徐濤
摘 要:作者本人二十多年一直在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站工作,直接在農(nóng)技推廣一線工作。目睹并見證了本地農(nóng)技推廣的發(fā)展。對于農(nóng)技推廣取得的成績和存在的不足以及今后的發(fā)展想從自身的角度出發(fā)發(fā)表下看法,以供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù); 推廣; 現(xiàn)狀; 思考
一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀
1.主要發(fā)展過程。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要方式是層級制,自上而下層層傳達。即由國家農(nóng)業(yè)部、省級部門及大專院校將比較成熟的、先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)模式即時向全國的市、縣一級的農(nóng)業(yè)機構(gòu)推廣,并由縣一級的農(nóng)業(yè)機構(gòu)再向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技站傳達,最終由縣、鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣單位做好試驗示范,再大面積的向轄區(qū)內(nèi)的廣大農(nóng)戶推廣應(yīng)用,以提高本地區(qū)的種植業(yè)、養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟效益。新技術(shù)、新的種植模式、新品種的來源主要依賴大專院校、農(nóng)科院的研發(fā)創(chuàng)新、借鑒引進。推廣的方式形式多樣,可通過專業(yè)雜志、刊物出版公布;也可通過農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)學(xué)校辦理培訓(xùn)班以授課方式傳授;更多的是通過試驗示范來推廣傳播。
隨著我國總體經(jīng)濟的快速發(fā)展,“三農(nóng)”工作也得到迅猛的發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)的機械化、現(xiàn)代化發(fā)展迅速,目前正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。國家大力推動城鎮(zhèn)化、城市化發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村土地解放出來參與進入二產(chǎn)、三產(chǎn)行業(yè),堅守在農(nóng)村的是一些老人和小孩。農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、高效化、現(xiàn)代化發(fā)展。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就顯得尤為重要和迫切。
2.取得的成績。為了服務(wù)好“三農(nóng)”工作的發(fā)展,提高農(nóng)民的收入,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作十分的緊迫和必要。尤其是近十年的發(fā)展更是上了快車道。現(xiàn)在農(nóng)村土地承包已逐漸由散戶向大戶、向規(guī)模化方向發(fā)展。涌現(xiàn)了為數(shù)不少的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的專業(yè)合作社、農(nóng)庭農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)。種植結(jié)構(gòu)、種植方式、種植模式也呈現(xiàn)多樣化,在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)規(guī)化下,出現(xiàn)諸多的如“一村一品”“千村百品”的特色產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。這些變化離不開政府的推動和引導(dǎo),更離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的與時俱進。
二、農(nóng)業(yè)推廣工作存在的問題
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的成績是明顯的,但是諸多的問題也是客觀存在的,如下。
1.針對性不強,浪費推廣經(jīng)費。如本地的縣級農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)廣校和農(nóng)業(yè)院校每年都有若干的培訓(xùn)任務(wù),為完成上級部門下達的培訓(xùn)任務(wù),舉辦的特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的培訓(xùn)班。培訓(xùn)中的吃、住、資料等均免費,有的培訓(xùn)還發(fā)放路費等補助。但是參加培訓(xùn)的學(xué)員往往跟所接受的培訓(xùn)無任何關(guān)系,根本不從事或接下來也不打算從事本行業(yè),所謂學(xué)以致用,學(xué)而無用不是在浪費人力物力么?這種投入是很大的,因為培訓(xùn)的規(guī)格是比較高,吃住在賓館,請的授課老師或?qū)<叶荚谛袠I(yè)內(nèi)是佼佼者,每節(jié)課都幾百上千元不等。
2.推廣的技術(shù)或培訓(xùn)的課程設(shè)置重復(fù)或陳舊過時。每年參加縣農(nóng)廣校或農(nóng)業(yè)院校以及上級農(nóng)業(yè)部門組織的培訓(xùn)近二十多次,或自己本人參加,或組織農(nóng)民團隊參加。培訓(xùn)的課程有專業(yè)的,如稻麥種植、蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管;也有普惠性的,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村法律法規(guī)、互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷等。有的課程知識比較新穎有見地;有的就顯得大而空;有的甚至就是老調(diào)重彈,一年內(nèi)有好幾次課程安排雷同,只不過老師不一樣,內(nèi)容換湯不換藥。如果這樣培訓(xùn)的效果就會大大打折扣,經(jīng)費沒少花,效果卻很差強人意。
3.推廣的技術(shù)不成熟或不具先進性。在培訓(xùn)課上,有些技術(shù)尚處在試驗階段,雖有其先進性、優(yōu)越性,但是還沒進入大面積的試驗,它的所謂先進性還沒有得到進一步驗證,大面積推廣缺乏完善的配套技術(shù),就作為新技術(shù)、新品種、新的模式向農(nóng)民推廣,這是對學(xué)員的不負責(zé),也是缺乏作為師者、專家的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守。還有的在培訓(xùn)課上宣講一些至今在學(xué)術(shù)界仍有爭議的、尚無定論的東西,根據(jù)個人見解或?qū)W術(shù)觀點的傾向擅自作出結(jié)論向?qū)W員推廣,這也是對學(xué)員的不負責(zé)。
4.授課老師或?qū)<业膶I(yè)素養(yǎng)差次不齊。應(yīng)當(dāng)說政府每次組織的培訓(xùn)花費都不少,完全可以邀請到一些業(yè)內(nèi)具備一定學(xué)術(shù)水平和名望的專家教授來為廣大學(xué)員傳道授業(yè)解惑。但回顧歷次培訓(xùn),有的老師專家水平的確可以,有的不敢恭維,所講之課老生常談、老調(diào)重談、知識陳舊、枯燥無味,缺乏新觀點、新知識。照本宣科、淡而無味。學(xué)員也缺乏興趣,更說不上能得到收獲了。出現(xiàn)這種情況與主辦方不無關(guān)系。
三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作未來發(fā)展的思考
十九大提出農(nóng)村的“三農(nóng)”要實現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強,要想實現(xiàn)三農(nóng)中的農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就顯得尤為重要和必要。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作就必須實事求是,與時俱進,根據(jù)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃和進程適時地推廣農(nóng)業(yè)新的觀念、思維、新的科技,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),唯有如此才能助力農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)農(nóng)村富、農(nóng)業(yè)強。就未來的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有以下的思考建議:
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要具備前瞻性、先進性。要因地制宜根據(jù)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、發(fā)展進程,及時向本地農(nóng)民推廣灌輸一些農(nóng)業(yè)新知識、新的理念、新品種新技術(shù)、新模式等。提前規(guī)劃引導(dǎo),順應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、發(fā)展方向,做好地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展?jié)u規(guī)?;r(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
2.做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的監(jiān)督指導(dǎo)工作。凡事要實是求是,切莫弄虛作假。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也是如此。一、是根據(jù)需要組織安排相關(guān)培訓(xùn)。當(dāng)下的有些培訓(xùn)是自上而下以任務(wù)形式下達的,不管你本地需不需要這樣的培訓(xùn),給你下達多少的培訓(xùn)任務(wù),年內(nèi)必需完成,納入地方考核,完成不了則予以扣分?;谶@種考慮,組辦方為完成考核,所舉辦的培訓(xùn)肯定不盡人意,浪費經(jīng)費。這種以下任務(wù)的形式召開的培訓(xùn)能不能改革下,由地方根據(jù)需要上報再舉辦培訓(xùn),是不是有的放矢,效果更好。二、監(jiān)督培訓(xùn)經(jīng)費的合理化、有效化。不少的培訓(xùn)是流于形式,將寶貴的經(jīng)費沒用在培訓(xùn)本身,而用在其它方面。如有的培訓(xùn)中學(xué)員吃住都很上檔次,培訓(xùn)的內(nèi)容卻一般般,學(xué)員學(xué)不了多少新東西,試問與培訓(xùn)的主旨不背離么?如果學(xué)員想求知,是在乎享受還是學(xué)而有得?三、培訓(xùn)形式要靈活多樣,切忌僵化單一。有引導(dǎo)發(fā)展思維、轉(zhuǎn)換發(fā)展理念和開闊眼界的,可以組織學(xué)員到一些農(nóng)業(yè)發(fā)展得好的,有未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的的基地去觀摩、參觀、學(xué)習(xí)。專業(yè)化性較強的如特色種、養(yǎng)殖業(yè),可以開設(shè)專門的培訓(xùn)班請些專家教授現(xiàn)場解惑,幫助學(xué)員解決生產(chǎn)中的技術(shù)性問題。四、確保師資質(zhì)量。所邀專家或教授必須在行業(yè)內(nèi)是領(lǐng)先的,以保證所講知識、所推廣的技術(shù)的先進性和實用性,決不容許那些偽專家教授來參與培訓(xùn),以免貽笑大方、禍害學(xué)員、誤人子弟。
3.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日益迅猛,人們的生活、學(xué)習(xí)、工作等與此息息相關(guān),由于它的方便快捷為我們帶來了極大的便利。國家及不少的省份也有各自的涉農(nóng)網(wǎng)站,里面的內(nèi)容極其豐富,有涉農(nóng)的政策法規(guī)、技術(shù)推廣、技術(shù)問答、產(chǎn)銷信息等。不少的農(nóng)業(yè)知識可在面學(xué)習(xí)到,地方性的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以開設(shè)專門的網(wǎng)站,提供各種的知識、技術(shù)講座和問題咨詢,這樣對于那些真正有需要學(xué)習(xí)的農(nóng)民朋友,足不出戶可以得到咨詢和解答。