陳歡 徐彬

摘 要：青少年違法犯罪是備受矚目的世界性、熱點性社會問題，更是直接關系到世界各國長遠發(fā)展的根本問題。貴州特殊的自然地理環(huán)境和人文社會條件使得該地區(qū)的青少年違法犯罪問題帶有一定的特殊性。通過對貴州青少年違法犯罪現(xiàn)象進行調研，以期在認清貴州省青少年違法犯罪個性特征的基礎上，為貴州省預防和減少青少年違法犯罪現(xiàn)象提供行積極有效的建議。

關鍵詞：貴州??；青少年；違法犯罪；預防

研究表明，“青少年違法犯罪是當今世界各國一個帶普遍性的社會問題，是社會矛盾和各種消極因素在部分青少年中的綜合反映”。由于青少年犯罪對社會影響的嚴重性，被稱為世界“三大公害”之一，嚴重影響著社會的和諧與發(fā)展，為此世界很多國家普遍成立專門工作機構，以期更好地預防和減少青少年違法犯罪。

貴州省作為邊遠少數(shù)民族地區(qū)，發(fā)展雖然相對滯后，從近十年的數(shù)據(jù)來看，其青少年違法犯罪問題存在著與全國其他地區(qū)相似的特點。鑒于經濟、社會、人口、教育和歷史等諸多原因，貴州特殊的省情使得該地區(qū)的青少年違法犯罪問題也具有一定的特殊性。因此，研究這些個性以及挖掘其背后的原因，對于貴州省預防和減少青少年違法犯罪現(xiàn)象具有現(xiàn)實的參考價值。

一、青少年違法犯罪簡述

青少年違法犯罪是一個爭議很大的概念，目前尚無統(tǒng)一的定義，最大的爭議在于兩個方面：一是對違法犯罪主體年齡的界定；二是基于法治的目的，是懲罰還是拯救。筆者認為，本著預防為主、懲罰為輔的原則，結合刑法學、社會學的觀點，并依照違法犯罪主體的生理年齡來進行界定，廣義的青少年違法犯罪就是指年齡在30周歲以下的公民所實施的觸犯法律規(guī)定并依法依規(guī)追究其法律責任的違法犯罪行為?；谇嗌倌攴阜ǚ缸飳ψ约杭捌浼胰?、對受害者及家人、對社會及國家的危害性較大，增加了社會運行的成本，影響了社會主義和諧社會的建設?？梢?，作為“世界三大公害”之一的青少年犯法犯罪已成為當今世界各國普遍關注的現(xiàn)象。因此，應堅持預防為主、懲罰為輔的原則，未雨綢繆，從源頭上預防青少年違法犯罪，具有積極而現(xiàn)實的社會治理意義。

二、貴州省青少年違法犯罪的調研概述

（一）調研對象與方法

2017年6月至12月，在貴州省相關部門的幫助下，課題組調研團隊分成五個小分隊，責任明確、分工協(xié)作，在省內多家單位進行了廣泛的調研。從調研方法來看，本次調研主要采取了歷史文獻法、比較分析法、問卷調查法（隨機加條件控制進行抽樣）、訪談法、座談法等方法。在調查卷宗時，主要采取的是歷史文獻法；在對收集到的有效資料進行分析時，主要運用的是比較分析法；在對各地區(qū)的拘留所、看守所、監(jiān)獄進行調研時，主要采用問卷法、座談法、訪談法等方法。從調研對象來看，主要是貴陽市、黔東南州、黔南州、畢節(jié)地區(qū)和興義地區(qū)的部分拘留所、看守所以及監(jiān)獄內部分30周歲以下的收監(jiān)、在押、服刑人員，以及部分刑滿釋放人員共20余人進行了調研。通過上述方法，調研組成員在長達半年的時間內獲得了寶貴的第一手資料。為了保護被調研單位和個人的合法隱私，報告中的人名和地名將以漢語拼音首字母大寫表示。從被調查或受訪者的數(shù)量來看，本次調研對象多達60余人，由于采用隨機抽樣和附加條件控制，因此本次調研所獲得的數(shù)據(jù)具有普遍的代表性與說服力。

（二）基本狀況

通過對貴州省青少年違法犯罪狀況進行抽樣調研的結果顯示，貴州省青少年違法犯罪經歷了由量變到質變的過程。

1.由違紀到犯罪的過程。調研結果顯示，很多青少年違法犯罪人員都是開始從問題少年逐漸淪落到犯罪人員。起初僅僅是不服家教，再到違反紀律，最后到違法犯罪的地步。課題組在與一名W姓19歲服刑人員及其管教干部訪談中得知，該服刑人員從小生性頑劣，不服父母管教，上小學后也經常逃課曠課，初中輟學后在社會流浪，經常與他人打架斗毆，曾被當?shù)毓才沙鏊逃幚磉^多次，17歲時在當?shù)匾故谐韵古c他人發(fā)生口角將他人打成重傷，后被判有期徒刑5年。

2.由輕到重的過程。調研結果顯示，近4成的受訪人員表示，其違法犯罪的嚴重程度是從最初不良行為逐漸過渡到違法行為最后演變?yōu)榉缸镄袨椤：芏噢r村青少年違法犯罪行為大多從小偷小摸再到盜竊搶劫的發(fā)展過程。例如21歲的L姓服刑人員表示，在其15歲時父母均外出務工后，其一個人在農村生活上學，需要經常到自家自留地摘菜回家做飯，有時為了偷懶會在放學回家的路上順手牽羊把他人的菜摘了，發(fā)現(xiàn)無人反對后進一步發(fā)展到偷臘肉偷家禽，最終演變成入室盜竊。很多城市青少年違法犯罪行為也大多從小偷小摸發(fā)展起來，如一F姓19歲服刑人員表示，自己迷上網絡游戲后，父母為了讓其戒掉網癮，控制其零花錢，為了能有錢上網，他最初是偷父母的錢，然后是偷親戚的錢，后來是在網吧盜取他人手機賣錢，最后是伙同他人多次搶奪別人財物，后被依法判有期徒刑3年。

3.由個人到團伙的過程。調研結果顯示，近6成的受訪人員表示，其違法犯罪最初都是自己實施，最后變成了聯(lián)合他人實施。在調研過程中一名P姓服刑人員介紹了自己的犯罪經過，其所在地區(qū)是苗族地區(qū)，苗族女同胞在重大節(jié)慶有佩戴銀飾的傳統(tǒng)，平時無需佩戴就會收藏好。P姓服刑人員曾在本村寨入室盜竊過兩次銀飾，但由于沒人望風被發(fā)現(xiàn)，于是他糾集不同村寨的青少年一起，讓本村寨的人指引其他村寨的人在其村寨盜竊并為之望風，而后大家平分。一時間引起該地區(qū)的極大恐慌，因而社會危害性極大。

4.由一罪到數(shù)罪的過程。調研結果顯示，近3成的受訪人員表示，其實施過數(shù)次或數(shù)種違法犯罪行為。青少年心性不健全，極易盲從，且好抱團形成團伙，因此在團伙中特別容易受他人影響而伙同他人實施不同的違法犯罪行為。一C姓違法犯罪人員向課題組介紹，他伙同他人實施過盜竊、搶奪、搶劫和故意傷害等行為。

5.由財產權到生命健康權的過程。對故意傷害的調研結果顯示，近4成的受訪人員表示，其在實施故意傷害他人生命健康權的犯罪行為時最初并沒有該意圖，都是以財產占有為目的，只是由于客觀環(huán)境變化而發(fā)生轉化，如上文Z姓犯罪人員在入室盜竊過程被戶主發(fā)現(xiàn)并進行抵抗后才捅死了戶主。

（三）主要特點

本次調研表明，從近十年來看，貴州省的青少年違法犯罪問題與全國其他地區(qū)存在著相似的特征，但由于貴州省作為邊遠少數(shù)民族地區(qū)，鑒于經濟、社會、民族、教育和歷史等諸多原因，該地區(qū)青少年違法犯罪問題具有自身的個性特征。

1.區(qū)域差異性。貴州與云南、重慶、湖南以及廣西接壤，歷來是毒品販運的重要通道。因此在與云南、廣西接壤的貴州西南部地區(qū)，與其他地區(qū)青少年違法犯罪相比較，多出了販毒類型。在對該地區(qū)青少年違法犯罪現(xiàn)象進行調研時發(fā)現(xiàn)，在被調查的受訪對象中，20%的青少年違法犯罪人員表示有過販毒或者協(xié)助販毒的行為。在一關于L姓24歲被告的卷宗表明，該被告在染上毒癮后，為了籌集吸毒資金走上了以販養(yǎng)吸的犯罪道路。

2.較強的社會危害性。貴州省青少年違法犯罪人員大多是外出務工人員、輟學學生甚至是在讀中學生，普遍文化水平低，受教育程度不高，使得青少年違法犯罪人員無法清晰意識其行為的社會危害性。在調閱一份卷宗時發(fā)現(xiàn)，一被告在殺死被害人之后還殘忍地將被害人的雙眼挖出并剁碎，刑偵人員問其原因時，該被告認為，“聽說人的眼睛像鏡子，會把死前看見的影像保留下來，現(xiàn)在偵查技術發(fā)達，能把這個影像提取出來會找到他，所以要把受害人的眼睛剁碎。”犯罪嫌疑人的這種無知與無畏，直接導致犯罪行為的殘忍。

3.一定的隱蔽性。除監(jiān)控密集的城市外，在多山地形的貴州農村，村寨分散，人員稀疏，晚上睡覺時間早，人員流動量小，“天網”等監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋面積小，再加上外出務工人員多，有的甚至全家長期外出，形成了大量的空戶甚至于近乎空寨的情況。調研表明，農村的犯案場所大多集中在鄉(xiāng)間小道或被害人家里，違法犯罪行為極難被發(fā)現(xiàn)。在訪談過程中，有受訪對象向課題組描述，他們在了解情況后，入室盜竊，將東西洗劫一空，甚至可以在被害人家里住上幾天，做飯喝酒都沒有人發(fā)現(xiàn)，偷一家住一家，幾近于將村寨的值錢物品搬空。

4.低齡化趨勢。貴州省農村經濟社會發(fā)展落后，村民為了生存與發(fā)展而大量外出務工，農村僅留下大量的老人和孩子。父母不在身邊的孩子，老人無力管教甚至疏于管教，以及受大量外來的充滿暴力色情的影視作品沖擊，處于青春叛逆期的未成年人無法控制自己的情緒和行為，再加上未成年人的模仿習性，極易實施違法犯罪行為。課題組在調研中發(fā)現(xiàn)，一個身高近1.8米且年紀僅14歲的H姓少年，僅因為他認為在放學回家路上有男同學與他心儀的女同學走得過近，為了教訓該男同學，他拿著磚塊就把該男同學打成重傷。

5.團體性和盲目性。長期聚居的生活方式使得民族地區(qū)的居民具有很強的凝聚力，對村寨和民族具有很高的認同感，因而集團意識較強，對外總是以抱團的方式出現(xiàn)。這種意識表現(xiàn)在青少年違法犯罪主體形式上極易形成團伙，表現(xiàn)在青少年違法犯罪動機上就極具盲目性。調研中發(fā)現(xiàn)，青少年團伙違法犯罪中很多成員都透露，本來不想參與的，但是大家都參與了，自己不參與不好，將來自己要是有什么事情，別人也不會來幫忙，于是就參與了，表現(xiàn)出參與動機的較大盲目性。

（四）變化趨勢

在調研過程中，課題組成員對最近十年貴州省青少年違法犯罪的情況進行縱向比較，發(fā)現(xiàn)其變化呈現(xiàn)出以下趨勢。

1.低齡化的趨勢。隨著生活水平提高和營養(yǎng)的加強，青少年的生理發(fā)育很快，但由于家長的過于溺愛或疏于監(jiān)管，其心智仍然很不健全，特別是大量外來充滿黃、賭、毒的影視作品沖擊，再加上處于青春叛逆期的未成年人情緒和行為的自我控制能力弱和模仿性強，導致未成年人極易實施違法犯罪行為。調研結果表明，最低違法犯罪年齡由十年前的17歲降至了現(xiàn)在的14歲。

2.團伙化的趨勢。貴州地區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)的青少年集團意識較強，使得青少年違法犯罪過程中極易結成團伙。調研結果顯示，近6成的受訪人員表示，其違法犯罪最初都是自己個人實施，最后變成了聯(lián)合他人實施，十年前的個體違法犯罪逐漸演化為現(xiàn)在團伙違法犯罪。

3.艱巨性的趨勢。隨著社會交往交流方式的便利與多樣化，青少年在信息獲取、價值觀形成和技能學習上日趨便利和快捷。與此同時，信息傳播方式的快捷性和信息傳播內容的多樣性使得青少年違法犯罪主體可以接受和獲取很多方法與技能，包括從最初的預謀到最后的消滅證據(jù)。這一發(fā)展趨勢不僅擴大青少年違法犯罪行為的社會危害性，也給公安機關、檢察機關和司法機關在預防、打擊和制裁青少年違法犯罪的司法實踐中帶來巨大的困難，因而任務更加艱巨。

4.重復化的趨勢。調研發(fā)現(xiàn)，十年前貴州省青少年違法犯罪大多是突發(fā)性的激情違法犯罪，具有很大的偶然性，但現(xiàn)在青少年違法犯罪具有重復性的趨勢，集中表現(xiàn)為慣犯居多。近3成的受訪人員表示，其實施了數(shù)個或數(shù)種違法犯罪行為，至少接受過2次以上的行政處罰或者刑事處罰。

三、貴州省預防青少年違法犯罪對策分析

貴州省預防青少年違法犯罪工作已經按照中央的統(tǒng)一領導和部署確立起來，并開展了卓有成效的工作并取得了一定的成績，但仍需要根據(jù)貴州省青少年違法犯罪的特點，進一步加強預防工作，不斷降低青少年違法犯罪的發(fā)生率和弱化其危害性。

第一，針對貴州省青少年違法犯罪存在的區(qū)域性和差異性的特點，要求我們在細化和完善現(xiàn)有的預防工作體系時，要考慮到各個地方由于環(huán)境的特殊性而形成的類型差異，針對不同類型制定精準的行之有效的措施。比如對販毒違法犯罪現(xiàn)象比較多的地方，就得有針對性的對策和措施，絕不能搞“一刀切”，甚至還要實行區(qū)域性的合作，共同預防和打擊青少年販毒吸毒等違法犯罪行為。調研表明，一些青少年涉嫌販毒，其根本原因之一還是因為該地區(qū)經濟發(fā)展嚴重滯后，迫使其冒著巨大風險從事違法犯罪活動。

第二，針對貴州省青少年違法犯罪后果具有很強的社會危害性這一特點，要求各級各類教育行政部門，必須大力開辦各種教育特別是普法教育，創(chuàng)新各種教育形式，提高青少年的受教育特別是法制教育水平。調研表明，在貴州省青少年違法犯罪的諸多案例中，不懂法、不守法現(xiàn)象非常普遍，特別是一些負面的榜樣，也是導致青少年違法犯罪現(xiàn)象的重要因素。因此，各級各類學校和普法部門，要加強對青少年法制的宣傳和教育，提高其法治素養(yǎng)，做一個自覺遵守法律法規(guī)的合格公民。特別是各級各類教育，要加強對學生的關愛和管理，特別是在心理健康教育方面，要更多地向經濟困難、身心不健康、學習后進的青少年進行更多的關愛，從而促使其樹立自信、遠離精神污染，確保身心健康，從而從根本上進一步減少青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

第三，針對貴州省青少年違法犯罪主體出現(xiàn)了低齡化的趨勢和手段表現(xiàn)出成人化的趨勢，要求黨和政府要大力發(fā)展社會經濟，減少和關愛農村留守兒童數(shù)量，家長、學校、民間團體多方配合，同時加強對青少年的監(jiān)管，確保青少年的健康成長。與此同時，信息傳播監(jiān)管部門要加強信息傳播內容的監(jiān)督，力求做到誰監(jiān)管誰負責，通過凈化網絡空間，為青少年成長提供健康有序的網絡環(huán)境。

第四，針對貴州省青少年違法犯罪行動呈現(xiàn)出團伙化的趨勢，且由于這種趨勢的出現(xiàn)與民族特性有關，可以考慮借助民間權威的力量，對青少年進行積極引導和教育，發(fā)揮民族特性的正面價值，抑制其負面效應。

通過對貴州省青少年違法犯罪現(xiàn)象進行調研發(fā)現(xiàn)，由于地理環(huán)境和社會條件不同，貴州省青少年違法犯罪呈現(xiàn)出與其他地方不同的特性和變化趨勢。特別是隨著貴州省經濟社會的后發(fā)趕超，使得預防和打擊貴州省青少年違法犯罪行為的工作面臨復雜性、艱巨性與長期性，因此預防工作也需要因地制宜。根據(jù)貴州省情以及貴州省青少年違法犯罪呈現(xiàn)出的特性和變化趨勢進行具體的細化和完善，通過預防和懲治青少年違法犯罪，進而為實現(xiàn)全面建成小康社會以及建設和諧美好的多彩貴州這一偉大目標，是完全符合貴州發(fā)展實際需要的重要內容。

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作者簡介

陳歡（1977—），男，四川富順人，貴州師范大學附屬中學高級教師，研究方向：思想政治教育。

徐彬（1987—），女，湖北黃石人，貴州師范大學數(shù)學科學學院，研究方向：憲法學與行政法學。

項目信息：本文獲2017年度貴州省共青團重點項目支持。