【摘 要】全域旅游是旅游業(yè)發(fā)展的大背景，在全域旅游背景下實現(xiàn)渝東北文旅產(chǎn)業(yè)更充分的融合發(fā)展，需要積極創(chuàng)建全域旅游發(fā)展模式，推進集聚協(xié)調(diào)發(fā)展模式，完善旅游業(yè)高效能水平運轉(zhuǎn)模式。

【關(guān)鍵詞】全域旅游；文旅產(chǎn)業(yè)；融合發(fā)展；模式

2016年國家旅游局決定開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作，海南全省和包括重慶渝中區(qū)、大足區(qū)、南川區(qū)、萬盛區(qū)、巫山縣、奉節(jié)縣、武隆區(qū)、石柱縣等在內(nèi)的全國500個市縣區(qū)先后分兩批被確定為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位?，F(xiàn)在全域旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)發(fā)展的大背景。渝東北地處渝鄂川陜四省市交界地帶，重慶市政府的發(fā)展策略是"生態(tài)涵養(yǎng)"，因此在地區(qū)發(fā)展中，大力發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)旅游和地域文化融合，旅游和農(nóng)業(yè)以及自然資源融合，以旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展是渝東北的發(fā)展之路。

一、渝東北文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

渝東北有豐富的自然旅游資源，萬州有旅游資源單體130余個，墊江的“牡丹故里”，豐都名山、云陽龍缸、奉節(jié)的天坑地縫、巫山小三峽等，豐富的自然景觀為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。渝東北人文旅游資源也及其豐富。萬州的三國文化、巴楚文化、峽江文化和移民文化等。云陽縣列入《全國文物分布圖》的古建筑、古遺址、古墓葬、石刻造像等文物有145處。奉節(jié)的白帝城、夔州古象化石、黃金洞、古懸棺等人文文化更是馳名中外。

（一）旅游和地域文化的融合發(fā)展

1、旅游和文化作品的融合。旅游文化演藝產(chǎn)品是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典型模式。渝東北忠縣以三國文化結(jié)合當?shù)刂伊x文化為主題創(chuàng)作演出大型山水實景演藝《烽煙三國》，旅游收入可觀。奉節(jié)縣更是在發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)實踐中深挖人類旅游的終極目標與人類尋美的落根點，以詩詞文化和三峽文化為主要內(nèi)容，為旅游者展示奉節(jié)獨有的詩城文化、三峽文化、夔文化和軍事文化。自然景觀和地域文化的充分融合展現(xiàn)，體現(xiàn)了人類旅游的理論意義，深層次的展示人類文化旅游的內(nèi)涵，吸引更多的旅游靈魂。從2016年11月大型山水實景演出項目《歸來三峽》創(chuàng)作簽約儀式通過媒體發(fā)布以來，渝東北的知名度再創(chuàng)新高，2017年1至10月的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，奉節(jié)縣接待游客超過1226萬人次，旅游收入46.77億元，分別同比增長31.33%和25.56%。

2、旅游和展會活動的融合。渝東北結(jié)合當?shù)乇就廖幕?，采用?jié)事活動的方式，將文化融入到旅游中，以此發(fā)展旅游經(jīng)濟。2018年1月在萬州以“醉美三峽多彩鄉(xiāng)村”為主題的首屆三峽鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，和2018年2月在奉節(jié)縣舉辦的首屆“中華詩城”燈會，均具有一定的代表性。

（二）旅游和生態(tài)文化的融合發(fā)展

1、旅游和農(nóng)業(yè)文化的融合。渝東北利用豐富的生態(tài)文化做旅游文章，將農(nóng)業(yè)文化、登山文化以及鄉(xiāng)村文化與旅游融合發(fā)展，取得了一定的成效。擬申報中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護項目的萬州古紅桔，是世界唯一僅存的數(shù)萬畝千年古紅桔種群，有著歷史的沉淀和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特性，蘊含巨大的文化價值。奉節(jié)臍橙利用節(jié)事活動的方式增加知名度，逐漸發(fā)展為臍橙文化。2017年重慶市人民政府辦公廳印發(fā)重慶市建設(shè)國際知名旅游目的地“十三五”規(guī)劃的通知，要深度開發(fā)渝東北人文及生態(tài)資源。隨著生態(tài)文化的深度開發(fā)合建設(shè)，渝東北旅游與農(nóng)業(yè)文化的結(jié)合也將越來越緊密。

2、旅游和登山文化的融合發(fā)展。登山作為一種運動形式起源于18世紀后期。登山文化作為體育文化的一個分支，因其對人的意志、體力、智力和技能的綜合考驗與嚴峻挑戰(zhàn)，在現(xiàn)代社會越來越被大眾推崇。重慶以山城而聞名，渝東北更是有諸多有名山峰，如巫山，神女峰等。隨著登山文化的興起，以山城而文明的重慶已經(jīng)得到越來越多學者的關(guān)注。渝東北旅游與登山文化的融合發(fā)展也將為地方經(jīng)濟帶來可觀的效益。

二、全域旅游背景下渝東北文旅融合發(fā)展存在的問題

（一）缺乏全域旅游意識，文旅融合發(fā)展視域狹窄

縱觀渝東北的文旅融合發(fā)展，缺乏全域旅游意識，文旅融合發(fā)展視域狹窄。以奉節(jié)臍橙文化節(jié)為例，本是以文旅融合為指導，采用展會節(jié)事活動方式發(fā)展文旅旅游。但是在發(fā)展中缺乏全域旅游意識和視域，無固定舉辦場地，活動期間的臍橙促銷座談會、旅游推介會以及夔州詩學術(shù)研討會等的承辦酒店設(shè)施陳舊，缺乏人文舒適性，導致游客逗留時間均不長。文化節(jié)重門票收入，輕管理投入，旅游業(yè)生產(chǎn)效率低下，與政府提倡的全域旅游理念相差甚遠，并且也未能在全域旅游背景下尋找與其他區(qū)縣的文化相通點進行地域協(xié)同合作，出現(xiàn)節(jié)事活動主題重復現(xiàn)象。

（二）區(qū)縣協(xié)作不夠，集聚競爭不利

渝東北現(xiàn)各區(qū)縣沒有打破行政界限，在發(fā)展過程中缺乏系統(tǒng)性和聯(lián)動性，同質(zhì)競爭現(xiàn)象嚴重，未形成區(qū)域整體的品牌形象優(yōu)勢。以忠縣的文化產(chǎn)品《烽煙三國》和奉節(jié)的《歸來三峽》為例，前者出品時間較早，勢必會被新產(chǎn)品的出現(xiàn)掩蓋光華，但是《烽煙三國》作為忠縣文化旅游的一張名片有其獨特的魅力。在新文化產(chǎn)品《歸來三峽》的宣傳營銷中，改變各自為政的狀態(tài)，在宣傳新產(chǎn)品的同時，將各區(qū)縣的大型山水表演項目統(tǒng)一整合為經(jīng)典山水文化旅游線路，發(fā)揮區(qū)縣協(xié)作，增強項目集聚競爭能力。

（三）基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，服務(wù)能力不強

首先，交通問題制約旅游發(fā)展，渝東北11個區(qū)縣的縣際骨干交通網(wǎng)不理想，交通工具以及交通配套設(shè)施不完備，交通路線的全域旅游打造模式難以展開。其次，旅游配套設(shè)施較為落后，景區(qū)內(nèi)硬件設(shè)施不能滿足游客需求。旅游目的地住宿質(zhì)量不高，黃金周、旅游旺季或大力打造的節(jié)事活動期間，吃住等硬件條件弊端顯現(xiàn)，接待能力不足，游客體驗差現(xiàn)象嚴重。

三、全域旅游背景下文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式探討

（一）積極創(chuàng)建全域旅游發(fā)展模式

全域旅游是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化營銷推廣的發(fā)展模式。渝東北在文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進程中，應(yīng)促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式，應(yīng)積極主動迎合全域旅游發(fā)展趨勢，以旅游產(chǎn)品創(chuàng)新為主導，推動以旅游與地域文化，旅游與農(nóng)業(yè)文化，旅游與登山文化融合發(fā)展，拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域，從戰(zhàn)略上提升旅游發(fā)展水平。

（二）推進集聚協(xié)調(diào)發(fā)展模式

集聚發(fā)展是當今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要形態(tài)之一，也是旅游業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實路徑。渝東北在全域旅游背景下的集聚發(fā)展，不僅是文旅產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合，以滿足游客的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”，讓游客親身參與、互動體驗地域文化，加強地域文化與游客溝通、寓教于樂的功能，更是各區(qū)縣以渝東北為統(tǒng)一發(fā)展版塊，聯(lián)動合作集聚發(fā)展。在發(fā)展旅游業(yè)的過程中堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。按照分類指導、分區(qū)推進、重點突破的原則，全面推進渝東北11個區(qū)縣跨區(qū)域資源要素整合，加快旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，在跨區(qū)域旅游城市群、跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)和精品旅游帶建設(shè)上實現(xiàn)協(xié)作發(fā)展，形成全域旅游背景下的農(nóng)業(yè)文化旅游線、登山文化旅游線、歷史文化旅游線路以及文藝旅游線路。

三、推進旅游業(yè)高效能水平運轉(zhuǎn)模式

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出，2020年我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到世界旅游強國水平。在發(fā)展全域旅游背景下，渝東北不僅要加強以交通、景區(qū)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系，還要著力完善旅游公共服務(wù)體系。首先，依托全域旅游契機，改善骨干交通設(shè)施，促進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。渝東北要實現(xiàn)旅游業(yè)快速發(fā)展，就要首先解決一直制約渝東北旅游業(yè)發(fā)展的交通問題，依托政府全域旅游的政策向?qū)Ш头龀郑纳乒歉山煌ㄔO(shè)施，創(chuàng)造具有舒適性、游憩性和持續(xù)發(fā)展性的交通條件。為司機提供提供舒適、變化的行車環(huán)境，為游客提高游憩功能，通過自然與人文共生，景觀故事的表現(xiàn)，打造動態(tài)觀光，多樣文化體驗。其次，依托全域旅游環(huán)境，促進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)文旅發(fā)展惠民。未來的旅游產(chǎn)業(yè)將向綜合性社會事業(yè)轉(zhuǎn)型，文化、教育、公益等社會屬性上升。在全域旅游發(fā)展背景下，通過完善公共文化服務(wù)體系，通過提升旅游目的地人文素養(yǎng)，從硬件和軟件的雙層次改善來提高旅游者體驗舒適度，聯(lián)帶提升地方人民生活幸福指數(shù)。

（重慶第二師范學院 旅游與服務(wù)管理學院，重慶 400067）

參考文獻：

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[2]劉玉麗.我國旅游業(yè)全要素生產(chǎn)率及其區(qū)域分異特征研究[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2017，（17）.

基金項目：本論文是劉玉麗主持的重慶市教委人文社科項目階段性成果，項目編號：15SKG200。

作者簡介：劉玉麗（1978——女，山東青島人，重慶第二師范學院旅游與服務(wù)管理學院講師，主要從事現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域研究。