韓曉青

一、大量發(fā)展黨員帶來的問題

“盧溝橋事變”發(fā)生后，國(guó)共兩黨開始了第二次合作。從1927年“四，一二”反革命政變到第二次國(guó)共合作，期間全國(guó)絕大多數(shù)地方尤其是國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)共產(chǎn)黨的組織遭到了極大破壞。此時(shí)全國(guó)只有黨員4萬(wàn)多，并且主要集中在紅軍和陜甘寧邊區(qū)及其他一些小塊根據(jù)地。當(dāng)時(shí)黨員數(shù)量無(wú)法滿足抗戰(zhàn)形勢(shì)的發(fā)展，更與共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中應(yīng)肩負(fù)起的責(zé)任是不相適應(yīng)的。陳云任中組部部長(zhǎng)的時(shí)候，我們黨面臨的重要任務(wù)之一就是大量發(fā)展黨員。

根據(jù)中央精神，1938年3月陳云主持起草了《中共中央關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》。《決議》指出：“為了擔(dān)負(fù)起擴(kuò)大與鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以徹底戰(zhàn)勝日本帝國(guó)主義的神圣的任務(wù)，強(qiáng)大的黨的組織是必要的。但應(yīng)該指出，目前黨的組織力量，還遠(yuǎn)落在黨的政治影響之后，甚至許多重要的地區(qū)，尚無(wú)黨的組織，或非常狹小。因此大量的十百倍的發(fā)展黨員，成為目前迫切與嚴(yán)重的任務(wù)?！保ā吨泄仓醒腙P(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》〈1938年3月15日〉，《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》〈第15冊(cè)〉，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第186頁(yè)）為了貫徹中央的決議，這一時(shí)期陳云把主要精力放在發(fā)展黨員問題上。在進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，陳云針對(duì)不同地區(qū)的黨組織如何開展工作，如何發(fā)展黨員提出了一系列重要指導(dǎo)意見。他指出：在華北敵后發(fā)展黨員要由過去自外而內(nèi)、自上而下地發(fā)展，過渡到自內(nèi)而外、自下而上地發(fā)展。發(fā)展黨員時(shí)，要盡可能注意發(fā)展對(duì)象，對(duì)活動(dòng)分子和有能力的人應(yīng)該正確了解。在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)發(fā)展黨員的工作要在群眾運(yùn)動(dòng)及公開工作掩護(hù)下，由派回當(dāng)?shù)氐母刹吭谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上進(jìn)行，這與華北敵后有區(qū)別。這樣做，容易培養(yǎng)出群眾信任、有獨(dú)立工作能力的干部，黨組織易于鞏固。陳云說：有群眾工作、有健全的組織生活、有積極分子的支部，黨的發(fā)展工作容易開展起來，其中最基本的條件是要有黨的積極分子。他還指出：對(duì)支部發(fā)展黨員的領(lǐng)導(dǎo)，主要是在政治上講清意義，推動(dòng)支部全體成員行動(dòng)，給予方法上的教育，制定發(fā)展計(jì)劃，檢查督促和具體指導(dǎo)；支部發(fā)展黨員的方法，主要是注意群眾領(lǐng)袖和積極分子，嚴(yán)格經(jīng)過入黨對(duì)象培養(yǎng)、支部討論通過、通知本人等程序，加緊新黨員入黨后的教育；對(duì)新黨員不僅要求他們抗日，而且要求他們信仰共產(chǎn)主義、經(jīng)常積極參加支部工作、遵守紀(jì)律、交納黨費(fèi)；新黨員一定要有上級(jí)批準(zhǔn)經(jīng)過候補(bǔ)期，舉行入黨轉(zhuǎn)正儀式，宣讀誓詞。

（《發(fā)展黨員問題》〈1939年1月25日〉，《陳云文集》第1卷，人民出版社2005年版，第106—117頁(yè)）陳云的這些指導(dǎo)意見是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出來的，在當(dāng)時(shí)具有普遍的指導(dǎo)意義。

在中共中央以及陳云為部長(zhǎng)的中央組織部直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，各地黨的組織和黨員隊(duì)伍得到了迅速發(fā)展。到1938年年底，中共黨員人數(shù)就由4萬(wàn)多增加到50多萬(wàn)。雖然中共中央在決定大量發(fā)展黨員之初就意識(shí)到要“對(duì)新黨員應(yīng)注意給他們以初步的馬列主義與黨的建設(shè)的教育，使他們了解共產(chǎn)主義與其他黨派的理論思想的基本區(qū)別”。

（《中共中央關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》〈1938年3月15日〉，《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》〈第15冊(cè)〉，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第187頁(yè)）但隨著黨員人數(shù)增加，隊(duì)伍壯大，黨員的成分和思想狀況還是比過去變得更為復(fù)雜。

陳云作為中組部部長(zhǎng)，對(duì)出現(xiàn)這種狀況的原因看得非常清楚，他指出：“這些新黨員極大部分是散漫的小資產(chǎn)階級(jí)成分。他們?yōu)樽非笳胬?，愿意為共產(chǎn)主義奮斗，加入了共產(chǎn)黨，我們歡迎他們。但是，他們之中的許多人還帶著濃厚的非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想和習(xí)慣，這就需要引起我們極大的注意，加強(qiáng)對(duì)新黨員的思想意識(shí)的教育。同時(shí)，要求每個(gè)新黨員自覺地在革命工作中鍛煉，不斷地克服自己的錯(cuò)誤思想和習(xí)慣。”（《為什么要開除劉力功的黨籍》〈1939年5月23日〉，《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第124頁(yè)）陳云為此積極采取辦法，希望解決在新發(fā)展黨員中出現(xiàn)的一系列問題。

二、劉力功問題的出現(xiàn)和解決

如上所述，抗戰(zhàn)初期中共黨員人數(shù)大量增加，但與此同時(shí)黨員的質(zhì)量確實(shí)出現(xiàn)了一些不盡如人意的方面，黨員的成分和思想狀況比過去變得更為復(fù)雜。就在中央開始關(guān)注這一系列問題的時(shí)候，劉力功問題發(fā)生了。

1938年劉力功在中共大量發(fā)展黨員的大背景下加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，后被黨組織派往抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后又進(jìn)了黨的訓(xùn)練班，專門學(xué)習(xí)黨的建設(shè)課程。當(dāng)他在訓(xùn)練班畢業(yè)時(shí)，黨組織根據(jù)他在學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)，給他作了如下的鑒定，認(rèn)為他“非常自高自大，有不少共產(chǎn)黨員所不應(yīng)有的觀點(diǎn)”，并且還是工作無(wú)經(jīng)驗(yàn)的新黨員，因此黨組織決定派他到基層工作中去鍛煉。對(duì)于黨組織的決定，劉力功拒絕服從，堅(jiān)持要進(jìn)馬列學(xué)院或者回原籍工作，如果不能滿足其要求，他就以退黨相要挾。

考古發(fā)現(xiàn)古閘下游中間部分為跌水消能，綜合對(duì)中孔閘墩上 “開平閘”石刻的分析，“永嘉水則”有另一用途：“水則”不僅規(guī)定了相應(yīng)水位開閉閘門，同時(shí)也是蓄放水時(shí)開閉閘門順序的規(guī)則，即現(xiàn)代所謂的閘門操作規(guī)程。開啟水閘時(shí)先開中孔再開邊孔，關(guān)閉水閘時(shí)先關(guān)邊孔后關(guān)中孔，以避免對(duì)下游兩岸岸坡的沖刷。可見，“永嘉水則”的先進(jìn)技術(shù)與現(xiàn)今水閘操作規(guī)程完全吻合，古人已熟練掌握了水閘運(yùn)行管理技術(shù)，對(duì)防洪排澇調(diào)度和閘門啟閉操作都有較深的研究。

為了對(duì)其進(jìn)行教育，黨組織曾經(jīng)派人與其進(jìn)行了7次談話。在第一次談話中他聲明自己要退出黨的說法是錯(cuò)誤的，但仍然堅(jiān)持自己不到基層工作的意見，認(rèn)為自己應(yīng)該到馬列學(xué)院或者原籍工作。但是黨組織認(rèn)為馬列學(xué)院是黨的比較高級(jí)的學(xué)校，不能接收像劉力功這樣思想意識(shí)有著極端錯(cuò)誤的分子，此外派他回原籍工作，只是滿足了他非常狹隘的家庭觀念，非但不能對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ饔兴鶐椭視?huì)妨礙當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，因此就拒絕了他的要求。

但他始終沒有意識(shí)到自己的錯(cuò)誤。在最后一次談話中，黨組織明確告訴他：“個(gè)人服從組織”，這是黨的紀(jì)律，安排你畢業(yè)后到華北區(qū)做基層工作是黨的決定，你必須服從?？蓜⒘€是要求黨組織接受他的意見，實(shí)際上是在要“組織服從個(gè)人”。鑒于這種情況，黨組織決定給他一段時(shí)間，讓他反省自己的錯(cuò)誤。幾天以后，他聲明自己愿意到華北去，但又提出條件，那就是一定要到八路軍總司令部去工作。黨組織沒有同意他的意見，他就干脆拒絕執(zhí)行黨的決定。在這種情況下，黨組織認(rèn)為黨已經(jīng)盡了最大的努力，對(duì)劉力功進(jìn)行了說服教育工作?！皞€(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央”是黨的紀(jì)律，黨的紀(jì)律不允許任何人破壞。劉力功違犯了黨的紀(jì)律，又不接受黨的教育，改正自己的錯(cuò)誤，因此黨組織決定開除其黨籍，并公布于全黨。

圍繞著“為什么要開除劉力功的黨籍”問題，陳云組織延安各機(jī)關(guān)、學(xué)校開展了一場(chǎng)熱烈的討論。陳云還把劉力功的問題作為典型案例進(jìn)行了深入剖析，在1939年5月23日寫了《為什么要開除劉力功的黨籍》一文。論述了共產(chǎn)黨員要加強(qiáng)黨性鍛煉，特別是遵守黨的紀(jì)律的極端重要性。

陳云針對(duì)類似劉力功問題的現(xiàn)象，指出：“我們?cè)诜峙潼h員工作時(shí)常常碰到對(duì)于黨的決定討價(jià)還價(jià)的現(xiàn)象，借口干部政策來抵制黨的決定?！?/p>

（《為什么要開除劉力功的黨籍》〈1939年5月23日〉，《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第124頁(yè)）“那末，究竟一個(gè)共產(chǎn)黨員在黨分配工作時(shí)有些什么權(quán)利和義務(wù)呢？只有說明自己意見的權(quán)利，只有在黨決定以后無(wú)條件地執(zhí)行決議的義務(wù)。除此之外，決不能增加一點(diǎn)權(quán)利，也決不能附加一個(gè)條件，否則就違犯了黨的紀(jì)律”。（同上，第125頁(yè)）為什么共產(chǎn)黨如此看重紀(jì)律呢？陳云說：“中國(guó)革命是長(zhǎng)期艱苦的事業(yè)，共產(chǎn)黨及其黨員沒有意志行動(dòng)的統(tǒng)一，沒有百折不回的堅(jiān)持性和鐵的紀(jì)律，就不能勝利?！薄耙虼似茐狞h紀(jì)，實(shí)質(zhì)上就是破壞革命，我們必須與任何破壞紀(jì)律的傾向作斗爭(zhēng)”。（同上，第127頁(yè)）

那么怎樣做才是真正遵守紀(jì)律呢？陳云指出：“一句話，黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的‘特殊人物’、‘特殊組織’。遵守紀(jì)律首先要從自己做起，要與黨內(nèi)一切破壞黨紀(jì)的傾向作斗爭(zhēng)，但尤貴于與自己破壞黨紀(jì)的傾向作斗爭(zhēng)?！薄耙痪湓挘貉杆俅_切地執(zhí)行黨的決議?！保ㄍ?，第126頁(yè)）關(guān)于劉力功問題的大討論和陳云的這篇文章，在延安各機(jī)關(guān)和學(xué)校引起了極大震動(dòng)。廣大干部學(xué)生紛紛從劉力功事件中檢查自己的小資產(chǎn)階級(jí)思想，檢查自己是否以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，是否遵守黨的紀(jì)律，是否言行一致地執(zhí)行黨的決議。一時(shí)在延安出現(xiàn)了三少三多的現(xiàn)象：講個(gè)人要求的少了，服從組織分配的多了；貪圖安逸享受的人少了，要求到前線和艱苦地方鍛煉的人多了；自由主義現(xiàn)象少了，嚴(yán)守紀(jì)律的人多了。一個(gè)嚴(yán)紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的熱烈氛圍在延安悄然興起。

三、共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)

劉力功問題得到了較好的解決，矯正了在一些新黨員當(dāng)中出現(xiàn)的不良風(fēng)氣。但陳云并沒有滿足于劉力功問題的解決，他開始思考一個(gè)更深入的具有普遍意義的問題，那就是如何做一名合格的共產(chǎn)黨員，或者說一名合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是什么？在進(jìn)行深入思考的基礎(chǔ)上，陳云寫了《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文。在文章里陳云比較詳細(xì)地談了入黨資格，黨員的成分，入黨手續(xù)以及恢復(fù)黨籍或重新入黨，候補(bǔ)黨員這些問題。尤其可貴的是陳云在這篇文章中比較完整地提出了衡量一個(gè)共產(chǎn)黨員是否合格的六條標(biāo)準(zhǔn)。（《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》〈1939年5月30日〉，《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第137—144頁(yè)）

第一，終身為共產(chǎn)主義奮斗。共產(chǎn)黨是為人類的徹底解放，為共產(chǎn)主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)事業(yè)而奮斗的政黨。因此，一個(gè)愿意獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)的共產(chǎn)黨員，不僅應(yīng)該為黨在各個(gè)時(shí)期的具體任務(wù)而奮斗，而且應(yīng)該確定自己為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)而奮斗到底的革命的人生觀。

第二，革命的利益高于一切。我們黨是以徹底解放中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全國(guó)人民、全中華民族，建立共產(chǎn)主義社會(huì)為職志的政黨，因此，民族的和人民的利益與黨的利益是一致的。共產(chǎn)黨員是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的戰(zhàn)士，黨員的利益同民族的、人民的和黨的利益也是一致的。每個(gè)黨員必須對(duì)于民族、對(duì)于革命、對(duì)于本階級(jí)、對(duì)于黨，表示無(wú)限的忠誠(chéng)，把個(gè)人利益服從于民族的、革命的、本階級(jí)的和黨的利益。

第三，遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密。一個(gè)共產(chǎn)黨員堅(jiān)決地自覺地遵守黨的紀(jì)律是他的義務(wù)。他不僅應(yīng)該與一切破壞黨紀(jì)的傾向作斗爭(zhēng)，而且要著重與自己的一切破壞黨紀(jì)的言論行動(dòng)作斗爭(zhēng)，使自己成為遵守黨紀(jì)的模范。不要以為自己能夠在會(huì)議上或大庭廣眾之前聲明擁護(hù)并舉手贊成黨的路線，就算遵守了黨的紀(jì)律。一個(gè)真正能自覺遵守紀(jì)律的好黨員，就在于他能在實(shí)際行動(dòng)和日常生活的每一個(gè)具體問題上，表示出自己是堅(jiān)決地遵守黨的鐵的紀(jì)律的模范。

第四，百折不撓地執(zhí)行決議。共產(chǎn)黨員不僅在日常工作中要忠實(shí)于黨的決議，而且要在困難中，在生死關(guān)頭時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議；不僅在有黨監(jiān)督時(shí)，而且要在沒有黨監(jiān)督時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議；不僅在勝利時(shí)，而且要在失敗時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行黨的決議。只有具備這樣堅(jiān)定和頑強(qiáng)的英雄氣概，才配稱為一個(gè)好的共產(chǎn)黨員。

第五，群眾模范。群眾常常根據(jù)我們黨員的行動(dòng)來測(cè)量我們的黨，所以黨員無(wú)論在何時(shí)何地的一舉一動(dòng)，都必須給非黨群眾一種好的影響，使他們更加信任我們黨，更加敬重我們黨。

第六，學(xué)習(xí)。共產(chǎn)黨員有了革命的理論，才能從紛繁復(fù)雜的事情中理出頭緒，從不斷變化的運(yùn)動(dòng)中找出方向來，才能把革命的工作做好。不然，就會(huì)在復(fù)雜的、不斷變化的革命環(huán)境中迷失方向，不能獨(dú)立工作，也不能正確地實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和決定。所以每個(gè)共產(chǎn)黨員要隨時(shí)隨地在工作中學(xué)習(xí)理論和文化，努力提高自己的政治水平和文化水平，增進(jìn)革命知識(shí)，培養(yǎng)政治遠(yuǎn)見。

陳云最后指出：“只有具備以上的六個(gè)條件，才不愧稱為一個(gè)良好的共產(chǎn)黨員，才不致玷污了這偉大而光榮的黨員的稱號(hào)?！保ā对鯓幼鲆粋€(gè)共產(chǎn)黨員》〈1939年5月30日〉，《陳云文選》第1卷，人民出版社1995年版，第144頁(yè)）在后來的多次演講中，陳云都提到黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)問題。

陳云提出的黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了巨大的影響。宋平、鄧力群后來多次說過：“印象最深的是聽陳云同志講怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員?！毙轮袊?guó)成立后做過農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)的劉培植也說：“這個(gè)演講給我的印象太深刻了，使我對(duì)如何做一名共產(chǎn)黨員的問題心中豁然開朗。我深深認(rèn)識(shí)到，一個(gè)黨員要把革命的利益放在高于一切的地位，個(gè)人的安危與榮辱任何時(shí)候都要服從這個(gè)大局。在順境時(shí)能出色工作，在逆境時(shí)要堅(jiān)持原則?！?/p>

黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！标愒铺岢龅摹肮伯a(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)”，對(duì)于今天加強(qiáng)黨自身的建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，促使每個(gè)黨員對(duì)照自身，做一名合格的共產(chǎn)黨員，不忘初心，牢記使命，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗，仍然具有重要的啟示意義。