陸宏柏

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，對市政工程的要求也在不斷的增加，使得市政建設(shè)進入了一個快速發(fā)展的新階段?？赏瑫r市政工程管理上也出現(xiàn)了許多問題，這就需要我們加大對市政工程的管理工作的有效監(jiān)督，保證市政工程的質(zhì)量的同時，從實際出發(fā)采取積極有效的措施，完善市政工程管理，最大功能的發(fā)揮工程效率，減少國家資源的浪費，來保證市政工程順利進行有著十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：市政工程；工程管理；有效措施

1 前言

與一般的工程項目不同，市政設(shè)施的建設(shè)工作是一種大型的綜合工程，它的主要功能是與普通百姓的生活密切相關(guān)的。與一般的盈利性的工程項目不同，市政工程有利于黨為人民服務(wù)的宗旨的貫徹，在政府的管理上也遵循了為百姓服務(wù)的要求。市政工程是推動城市快速發(fā)展的關(guān)鍵，對于城市居民的生活有積極的改善作用，使城市向可持續(xù)性的方向發(fā)展。市政工程是文化與經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，由于市政工程的重要性與特殊性，使得其工程管理的工作要求頗嚴，加強市政管理的水平，能使其順利完成推動社會發(fā)展的需要。

2 市政工程管理中存在的問題

2.1 工程質(zhì)量意識不強

市政項目工程的建設(shè)一般以招標投標的形式進行施工方的招募，市政工程以短期工程為主，施工方對市政工程的質(zhì)量控制不強。并且在相應(yīng)的市政工程招投標過程中可能存在轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，由高水平的施工團隊招標獲得市政工程項目的建設(shè)權(quán)，然而真正進行工程建設(shè)的反而是水平較差的施工團隊，市政工程的質(zhì)量難以保證。施工方為獲取相應(yīng)的利益偷工減料，并且沒有按照相應(yīng)的規(guī)范進行市政工程的建設(shè)，建筑施工的環(huán)境相對較差，建筑材料和相應(yīng)的人員關(guān)系都較為復(fù)雜，施工方難以對市政工程的項目施工過程中的質(zhì)量和相應(yīng)的資源和人員的管理進行控制，從而使市政工程建設(shè)質(zhì)量難以保證。

2.2 缺乏相應(yīng)的規(guī)范

市政工程的資金大部分來源于政府的撥款和相應(yīng)的專項資金，施工方承擔的風險和責任較小，在缺乏相應(yīng)的市場規(guī)范化管理機制的基礎(chǔ)上，施工方由于相應(yīng)的質(zhì)量控制和管理意識薄弱而導(dǎo)致在施工過程中一味追求市政工程項目的完成速度，而不是工程建設(shè)的質(zhì)量。并且在招標完成后至施工方進行市政工程建設(shè)中，政府和施工方并未達成相應(yīng)的合同或者協(xié)議，施工方的建設(shè)施工和相應(yīng)的質(zhì)量控制難以保證。市政工程的市場準入和施工方的資格控制等方面未形成相應(yīng)的規(guī)范管理。

2.3 缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機制

市政工程的施工方質(zhì)量意識的缺乏和建筑市場的不規(guī)范管理在很大程度上可歸結(jié)于缺乏行之有效的工程監(jiān)管機制。市政工程管理水平的提高和市政工程項目質(zhì)量的提高在很大程度上依賴于良好監(jiān)管機制的建設(shè)和有效運行。市政工程建設(shè)涉及的因素較多，因此在很大程度上對現(xiàn)場的施工管理和工程的質(zhì)量控制具有一定難度。市場監(jiān)管的權(quán)利實在有限，對市政工程的質(zhì)量控制有較大的責任，然而目前施工市場的監(jiān)管企業(yè)由于市場準入的低標準，監(jiān)管企業(yè)良莠不齊，對市政工程的市場監(jiān)管形式較為單一、難以起到切實的監(jiān)管效果。

3 加強市政工程管理的有效措施

3.1 強化工程質(zhì)量意識

市政工程的建設(shè)者直接關(guān)系到市政工程建設(shè)的質(zhì)量，影響一個城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。市政工程的建設(shè)者應(yīng)負有強烈的責任意識，應(yīng)將建設(shè)城市的使命感和榮譽感融人到市政工程的建設(shè)過程中去，實現(xiàn)有意識的施工和有目標的建設(shè)，從市政工程的施工過程中進行工程的質(zhì)量控制。在施工方進行工程建筑之時應(yīng)對其進行相應(yīng)的具體說明，使施工方能在施工過程中樹立質(zhì)量管理和控制意識。施工方也應(yīng)在施工過程中積累相應(yīng)的經(jīng)驗教訓，在實踐中不斷提高其工程建設(shè)的質(zhì)量，在市政工程的建設(shè)中注意相應(yīng)的建設(shè)問題，從而趨利避害，科學地提高市政工程的建設(shè)效率和工程質(zhì)量，提高市政工程施工方的質(zhì)量責任意識，切實在精神層面上建立起工程質(zhì)量的管理體系。

3.2 加強過程檢驗，規(guī)范管理

市政工程建設(shè)中，施工方所用的材料等是市政工程項目質(zhì)量的重要影響因素，施工過程中的建筑材料抽檢、半成品檢驗以及技術(shù)檢測等質(zhì)量控制措施的制定是保證市政工程質(zhì)量的重要形式。因此，對施工過程中的原材料和半成品，應(yīng)嚴格要求施工方按項目的數(shù)量進行分批檢測，并且監(jiān)管的企業(yè)應(yīng)對施工的建筑材料進行定期和不定期的抽查檢驗，確保市政工程建筑材料符合市政施工的切實需要。相應(yīng)的監(jiān)管單位應(yīng)切實監(jiān)管，負擔起實際的監(jiān)管責任，并在施工監(jiān)管中不斷積累施工現(xiàn)場的管理經(jīng)驗，適應(yīng)建筑施工涉及因素多的監(jiān)管現(xiàn)狀。

同時相應(yīng)的市政工程代理機構(gòu)應(yīng)對相應(yīng)的監(jiān)管企業(yè)進行嚴格審查，從而使選擇的監(jiān)管機構(gòu)能負擔起有效的監(jiān)管責任。市政工程管理應(yīng)在對監(jiān)管企業(yè)的選擇這一層面進行實際控制和規(guī)范，實現(xiàn)建筑市場的科學有序發(fā)展，從市場管理層面上提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量和效率。

3.3 建立科學的監(jiān)管和管理體制

市政工程的質(zhì)量保障在很大程度上依靠于有效的施工監(jiān)管體制的建立。有效的施工項目的監(jiān)管有利于科學合理的管理體制的建立。市政工程的管理應(yīng)建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，建立相應(yīng)的權(quán)責管理機制，從而使相應(yīng)的工程項目能處于統(tǒng)一的管理模式和高度的責任意識模式之下，同時科學合理的管理體制的建立相對于混亂的管理更有利于市政工程的質(zhì)量保障，更能提高市政工程管理的監(jiān)督和管理體系的建立和完善，使市政工程的開展建立在科學合理的管理平臺基礎(chǔ)之上。

同時在建立相應(yīng)的市政工程管理體制時，還應(yīng)建立內(nèi)部的管理和協(xié)調(diào)模式，深人分析研究，明確各部門職責，以建立科學合理的市政工程管理體制。建立質(zhì)量責任制，結(jié)合市政工程質(zhì)量管理相應(yīng)要求，具體制訂各部門的相應(yīng)責任機制，從而形成職責明確的部門責任網(wǎng)絡(luò)，從實際的市政工程項目出發(fā)，最終形成有效的工程監(jiān)管體制和科學的市政工程管理體制。

4 結(jié)束語

總之，在城市建設(shè)中，市政工程作為其重要的基本建設(shè)工程，主要是以人作為中心點，也是活動的中心，所以在建設(shè)的過程中，必須處處要以人為本，以人作為主要國量，因此，在建設(shè)工程當中必須要加大管理力度。一方面需要建造完善的市政建設(shè)，另一方面也要做好市政工程的管理工作，以提高促使城市建設(shè)工程可以創(chuàng)造出一個更加美好、更加舒適的健康形象，從而提高城市建設(shè)的整體形象，讓廣大人民群眾生活在交通便利、環(huán)境優(yōu)良的城市生活中。

參考文獻：

[1] 魚振江.探析市政工程施工項目質(zhì)量有效管理[J].科技風，2009.

[2] 劉暢.關(guān)于加強市政工程管理及措施的探討[J].科學之友，2009.

[3] 王曲星.談高新技術(shù)園區(qū)市政工程建設(shè)的質(zhì)量控制[J].山西建筑，2011.