張曉儷
【摘要】針對(duì)當(dāng)前法醫(yī)鑒定檔案的現(xiàn)狀,法醫(yī)鑒定紙質(zhì)檔案內(nèi)容的價(jià)值鑒定和電子檔案的職能鑒定、法醫(yī)鑒定檔案的憑證效用,作者提出自已的認(rèn)識(shí)和思考。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)狀;價(jià)值;檔案鑒定
法醫(yī)鑒定檔案管理屬于各自的部門管理,各個(gè)法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)因人員和規(guī)模沒(méi)有設(shè)置專職的法醫(yī)鑒定檔案管理員,導(dǎo)致法醫(yī)鑒定檔案的數(shù)字化加工也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行。這與國(guó)家檔案局頒布的《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(2016-2020)是不合拍的。
一、法醫(yī)鑒定檔案在我國(guó)的現(xiàn)狀
(一)行政化管理,服務(wù)對(duì)象的單一性。現(xiàn)行體制下,法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)多為公安、檢察院、法院、司法、高等科研院校等國(guó)家政府機(jī)構(gòu)直接管理,其檔案直接服務(wù)于公、檢、法、司以及高等科研院校等政府事業(yè)單位,藏于深宮大院,不能面見(jiàn)天日,社會(huì)無(wú)從利用。這一事實(shí),使之成為制約現(xiàn)代法醫(yī)鑒定檔案管理的發(fā)展桎梏。這與當(dāng)今世界信息交流共享的全球化趨勢(shì)極不相稱,也嚴(yán)重阻礙了法醫(yī)學(xué)等多種學(xué)科的發(fā)展。
(二)多元化體制,利用率極低。新中國(guó)建立后,公、檢、法機(jī)關(guān)在“互相制約、互相監(jiān)督”原則指導(dǎo)下,在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院系統(tǒng)內(nèi)部相繼設(shè)立了法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu),其中公、檢、法、司系統(tǒng)各自建立了中央、省、市、縣四級(jí)鑒定機(jī)構(gòu),形成了現(xiàn)有的公、檢、法、司各自獨(dú)立的法醫(yī)鑒定格局。這種多元制法醫(yī)鑒定體制弊端日益顯現(xiàn),法醫(yī)鑒定檔案在無(wú)序的情況下,各自的檔案由各系統(tǒng)各層級(jí)分散保管,利用率極低。隨著國(guó)家法治改革的深化,法醫(yī)鑒定的多元制走上糾偏之路。2017年7月19日,中央深改組會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》,標(biāo)志著司法鑒定管理體制正在走向健全。
(三)法醫(yī)鑒定電子檔案未臻完善。首先要將其轉(zhuǎn)換成數(shù)字檔案形式,再進(jìn)行封裝成卷,并且對(duì)每個(gè)卷建立標(biāo)準(zhǔn)的元數(shù)據(jù)(電子封面),這項(xiàng)工作亟待基層法醫(yī)鑒定檔案管理工作者填補(bǔ)。但由于各分屬不同行政管理機(jī)構(gòu),缺少政策上的支持、統(tǒng)一的管理部門以及各種資源(包括專職人員、軟件技術(shù)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范)準(zhǔn)備,雖然基層的法醫(yī)鑒定檔案工作者認(rèn)識(shí)到某些有價(jià)值的法醫(yī)鑒定資料可能就此流失,也只能被動(dòng)等待。
二、法醫(yī)鑒定檔案的價(jià)值
(一)法學(xué)價(jià)值。中國(guó)是一個(gè)以馬克思主義哲學(xué)思想制定憲法的大陸法系(德意志-羅馬法系)國(guó)家。其法醫(yī)學(xué)的基本任務(wù)是運(yùn)用自然科學(xué)中的化學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)以及計(jì)算機(jī)科學(xué)來(lái)解決與法律相關(guān)的醫(yī)學(xué)問(wèn)題,其鑒定恪守“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,重調(diào)查研究”的原則,其鑒定結(jié)論作為個(gè)體案件的“證據(jù)材料”存在。法醫(yī)鑒定檔案也因之具有特殊的法學(xué)價(jià)值。
(二)科學(xué)價(jià)值。法醫(yī)學(xué)要借助多個(gè)學(xué)科進(jìn)行工作,這些學(xué)科包括人類學(xué)、考古學(xué)、病理學(xué)、指紋、牙科和遺傳學(xué),也包括法醫(yī)DNA分析等,法醫(yī)鑒定檔案記錄了法醫(yī)臨床學(xué)的活體醫(yī)學(xué)(如醫(yī)療糾紛、傷殘?jiān)u定等)的檢驗(yàn)鑒定,法醫(yī)物證學(xué)(如親子鑒定)、法醫(yī)毒物學(xué)(如毒藥物分析)、法醫(yī)病理學(xué)(尸體解剖)等多種學(xué)科一系列科學(xué)活動(dòng)的結(jié)果,具有珍貴的學(xué)術(shù)價(jià)值。
(三)社會(huì)價(jià)值。法醫(yī)學(xué)鑒定作為一種社會(huì)資料源,真實(shí)記錄了人類社會(huì)發(fā)生在人身安全方面的矛盾沖突過(guò)程,從而為社會(huì)學(xué)者從法醫(yī)鑒定的多種數(shù)據(jù)中去研究當(dāng)今社會(huì)的方方面面提供了原始數(shù)據(jù),決定了法醫(yī)鑒定檔案的社會(huì)價(jià)值。
(四)歷史價(jià)值。法醫(yī)鑒定檔案作為人類執(zhí)行活動(dòng)的第一手資料,負(fù)起保存它們之責(zé)任,以便為現(xiàn)在及未來(lái)世代提供完整的素材來(lái)建構(gòu)或還原當(dāng)時(shí)的歷史。
三、法醫(yī)鑒定檔案的鑒定
宏觀上,要站在法學(xué)和社會(huì)學(xué)的立場(chǎng)上,考慮檔案的憑證價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,對(duì)法醫(yī)鑒定檔案的時(shí)效期限和內(nèi)容真實(shí)程度來(lái)進(jìn)行鑒定;微觀上,注重法醫(yī)鑒定檔案的學(xué)術(shù)價(jià)值,重點(diǎn)鑒定它的稀有性。建議由國(guó)家檔案行政管理部門聯(lián)合中國(guó)法醫(yī)學(xué)會(huì)制定詳細(xì)的法醫(yī)鑒定檔案價(jià)值鑒定的基本標(biāo)準(zhǔn),具體劃定各個(gè)案卷不同保管期限,避免流失或?yàn)E收不值得保存的資料因而浪費(fèi)有限資源。各系統(tǒng)、地區(qū)法醫(yī)鑒定管理部門再據(jù)以制定相應(yīng)的具體規(guī)定,然后由法醫(yī)鑒定檔案室分工分階段進(jìn)行鑒定工作,這也可稱為前期鑒定。
法醫(yī)鑒定檔案的后期鑒定,是針對(duì)法醫(yī)鑒定電子檔案的鑒定,主要是電子檔案的職能鑒定和技術(shù)鑒定。法醫(yī)鑒定檔案的職能鑒定可按照立檔單位在政府機(jī)關(guān)、社會(huì)體系中的地位及各項(xiàng)職能和重要性來(lái)確定檔案的價(jià)值。
四、法醫(yī)鑒定檔案的效用
法醫(yī)鑒定紙質(zhì)檔案是對(duì)鑒定過(guò)程的“原始記錄性”的再現(xiàn),具有憑證作用。因而作為法庭上呈堂供證的證據(jù)“材料”,這也是法醫(yī)鑒定檔案區(qū)別于其它檔案的憑證價(jià)值之所在。
其電子檔案能否具有法律憑證效用,就是看能否具有和紙質(zhì)檔案相似的“原始記錄性”。2004年8月28日,我國(guó)首部“真正意義上的信息化法律”《中華人民共和國(guó)電子簽名法》公布,2013年頒布的《合同法》認(rèn)可電子文件的合法性,國(guó)家頒布的關(guān)于CAD的標(biāo)準(zhǔn)承認(rèn)電子檔案的合法性,美國(guó)司法部訴微軟公司的案件中,電子郵件已作為重要的訴訟證據(jù)。這些都標(biāo)志著電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等的效力,其電子證據(jù)具有法律上的憑證作用。
比爾曼認(rèn)為,“電子信息系統(tǒng)中沒(méi)有所謂的原件”,所以“應(yīng)該防止隨意篡改電子文件,同時(shí)記錄能證明其憑證性的背景信息和相關(guān)線索”。信息安全和系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置能否成功,成為法醫(yī)鑒定數(shù)字化管理系統(tǒng)成敗的核心標(biāo)準(zhǔn)?;贘2EE平臺(tái)的權(quán)限管理系統(tǒng),就很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。法醫(yī)鑒定書(shū)應(yīng)選擇具有防偽功能和一鍵打印功能的隱藏式水印技術(shù)打印機(jī),可以大幅降低鑒定意見(jiàn)書(shū)被篡改、偽造、仿冒的風(fēng)險(xiǎn),以確保法醫(yī)鑒定電子檔案的憑證價(jià)值。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙豪邁,龐莉.國(guó)外數(shù)字檔案集中管理的歷史現(xiàn)狀與經(jīng)驗(yàn)[J].陜西檔案,2014(06).
[2][美]比爾曼.電子證據(jù)[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社.