李呈玉　李開榮

[摘 要] 學(xué)校安全管理工作事關(guān)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定及教學(xué)質(zhì)量的提升，事關(guān)學(xué)生生命安危及家庭幸福。學(xué)校只有時刻繃緊安全管理這根弦，不斷加強(qiáng)管理，明確管理職責(zé)，實行網(wǎng)格化、動態(tài)化、品牌化、社會化、精細(xì)化的無盲區(qū)、無空白、無縫隙的管理，才能真正建構(gòu)起文明、和諧的教書育人氛圍，才能真正夯實學(xué)校發(fā)展、質(zhì)量提升的根基。

[關(guān)鍵詞] 安全管理；“五化”；夯實；發(fā)展根基

談起學(xué)校的安全管理工作，我們一定會想到這樣幾個關(guān)鍵詞：零容忍、紅線、高壓線、一票否決等。究其原因就是這幾個詞語經(jīng)常被使用在各級各部門下發(fā)的關(guān)于安全管理工作的通知、實施方案或領(lǐng)導(dǎo)講話中，其作用不是強(qiáng)調(diào)學(xué)校安全管理工作的重要性，就是對出現(xiàn)安全事故或安全管理工作做得不到位的單位、個人做出處理。安全管理作為學(xué)校各項工作的保障底線，不允許也不能出現(xiàn)絲毫的差錯。

一、細(xì)化夯實責(zé)任，實現(xiàn)安全管理網(wǎng)格化

學(xué)校安全管理工作項目廣泛、事務(wù)繁多，涉及學(xué)校管理的方方面面。因此，學(xué)校的安全管理工作就更需要全體教師的共同參與、分工協(xié)作，讓安全管理沒有旁觀者，確保校內(nèi)安全管理不留死角、不留隱患、不留漏洞。

學(xué)校管理人員應(yīng)立足于安全管理工作實際，做好安全管理頂層設(shè)計，把安全管理工作細(xì)化為學(xué)生課間安全、上放學(xué)安全、餐廳食堂安全、體育課與實驗課安全、班級安全、設(shè)施設(shè)備安全、建筑物安全、用水用電安全等板塊，明確每個板塊的具體責(zé)任、工作任務(wù)，同時將學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任等明確為各個板塊的第一責(zé)任人，然后由第一責(zé)任人根據(jù)板塊安全管理工作特點，實行涇渭分明、縱橫交織的綜合管理，從而確保學(xué)校安全管理工作橫到邊、縱到底。

如，學(xué)生課間安全值班這項工作，這一板塊的責(zé)任人可以將之分為樓梯口固定值班崗、樓層巡邏值班崗、操場活動區(qū)域值班崗等，并為這些崗位配備相應(yīng)的教師或?qū)W生志愿者。每個崗位都有自己的基本職責(zé)，縱向相對獨立，而這一板塊的各個崗位橫向之間又需要相互配合，協(xié)同履職，才能從整體上更好地抓實、抓牢基本的安全管理工作。

二、抓實抓牢過程，實現(xiàn)安全管理動態(tài)化

學(xué)校安全管理工作不需要抓出“花”來，做實、做細(xì)、做出效果才是學(xué)校安全管理工作的底色，松弛有度、密疏有致、持續(xù)推進(jìn)才是學(xué)校安全管理工作應(yīng)有的節(jié)奏。學(xué)校安全管理工作不能來“事”了就嚴(yán)起來，不能等“事”一走就停下來，學(xué)校要按照安全管理實施計劃，按部就班地開展各項工作。

立足實際，細(xì)化方案。凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。過程化、動態(tài)化的安全管理工作更需要一個周密、翔實、切實可行的實施方案。否則，學(xué)校安全管理工作就只能陷入想起什么干什么的管理僵局，準(zhǔn)備不充分、效果不明顯等諸多問題的出現(xiàn)就無法避免。學(xué)校要根據(jù)主管部門對安全管理工作的安排、部署，結(jié)合學(xué)校安全管理的實際，從內(nèi)容選擇、活動形式、時間節(jié)點、責(zé)任人員、成果呈現(xiàn)、保證措施等方面制定工作實施方案。特別是內(nèi)容的選擇與設(shè)計，既要符合季節(jié)時令，又要一脈相承。

全力執(zhí)行，夯實過程。說一千，道一萬，兩橫一豎全靠干。不管多么完美的計劃，如果不付諸實施，不采取行動，也只能是看不見、摸不著的愿景。只有學(xué)校全體教職工戮力同心，不打折扣、不降標(biāo)準(zhǔn)地去執(zhí)行方案，文字才能轉(zhuǎn)化為行動，思想才會轉(zhuǎn)化為效果。所謂“行百里者半九十”，當(dāng)安全管理方案執(zhí)行實施至關(guān)鍵處、緊要處，更會困難重重，工作草草收尾、雷聲大雨點小的現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，學(xué)校必須持續(xù)跟蹤督查，嚴(yán)格活動量化考核，保證規(guī)定動作做到位，自選動作有新意。

梳理得失，有效整改?！熬幙鹁幒t，重在收口”。對安全教育活動的得失進(jìn)行全面梳理，便是安全管理“筐”和“簍”的口。學(xué)校要對照安全管理實施方案，狠抓活動過程中的細(xì)節(jié)落實，找出其中的典型做法并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，如若發(fā)現(xiàn)問題與不足，第一時間實施定人、限時、預(yù)設(shè)、見效式整改。

三、把握工作重點，實現(xiàn)安全管理品牌化

學(xué)校的管理模式不是一成不變的，安全問題同樣也不能拘泥于老框框、老思想。同時，對于安全管理工作也不能眉毛胡子一把抓，更不能不分清輕重而均衡用力。安全管理工作中，只有牢牢抓住安全工作的牛鼻子，在推進(jìn)中對之逐步完善，在完善中對之升級提質(zhì)，要通過重點安全工作管理輻射，帶動其他安全工作的均衡發(fā)展。

安全管理序列化。師生安全教育不可能“一勞永逸”，關(guān)鍵是學(xué)校要找準(zhǔn)工作重點并將之做成序列化教育，更要做到常做常新、逐步深入，將安全意識、防范意識植入師生的心里。如，學(xué)期初的收心歸位教育、學(xué)期中的強(qiáng)化提升教育、學(xué)期末的溫馨提示教育就可以自成一個序列，一年接著一年做，一學(xué)期接著一學(xué)期做，在做實的基礎(chǔ)上逐步做大做強(qiáng)，直到做成學(xué)校管理的標(biāo)志性符號。

大課間活動藝術(shù)化。大課間活動時間較長，是安全管理的重點之一，此時段學(xué)生散亂無序、無事可做，容易出現(xiàn)安全事故，統(tǒng)一安排集體活動是全面預(yù)防大課間安全事故發(fā)生的重要舉措。學(xué)?？梢园汛笳n間分成入場、廣播操、解散、分組活動、退場五個時段，為每個時段的活動配置各自獨立而又能通過自然過渡成為一體的音樂，讓學(xué)生在音樂的帶領(lǐng)下有序地完成各環(huán)節(jié)的活動項目，讓學(xué)生在整個大課間活動中都沉浸在音樂的節(jié)奏美、活動的韻律美之中。在大課間活動中，要定期更換分組活動內(nèi)容，可以是跳繩、踢毽子、推鐵環(huán)等傳統(tǒng)的體育項目，也可以是呼啦圈、溜溜球等現(xiàn)代的體育項目，久而久之，讓人頭疼的30分鐘大課間管理活動也可以成為學(xué)校管理的一張名片。

路隊放學(xué)經(jīng)典化。當(dāng)下，各小學(xué)基本都采取了放學(xué)路隊制和先后錯時制，這一舉措有效解決了因?qū)W生擁擠造成的踩踏、費(fèi)時等問題。在此基礎(chǔ)上，學(xué)?？梢宰尠嘀魅巍⑷握n教師根據(jù)學(xué)生的年齡段選擇一些經(jīng)典的詩詞、兒童歌曲，讓學(xué)生在放學(xué)的路隊中共同吟唱。學(xué)?？蓪⒃u價考核機(jī)制引入路隊管理，定期評選最美學(xué)生路隊，做到不把路隊整齊作為唯一評價標(biāo)準(zhǔn)，還要注重經(jīng)典吟唱的效果等。

四、加大周邊管控，實現(xiàn)安全管理社會化

學(xué)校作為學(xué)生校內(nèi)安全管理及校外安全教育的主體，要落實好安全教育制度，讓每一個學(xué)生都高度警惕并科學(xué)規(guī)避校內(nèi)外安全事故。同時，也有責(zé)任和義務(wù)適時聯(lián)系當(dāng)?shù)毓?、交通等有關(guān)部門結(jié)合學(xué)校實際和事故發(fā)生特點確定教育活動的內(nèi)容，增強(qiáng)活動的吸引力和實用性。

因?qū)W校職權(quán)、工作性質(zhì)的制約，對于校外安全不穩(wěn)定因素是很難把控的。因此，學(xué)校要及時爭取、協(xié)調(diào)公安等部門深入推進(jìn)警務(wù)進(jìn)校園工作，加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室或治安崗?fù)そㄔO(shè)，持續(xù)推進(jìn)“護(hù)校安園”專項行動，加強(qiáng)對校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重度精神病人、重點上訪人員等人員的排查、管控，嚴(yán)防發(fā)生涉校涉生治安安全事件。要調(diào)動村委會、居民委員會等多方社會力量，加強(qiáng)對學(xué)校重點時段、校園周邊重點地段學(xué)生的護(hù)導(dǎo)。要協(xié)調(diào)工商、文化執(zhí)法、食品衛(wèi)生、城管等部門，加強(qiáng)對校園周邊商鋪和攤點的管理，維護(hù)師生安全，凈化育人環(huán)境。

五、抓實末枝問題，實現(xiàn)安全管理精細(xì)化

監(jiān)督檢查是安全精細(xì)化管理工作中不可缺少的一部分，是及時發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要保證。學(xué)校要成立專門的安全督查工作小組，通過每日現(xiàn)場巡查、每周重點抽查、每月定期檢查的方式，逐一查找門窗、玻璃、用電、器材、燈具、安全警示語等設(shè)施設(shè)備的存在情況、使用情況等，并一一建立臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間整改。學(xué)生管理是校內(nèi)安全管理的重點，一是在課間安全值班的基礎(chǔ)上，可以采取課堂追蹤制度，查清缺課學(xué)生的去向，把學(xué)生放在教師的可控范圍內(nèi)。二是放學(xué)手換手制度，由教師把學(xué)生親手交到負(fù)責(zé)接送的家長手中。學(xué)生家長是學(xué)校安全管理的第二生力軍，讓家長參與到學(xué)校安全管理工作中來，常常會收到意想不到的效果。學(xué)?？赏ㄟ^發(fā)放明白紙、見面會、微信信息等手段，把學(xué)生安全管理任務(wù)、上放學(xué)時間變更等基本信息及時告訴家長。安全工作精細(xì)化管理絕不僅僅如此，事關(guān)學(xué)校的人、事、物等多個方面，都需要管理者多預(yù)設(shè)、多謀劃，只有做到凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)管的無盲區(qū)管理、無空白控制，才算是真正意義上的精細(xì)化。

安全管理工作事關(guān)校園教學(xué)秩序穩(wěn)定、師生人身及財產(chǎn)安全，絕不是一項輕輕松松、敲鑼打鼓就可以做好的工作。學(xué)校只有在制度控制、教育引導(dǎo)、行動預(yù)設(shè)上多想辦法，多尋策略，才能確保安全管理工作沒有漏洞。

（作者單位：山東鄒城市田黃鎮(zhèn)中心小學(xué)鄒城市城前鎮(zhèn)北王小學(xué)）