朱存瑞

摘 要 基于當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)機(jī)已經(jīng)成為農(nóng)民在生產(chǎn)工作中不可缺少的工具，筆者在本文中主要從加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性入手，對當(dāng)前基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)所存在的問題進(jìn)行了闡述，并針對新時(shí)期的大背景下如何加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理；思考

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科技化、現(xiàn)代化機(jī)械在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，其應(yīng)用不僅降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，也在很大程度上加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

1 加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)站作為政府所設(shè)置的最基層的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，不僅擔(dān)負(fù)著宣傳和執(zhí)行國 家相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的大政方針，還涉及到農(nóng)機(jī)的管理、監(jiān)理、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)械的推廣，以及相關(guān)人員的教育和培訓(xùn)，同時(shí)，農(nóng)機(jī)的維修和服務(wù)、科學(xué)組織合理利用 農(nóng)機(jī)資源也是其必須發(fā)行的重要職責(zé)。從國內(nèi)外農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作的實(shí)踐來看，農(nóng)機(jī)管理作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收方面所發(fā)揮的作用無可替代。因此說，提升當(dāng)前的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平，不斷推進(jìn)新科技和新機(jī)械在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，對提升我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平具有相當(dāng)重要的意義。

2 基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)所存在的問題

2.1 基層農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)有待完善

由于前幾年的大規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，使得一些鄉(xiāng)村一級(jí)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織名存實(shí)亡，主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)一級(jí)的政府隨性調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員，甚至被鄉(xiāng)政府分流或合并到其它站辦所，最主要的是其農(nóng)機(jī)管理服務(wù)職能已經(jīng)被逐步弱化；而且大量的村級(jí)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的大環(huán)境下被政府撤消，碩果僅存的服務(wù)組織也已經(jīng)名不副實(shí)。

2.2 人員素質(zhì)有待提升

從我國從事基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的人員素質(zhì)來看， 綜合素質(zhì)普遍較低，年齡普遍偏大，因此導(dǎo)致其專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，且對新知識(shí)、新技術(shù)不夠敏感，接受及推 廣的能力都相當(dāng)有限，其服務(wù)水平可想而知?？梢哉f，服務(wù)人員的素質(zhì)問題已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的最大障礙，其現(xiàn)狀已經(jīng)與新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)服務(wù)管理的要求極度不適，其改革已經(jīng)勢在必行。

2.3 政府投入有限

基層農(nóng)機(jī)站作為直接為廣大農(nóng)村農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)方面服務(wù)的骨干，其一切資金都離不開政府的有力扶持，無論是新型機(jī)械的推廣，還是新型農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn) ，離開了政府的資金支持都將寸步難行。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，地方政府在此方面的資金投入相當(dāng)有限，特別是對一些地理位置相對偏遠(yuǎn)的農(nóng)機(jī)站而言，投入更是少得可憐，導(dǎo)致其日常工作開展困難，其工作的重要性很難發(fā)揮出來。

2.4 技術(shù)培訓(xùn)嚴(yán)重滯后

從當(dāng)前情況來看，我國的相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)培依然是以農(nóng)機(jī)職?；蚣夹５膶W(xué)生為主，針對在職農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)屈指可數(shù)，因此導(dǎo)致相關(guān)人員的技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的發(fā)展，這一問題在遇到農(nóng)民咨詢時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯；而對農(nóng)民的培訓(xùn)則顯得更加的簡單粗暴，大多數(shù)培訓(xùn)仍停留在技術(shù)講解層面，幾乎沒有技術(shù)人員的實(shí)踐講解和操作，使得農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣更多的流于形式，與國家有關(guān)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)的要求相去甚遠(yuǎn)。

3 提升基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平的措施

3.1 加大宣傳

實(shí)踐證明，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供服務(wù)時(shí)，務(wù)必結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，加大新型農(nóng)機(jī)及新型科技的宣傳力度，使農(nóng)民切實(shí)了解此項(xiàng)科技對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要性；而作為基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的上級(jí)組織，則必須嚴(yán)格按照相關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷推動(dòng)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作的進(jìn)程，使農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼切實(shí)發(fā)揮作用；同時(shí)，基層管理服務(wù)組織有必要對農(nóng)機(jī)市場的供需雙方進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)保障農(nóng)機(jī)市場的規(guī)范有序。

3.2 制定科學(xué)化的管理制度

科學(xué)的管理制度既是搞好基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，也是其服務(wù)水平得以不斷提高的保障。因此筆者認(rèn)為，建立并不斷完善農(nóng)機(jī)事故的倒查責(zé)任制度是完全必要的，以保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。同時(shí)，制定科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)規(guī)范對提升服務(wù)水平也至關(guān)重要，因?yàn)樽鳛橹苯用嫦驈V大農(nóng)民的基層服務(wù)站來說，不斷提升工作效率和服務(wù)水平既是新時(shí)期下的必然要求，也是提升群眾對其信心的最為有效的途徑。

3.3 努力爭取政策扶持和資金支持

毫無疑問，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系中的重要組成部分，也是體現(xiàn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略的最為直接的手段。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體系建設(shè)，加大其重要性的宣傳力度，從而引起社會(huì)各界對該領(lǐng)域的關(guān)注，特別要加強(qiáng)政府對其的重視程度，以爭取到更多的政策及資金支持。

3.4 加強(qiáng)自身建設(shè)

對縣區(qū)一級(jí)的農(nóng)機(jī)管理部門來說，必須切實(shí)履行其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)站的領(lǐng)導(dǎo)職能，尤其在對農(nóng)機(jī)站長的選拔任命方面必須結(jié)合農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的實(shí)際情況，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)干部選拔任用條例和制度來選拔和任命合格的農(nóng)機(jī)站長；對基層農(nóng)機(jī)站而言，也需要不斷提升工作效率和服務(wù)水平，并積極采取措施充分激發(fā)工作人員的工作主動(dòng)性和積極性，切實(shí)提高管理服務(wù)水平；而且，要重視農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的開展，在提升工作人員自身素質(zhì)的同時(shí)，要使培訓(xùn)工作深入到村屯 ，深入到農(nóng)戶，確保農(nóng)民真正掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，將中國農(nóng)民打造成新時(shí)期下的新型勞動(dòng)者。

4 結(jié)語

綜上可知，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平是評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。因此，筆者認(rèn)為，基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站在工作過程中，必須加大對新技術(shù)、新機(jī)械的宣傳推廣力度，以吸引社會(huì)各界對該領(lǐng)域的關(guān)注；同時(shí)，要不斷健全和完善相關(guān)制度，充分激發(fā)工作人員為提升自身素質(zhì)和為農(nóng)民提供服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，從而有效提高我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

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