曹燦輝

像新聞中的巴馬瑤族自治縣所略鄉(xiāng)人民政府一樣，治理輟學“先勸后訴”，是一些地方的成功實踐。比如，國定貧困縣上饒縣，在全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)中，建立起控輟保學“先勸后訴”新機制。多方“勸學”，派出教師和鄉(xiāng)村干部上門動員，提高家長履行義務教育的法律意識，至今年4月，全縣已有586名學生通過“勸學”順利返校。針對多方“勸學”、下發(fā)《輟學學生限期返校通知書》后仍拒不返校的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對其法定監(jiān)護人起訴，至今年3月上旬，全縣通過依法起訴成功促成116人重返學校。

控輟保學“先勸后訴”是依法行政?！读x務教育法》第五十八條：“適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未依照本法規(guī)定送適齡兒童、少年入學接受義務教育的，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責令限期改正?！?/p>

家長讓本應接受義務教育的子女輟學，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次敦促批評教育，始終拒絕履行將子女送學校接受義務教育，顯然違反了相關法律。當對家長侵害子女受教育權等行為責令改正乃至行政處罰都不管用時，采用訴訟途徑，當然非常必要，但是控輟保學“先勸后訴”別一“訴”了之，之后還需“再幫”。

地方政府部門要強化宣傳，讓家長認識到多上學對孩子個人前途與家庭幸福有重大意義；通過精準扶貧，從根本上解決學生因家庭貧困而“上不起學”的問題；開設專門強化班，提供個性化教學，幫扶教師“送教上門”，對返校孩子“精準輔導”；做好學生就業(yè)指導，讓家長投入經濟和時間成本供孩子上學得到“好回報”。