李珊

摘要：學(xué)前教育納入義務(wù)教育一直是教育領(lǐng)域的熱點話題。目前，我國關(guān)于學(xué)前教育的財政投入略低于其他教育階段，社會各界對學(xué)前教育的重視程度也遠沒有其他教育階段高。將學(xué)前教育納入義務(wù)教育有助于保障學(xué)前教育的公平性，凸顯學(xué)前教育的重要性。本文將結(jié)合學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，就學(xué)前教育納入義務(wù)教育的可行性進行分析，以期能推動我國學(xué)前教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；義務(wù)教育；可行性

中圖分類號：G611 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）42-0220-02

一、前言

學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育中必不可少的環(huán)節(jié)，但還未被納入義務(wù)教育的范疇。近年來，我國教育體制逐步深化改革，涌現(xiàn)出了越來越多的民辦學(xué)前教育機構(gòu)，但民辦學(xué)前教育機構(gòu)的教育質(zhì)量以及綜合能力卻參差不齊，而越來越多的人開始關(guān)注學(xué)前教育問題。本文將就學(xué)前教育納入義務(wù)教育的可行性進行分析和探討，以期能夠有效提升學(xué)前教育的質(zhì)量和效果。

二、學(xué)前教育的重要性

學(xué)前教育是幼兒初次接觸的正規(guī)學(xué)校教育形式，對學(xué)生今后的學(xué)習(xí)和發(fā)展具有至關(guān)重要的影響。學(xué)前教育是我國基礎(chǔ)教育中的一部分，對幼兒學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成以及學(xué)習(xí)能力的提升具有重要影響，更關(guān)系到我國國民素質(zhì)的提升。目前，我國關(guān)于學(xué)前教育的立法尚待完善，相關(guān)法律法規(guī)還不健全。與小學(xué)教育、中學(xué)教育相比，關(guān)于學(xué)前教育的立法顯得尤為薄弱。近年來，社會公眾逐漸意識到了學(xué)前教育對提升國民素養(yǎng)、促進個體全面發(fā)展的積極作用，并逐步深化了對學(xué)前教育公益性的認(rèn)識，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育也逐漸成為教育領(lǐng)域的熱點話題。我國一直對學(xué)前教育給予了高度關(guān)注，對學(xué)前教育的財政投入呈上升趨勢。然而，與其他教育階段相比，國家對學(xué)前教育的財政投入遠遠低于其他教育階段，學(xué)前教育在教育領(lǐng)域中表現(xiàn)的相對弱勢，亟待進一步調(diào)整和優(yōu)化。除此之外，學(xué)術(shù)界關(guān)于學(xué)前教育的研究遠沒有其他教育階段豐富?？偟膩碚f，我國學(xué)前教育還處于發(fā)展和完善階段，相關(guān)部門要對學(xué)前教育問題給予高度重視，結(jié)合實際情況逐步優(yōu)化和完善學(xué)前教育，推動學(xué)前教育健康有序發(fā)展。

三、學(xué)前教育納入義務(wù)教育的必要性

伴隨著人們生活水平的提高以及對教育重視程度的逐步提升，人們越來越關(guān)注學(xué)前教育，對學(xué)前教育發(fā)展給予了高度關(guān)注。學(xué)前教育是我國教育領(lǐng)域中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，具有社會公益屬性，對幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展具有重要影響。我國存在許多民辦學(xué)前教育機構(gòu)，而幼兒家長擁有自由選擇學(xué)校的權(quán)利。然而，各種學(xué)前教育機構(gòu)在整體質(zhì)量上參差不齊，綜合能力強的學(xué)前教育機構(gòu)相對較少，使得教育資源不均，幼兒入學(xué)難現(xiàn)象長期存在。另外，當(dāng)前我國不少學(xué)前教育機構(gòu)屬于民辦性質(zhì)，部分民辦幼兒園在管理水平、師資力量以及保教能力方面均遜色于公辦學(xué)前教育機構(gòu)。從師資力量來說，部分民辦幼兒園的幼兒教師是通過社會招聘來的，教師的專業(yè)能力以及教學(xué)資質(zhì)得不到保障，同時，關(guān)于教師的培訓(xùn)機制未落到實處，使得教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果尚待提高。部分幼兒園缺乏行之有效的管理制度，整體管理水平尚待提升。另外，近年來，關(guān)于幼兒園的不良新聞屢見不鮮，甚至部分幼兒園被揭露出存在虐童等行為。

我國政府部門對公辦幼兒園給予了財政方面的支持，在聘用教師方面有明確的規(guī)定和要求。公辦幼兒園在管理水平以及教師隊伍建設(shè)上均有所保障，但是公辦幼兒園的數(shù)量遠不能滿足幼兒的入學(xué)需求，導(dǎo)致幼兒園在招生方面存在亂象，影響了幼兒園的管理質(zhì)量，對我國學(xué)前教育發(fā)展具有負(fù)面影響。關(guān)于幼兒園報名難的問題，家長在正式報名之前便在幼兒園門口等待報名的新聞屢見不鮮，究其根本還是因為優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足。針對這一現(xiàn)象，政府部門必須給予高度關(guān)注。我國歷來重視教育問題，科教興國和人才強國發(fā)展戰(zhàn)略是我國的基本國策。然而，由于我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平失衡，各地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展水平不一，致使教育資源分配不均。我國大部分農(nóng)村幼兒園的師資力量以及教學(xué)資源遠低于城市幼兒園，長此以往會使得學(xué)前教育兩極分化嚴(yán)重，不利于推動我國教育事業(yè)發(fā)展。我國相關(guān)部門要正視當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展中存在的不足，有效應(yīng)對學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題，凸顯學(xué)前教育的重要性。政府部門要結(jié)合實際情況適當(dāng)增加對學(xué)前教育的財政投入，在適宜的時機將學(xué)前教育納入義務(wù)教學(xué)之中，規(guī)范學(xué)前教育的管理制度和相關(guān)規(guī)范，優(yōu)化幼兒教師隊伍建設(shè)，落實教師的權(quán)利與義務(wù)，有效提升學(xué)前教育機構(gòu)的師資力量以及管理水平，進而促進學(xué)前教育的發(fā)展。

四、學(xué)前教育納入義務(wù)教育的可行性探討

在當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展形勢下，我國國民經(jīng)濟得到顯著發(fā)展，人們的生活水平進一步提升。大部分家庭對子女的教育問題給予了高度關(guān)注，在“不能輸在起跑線”理念的指導(dǎo)下，大部分家長不吝嗇于在教育方面的投入，對學(xué)前教育的質(zhì)量給予了高度關(guān)注。農(nóng)村學(xué)前教育與城市存在一定的差距，需要政府部門的關(guān)注以及財政支持。學(xué)前教育在教育體系中的重要性進一步凸顯，我國也對學(xué)前教育給予了高度關(guān)注，既對學(xué)前教育發(fā)展提供了政策上的支持，還加大了對學(xué)前教育的財政投入，為學(xué)前教育的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系之中離不開國家在財政以及相關(guān)政策方面的支持，縱觀我國當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展水平，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系之中具有可行性。隨著人們生活水平的提升，人們越來越關(guān)注教育問題，明確教育的重要性。社會公眾的廣泛認(rèn)可是將學(xué)前教育納入義務(wù)教育的必要前提，只有獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可，該政策才能更好地推廣和實踐。近年來，社會公眾逐漸認(rèn)識到了學(xué)前教育的重要性，對學(xué)前教育質(zhì)量給予了高度關(guān)注，隨著學(xué)前教育中不合理現(xiàn)象的披露，人們逐漸認(rèn)識到規(guī)范學(xué)前教育發(fā)展的必要性。學(xué)前教育作為我國的基礎(chǔ)教育，是關(guān)系到民生的重要課題。將學(xué)前教育納入義務(wù)教育之中，有利于保障幼兒教師隊伍建設(shè)，規(guī)范幼兒園管理行為，對提升教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平具有積極的影響。與此同時，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育之中能夠有效減輕家長的經(jīng)濟壓力，取得社會工作的認(rèn)可，具有可行性。

相關(guān)法律制度是促進學(xué)前教育發(fā)展的重要保障。伴隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展以及教育領(lǐng)域的深化改革，教育領(lǐng)域暴露出了不少突出問題，相關(guān)部門必須予以高度重視，并結(jié)合實際情況有針對性地分析問題并解決問題。為推動我國教育事業(yè)發(fā)展，《義務(wù)教育法》需要進一步完善和優(yōu)化。部分國家在將學(xué)前教育納入義務(wù)教育方面具有較好的經(jīng)驗，可供我國參考和借鑒。相關(guān)部門需要針對義務(wù)教育確立科學(xué)規(guī)范的法律保障以及相關(guān)規(guī)章制度，對學(xué)前教育的性質(zhì)進行明確定位，設(shè)置切實可行的發(fā)展目標(biāo)以及管理規(guī)范，有利于實現(xiàn)將學(xué)前教育納入義務(wù)教育這一目標(biāo)。近年來，我國就學(xué)前教育出臺了相關(guān)政策，為將學(xué)前教育納入義務(wù)教育打開了局面，這無疑是一個好的開始?？梢?，政府部門是實現(xiàn)學(xué)前教育納入義務(wù)教育的重要保障。

五、總結(jié)

伴隨著我國教育領(lǐng)域的深化改革，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系之中，對我國教育事業(yè)發(fā)展具有積極影響，有利于進一步凸顯學(xué)前教育的重要性，推進學(xué)前教育規(guī)范化管理，保障學(xué)前教育的公平性和正規(guī)化，提升學(xué)前教育質(zhì)量和效果，為幼兒提供優(yōu)質(zhì)科學(xué)的學(xué)前教育，從而有效提升幼兒的學(xué)習(xí)能力，豐富幼兒的知識儲備，讓幼兒養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，并為幼兒今后的學(xué)習(xí)和發(fā)展做好準(zhǔn)備，從而推動我國學(xué)前教育的健康有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]熊偉，王東，李旭，張翔升，王瑜，索長清，張玉暖，馬娟，馮玉梅，侯潔瓊.辯證認(rèn)識和循序推進中國學(xué)前教育普惠化、免費化及義務(wù)化歷史進程[J].陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報，2017，33（07）：143-145+148.

[2]馮文全，范瀠引.學(xué)前教育納入義務(wù)教育的必要性和可行性分析[J].天津師范大學(xué)學(xué)報（基礎(chǔ)教育版），2017，18（02）：76-80.

[3]侯潔瓊，但菲，索長清.學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系相關(guān)問題述評[J].陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)報，2016，32（07）：129-133.