張進 夏平

摘 要：民辦高校既是大學生學習知識，發(fā)展自我的重要場所；又是祖國培養(yǎng)社會主義新青年，傳遞黨組織先進思想的重要陣地。民辦高校黨支部是發(fā)掘和培養(yǎng)優(yōu)秀青年共產(chǎn)黨員的場所。當前民辦高校黨支部建設還存在諸多問題，本文對目前民辦高校黨支部在建設過程中所出現(xiàn)的問題進行分析研究，并提出解決方案，以做好高校黨建工作為目標，有助于提高基層黨組織的管理水平。

關鍵詞：黨組織；高校建設；思想教育

民辦高校黨組織建設是黨發(fā)展基層力量的重要一環(huán)。高校作為社會主義新思想傳播的前沿，承擔著培養(yǎng)社會主義新時代人才，發(fā)展黨組織新思想的重任。伴隨著我國高等教育的普及，民辦高校的規(guī)模不斷擴大，水平不斷提高。而當前民辦高校學生黨支部存在建設速度緩慢、黨建工作基礎薄弱等問題。如何充分利用民辦高校特色教學資源，發(fā)揮黨組織在高校建設中的核心力量，培養(yǎng)優(yōu)秀青年黨員干部儲備力量，成了重要的問題。

一、民辦高校學生黨支部建設存在的問題

1. 學生黨支部工作基礎薄弱，組織松散，管理制度落后

民辦高校學生黨支部作為基層黨建的重要組成部分，是傳遞黨組織先進思想的重要陣地，也是學生發(fā)展自我、提高管理能力的重要平臺。各民辦高校陸續(xù)開展了建設優(yōu)秀學生黨支部，落實思想教育等相關活動，提高了高校學生的思想覺悟，體現(xiàn)了黨組織的向心力。但在實踐過程中，部分民辦高校黨支部存在組織結構松散、管理制度落后、思想作風不嚴謹?shù)葐栴}，無法充分發(fā)揮領導建設作用。黨支部建設工作過分注重形式，沒有體現(xiàn)基層組織服務學生的意識。

2. 高校思想政治教育不到位，青年思想覺悟有待提高

隨著社會的不斷發(fā)展，民辦高校的建設規(guī)模和水平都有所提高，由于受種種因素限制，目前大部分民辦高校生源較差，學校精力仍集中在提高文化課教學水平上，思想政治教育工作落實不到位。另一方面，隨著網(wǎng)絡的不斷普及，外部信息大量涌入，高校環(huán)境發(fā)生巨變，學生思想日趨復雜，容易受外部不良信息影響，對思想政治教育產(chǎn)生抵觸。思想政治教育工作流于形式，相關黨組織建設活動難以開展，無法切實傳達黨組織的先進思想，造成資源的浪費。

3. 民辦高校管理制度不完善，沒有充分發(fā)揮黨的領導作用

相對于公立高校，大部分民辦高校創(chuàng)辦時間短，政府財政撥款少，主要依靠學校進行自主經(jīng)營，辦學資源相對緊缺，硬件設施未能跟上學校的發(fā)展速度。學生組織活動場地有限，管理制度不完善，導致黨組織體系不健全，辦事效率低下，工作落實不到位，沒有充分發(fā)揮其領導作用。

4. 青年黨員的領頭羊作用未能體現(xiàn)，工作目標不明確

高校學生黨支部是學生發(fā)展自我的重要平臺。青年黨員作為黨支部建設的一支重要力量，發(fā)揮著先鋒和模范的作用。由于不同地方的黨員考核機制和民辦高校教育水平存在差異，管理隊伍素質水平參差不齊，師資力量不足，人員流動性過大。黨員思想教育工作落實不到位。一部分青年黨員出現(xiàn)了組織紀律松散、工作熱情不高、目標不明確等問題，未能充分利用學生黨支部資源，提高自身科學和思想道德水平，發(fā)揮在基層黨建工作中的模范作用，爭當先鋒。

5. 民辦高校黨支部建設活動形式單一，對學生缺乏吸引力

為了順應高校黨建工作發(fā)展需要，提高學校班級管理水平，培養(yǎng)優(yōu)秀學生干部，許多民辦高校都相應開展了一系列活動。但目前大多數(shù)高校舉辦活動方式單一，注重形式，沒有真正傳達黨組織思想。青年黨員和學生的隔閡較大，青年黨員和學生缺乏互動交流?；顒有问絾我?，脫離學校建設實際，空談思想政治，導致學生缺乏興趣。

二、民辦高校學生黨支部建設存在問題的原因

1. 思想政治教育工作落實不到位

當今社會快速發(fā)展，生活節(jié)奏加快，高校學生開始陸續(xù)踏入社會，情緒容易受外界因素影響。培養(yǎng)堅定的思想信念，樹立新的發(fā)展目標，是高校學生健康成長的一部分。民辦高校作為國家培養(yǎng)社會主義新青年，傳遞黨組織先進思想的重要陣地，肩負著重任。但是由于辦學條件限制和資源分配不均等問題，一部分民辦高校把工作重心放在提升文化課教學質量上，對黨組織建設認識不到位，沒有正確認識思想教育的重要性，思政課成了形式，沒有從實質上幫助高校學生提高認識水平。

2. 民辦高校制度管理不完善

美國管理學家哈羅德提出“管理是在特定的環(huán)境下，對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、領導、控制和創(chuàng)新，以高效地達成既定目標的過程”。高校管理制度的好壞決定了黨建工作能否順利開展。相比公立學校，我國大部分民辦高校創(chuàng)立時間短，管理制度不完善。學生黨支部工作基礎薄弱。

3. 基層黨組織體制存在缺陷

建立和完善黨支部是黨發(fā)展基層力量、傾聽民意、提高管理水平最重要的環(huán)節(jié)之一。只有做好黨支部建設工作，扎根基層，樹立為人民服務的思想，深入了解群眾所需所惑，才能在革新中不斷完善，提高黨員干部的工作積極性，提高黨組織自身的戰(zhàn)斗力。民辦高校是培養(yǎng)新青年的重要場所，設立學生黨支部為學生搭建了展現(xiàn)自我、深入學習黨的先進思想的平臺，體現(xiàn)了黨組織對高校學生的充分信任與肯定。

然而，由于群眾基層自治制度還處于完善和發(fā)展階段，基層黨組織體制存在缺陷，一部分民辦高校只在制度層面上設立了學生黨支部。黨支部建設隊伍人員素質不高，效率低下，對于具體操作細則，沒有從學校自身實際出發(fā)，與行政部門充分協(xié)調，存在工作職責和范圍重疊或無人管事等問題，黨組織領導力量薄弱。

4. 青年黨員思想認識不到位

作為黨組織的新鮮血液和建設社會主義強國的重要儲備力量，高校青年黨員起著承上啟下的作用。對下應與學生進行聯(lián)絡溝通，傾聽群眾意見，對上應向基層黨組織反映學校黨建工作中存在的問題和學生意見，發(fā)揮高校黨支部的紐帶作用。由于民辦學校創(chuàng)立時間短，資源分配有限，各地學校辦學水平存在差異，思想政治教育工作未能統(tǒng)一有序地開展，青年黨員的審核和培訓環(huán)節(jié)存在漏洞，一部分高校青年黨員受不良信息影響，出現(xiàn)了組織紀律松散、工作熱情不高、思想不堅定等問題，對黨的思想認識不足。歸根到底是因為高校在開展教學活動時不注重思想教育課，學生黨支部對課程作用的重要性認識不到位。

三、開展學生黨建工作的對策

1. 完善學生黨支部組織制度，發(fā)揮其在學校管理中的作用

民辦高校學生黨支部是發(fā)展黨組織先進思想的重要陣地，也是高校學生發(fā)展完善自我，提高管理能力的重要平臺。針對目前部分學生黨支部辦事效率低下、辦事人員素質參差不齊等問題，高校應和基層黨組織加強溝通，協(xié)調合作，全面貫徹黨的教育方針，定期組織開展培訓活動，提高辦事人員水平，培養(yǎng)高素質的基層黨建人才隊伍。在實踐中不斷改進和發(fā)現(xiàn)問題，完善組織結構體系，保證每一項工作落到實處，發(fā)揮其在高校教學中的積極作用。

2. 結合民辦高校辦學特點，認真做好思想教育工作，提高認識水平

發(fā)揮民辦高校學生黨支部在思想教育中的領導作用?；鶎狱h支部需自始至終做好思想教育工作，提高青年黨員的思想覺悟，將高校學生理想信念放在工作首位，抵御西方不良思想滲透。著力解決目前思想教育工作中過分注重形式、脫離實際、不夠深入等問題。民辦高校學生黨支部，可根據(jù)學校自身教學情況，定期開展特色思想教育活動，如參觀紅色革命紀念館、探訪抗戰(zhàn)老兵等活動，讓學生從實踐中切身感受黨員敢為人先的開拓精神，提高認識水平。

3. 完善學校管理制度，建設服務型基層黨組織

堅持黨組織的正確領導，貫徹“兩學一做”方針是民辦高校提高自身管理水平，健康發(fā)展的根本保證。民辦高校學生黨組織需要真正適應高校新形勢，從實際出發(fā)，切實解決學生問題，傾聽群眾心聲，堅持全心全意為人民服務的宗旨，建設和完善服務型基層黨組織。民辦高校應發(fā)揚勇于創(chuàng)新、敢為人先的精神，大力推進現(xiàn)有教學制度的改革，解決黨政管理體制中工作職責和范圍重疊或空缺，黨的核心領導地位未得到體現(xiàn)等問題。不忘初心，樹立服務意識。

4. 學生黨支部應開展形式多樣的活動，提高組織凝聚力

民辦高校自主經(jīng)營能力強，相比公立學校，在調動人力財力資源方面靈活性更強。學校黨建活動能否配合班級管理教學順利開展，得到學生理解和尊重，學生的參與度高低與否顯得尤為重要。民辦高校在開展相應的思想政治教育活動時，應注重調動學生的參與積極性和創(chuàng)造力，給予學生更多選擇余地。民辦高校要充分利用民辦高校的特色教學資源，加大經(jīng)費投入，增加活動場地，運用新媒體平臺，落實黨組織方針政策，舉辦多項體現(xiàn)高校精神文化的活動，讓學生發(fā)揮自身優(yōu)勢，培養(yǎng)團隊合作精神，在不斷實踐中提高自身的思想覺悟和黨組織凝聚力。

5. 青年黨員做好模范帶頭作用

民辦高校學生黨支部作為傳遞新思想的重要陣地，應定期組織各項培訓，完善考核機制，提升青年黨員的素質和辦事能力。而作為社會主義建設的重要儲備力量，高校青年黨員應堅定個人信念，樹立崇高的目標，堅持黨為人民服務的宗旨，嚴守黨的各項紀律要求，在實踐工作中從實際出發(fā)，在工作中認真聽取群眾意見，做好模范帶頭作用。各級組織也應響應“兩學一做”的號召，爭當先進集體，共同努力完善學生黨支部制度建設。

四、結語

綜上所述，目前民辦高校在開展學生黨支部建設工作過程中，仍存在許多不足之處，如組織體系松散、活動形式單一等問題，無法充分發(fā)揮基層黨組織在高校管理中的領導作用。校方應在實踐中不斷探索工作方法，提出問題解決問題，貫徹黨的方針和政策，提升教學管理水平。

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作者簡介：張進（1982— ），安徽金寨人，碩士，講師，現(xiàn)任南昌理工學院紀委委員、黨務督導工作部常務副部長、校黨政辦副主任、音樂學院黨總支副書記；夏平（1990— ），江西贛州人，本科學歷，助教，南昌理工學院音樂學院黨總支組織委員兼第一黨支部書記。