng)絡，結合《甘肅省未脫貧建檔立卡貧困戶“一戶一策”精準扶貧計劃》的填報和落實，全中心幫扶干部已走訪入戶指導900多次，解決貧困戶切身利益問題317個，為養(yǎng)殖戶解決發(fā)展難題210多件。

近兩年來，隨著精準扶貧精準脫貧工作力度的不斷加大，草牧產(chǎn)業(yè)乘風破浪，迎來了難得的發(fā)展機遇，其角色和貢獻不斷轉型升級，從最初的親民到富民，由助推升級到引領貧困戶脫貧致富。草牧業(yè)的再度崛起是悄然變化的大市場以及行業(yè)自身內因促成的，已形成了基礎根深、涉及面廣、操作簡易、收益較高的產(chǎn)業(yè)特性。就隴西縣而言，截至今年上半年，全縣畜禽飼養(yǎng)總量達294.22萬頭（只），其中牛、羊、豬、禽分別為6.15、80.3、32.27和175.5萬頭（只）。畜禽出欄總量為129.68萬頭（只），其中牛、羊、豬、禽分別為1.35、25.68、13.35和89.3萬頭（只）；另外其它大家畜飼養(yǎng)量達8.84萬頭、出欄3.2萬頭。肉蛋奶總產(chǎn)量3.539萬噸，其中肉蛋奶產(chǎn)量分別為2.56、0.589、0.39萬噸。畜草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達14.6億元，養(yǎng)殖業(yè)增加值2.66億元，人均牧業(yè)純收入1 262元。