孫奇晗

摘 要：城市的規(guī)劃意味著城市的發(fā)展，城市作為一個(gè)有限資源概念，隨著人類(lèi)的發(fā)展，城市的負(fù)荷越來(lái)越重，城市規(guī)劃及其管理也成為人們關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。由此而提出對(duì)城市規(guī)劃管理的要求越來(lái)越高，怎樣在城市正常運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行管理，是城市發(fā)展的基本要求，本文針對(duì)城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響進(jìn)行淺論。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；城市規(guī)劃管理；影響

1 前言

目前對(duì)于環(huán)境的日益破壞，愈演愈烈，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不但有效利用了舊城區(qū)的浪費(fèi)的占用，同時(shí)科學(xué)性的增大美化了人民生活空間，就目前城市發(fā)展規(guī)劃而言，有了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，但同期以及后期的管理一定會(huì)隨之跟上，否則規(guī)劃設(shè)計(jì)將成為一個(gè)短期的工程，于城市發(fā)展是不利的?，F(xiàn)在政府大力支持城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，并且在各大媒體的報(bào)告中，可以看出支持的力度，完善性體系性的做好城市規(guī)劃管理，是創(chuàng)造出一個(gè)好的生活工作環(huán)境基本保障工作，同時(shí)也是參與每一個(gè)城市建造者的最終目的。

2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理

2.1 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo)的需要，結(jié)合目前的城市布局以及未來(lái)的城市發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，地理氣候條件，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)以及歷史文化因素等規(guī)劃城市功能分區(qū)，新建或改造城市相關(guān)項(xiàng)目，對(duì)城市空間布局、發(fā)展方向進(jìn)行總體部署。

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)要在遵循資源整合、經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益三原則的基礎(chǔ)上，處理好局部建設(shè)與整體發(fā)展之間的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益的關(guān)系。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)流程包括以下幾個(gè)方面：一是在設(shè)計(jì)之初要對(duì)整個(gè)地區(qū)進(jìn)行全面地了解和規(guī)劃，在全局意識(shí)指導(dǎo)下著眼區(qū)域特點(diǎn)，形成統(tǒng)一規(guī)劃藍(lán)圖；二是依據(jù)城市規(guī)劃管理目標(biāo)，就初步形成的藍(lán)圖，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不斷進(jìn)行修正；三是制定城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；四是公布設(shè)計(jì)方案，并組織相關(guān)人員進(jìn)行研究，優(yōu)化設(shè)計(jì)思路；五是邀請(qǐng)專(zhuān)家和一線操作者對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估考察，使規(guī)劃方案更具可行性；最后召開(kāi)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)，最終形成城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施方案。

2.2 城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃管理是根據(jù)實(shí)際情況，合理配置，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，按相關(guān)管理體系，將規(guī)劃設(shè)計(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)，資源判定，整合于一體的較科學(xué)、合理的管理控制方式，控制的內(nèi)容明確了具體的管理內(nèi)容，以及管理中期運(yùn)作和設(shè)計(jì)中的負(fù)面影響的彌補(bǔ)措施，控制的針對(duì)性、科學(xué)性。成立專(zhuān)門(mén)的管理小組，對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理控制工作進(jìn)行監(jiān)督，保證城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的正常運(yùn)行；并且要定期定時(shí)收集大眾意見(jiàn)，開(kāi)會(huì)討論，做出針對(duì)性的管理調(diào)整，堅(jiān)持以城市中的人為本。有效采用相關(guān)管理系統(tǒng)軟件進(jìn)行管理數(shù)據(jù)，一個(gè)城市的管理離了先進(jìn)的科技手段是不能成功的，要運(yùn)用科學(xué)性的管理技術(shù)，三分軟件，七分實(shí)施。按需選擇，城市規(guī)劃管理實(shí)施應(yīng)該是一個(gè)行業(yè)化、本地化、使用化的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程越深，帶給城市發(fā)展的價(jià)值才能大。

3 淺析城市規(guī)劃管理對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響

3.1 城市規(guī)劃管理的目標(biāo)影響了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的方向

城市建設(shè)需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)要符合城市規(guī)劃管理的要求，并要遵守各項(xiàng)政策法規(guī)。在具體實(shí)施城市規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)工程設(shè)計(jì)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都要符合城市規(guī)劃管理部門(mén)目標(biāo)要求。因此，城市規(guī)劃管理決定了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)的制定與實(shí)施。

另一方面，要依據(jù)城市規(guī)劃管理的發(fā)展方向，依據(jù)城市規(guī)劃管理原則，從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，全面了解本地區(qū)特點(diǎn)和未來(lái)規(guī)劃的要求，制定相應(yīng)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)原則和實(shí)施細(xì)則。

3.2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市規(guī)劃管理的載體

城市規(guī)劃管理和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)不是完全獨(dú)立的兩個(gè)部分，他們當(dāng)中一定是有重合的部分的，也就是說(shuō)，城市結(jié)構(gòu)和格局設(shè)計(jì)時(shí)不是完全沒(méi)有規(guī)律的。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)城市規(guī)劃管理的載體，這是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃管理中有部分內(nèi)容是需要借助城市規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)具體實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的。想要實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理目標(biāo)，就需要充分利用現(xiàn)代化的科技手段進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)新和完善，與此同時(shí)還需要借助具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案結(jié)合現(xiàn)代化元素、色彩以及適當(dāng)?shù)钠ヅ鋪?lái)實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的目標(biāo)。城市規(guī)劃管理是對(duì)城市整體發(fā)展建設(shè)工作進(jìn)行有效的管理，而規(guī)劃設(shè)計(jì)工作也是這其中的一個(gè)組成部分，因此它也是城市規(guī)劃管理的載體。比如說(shuō)，西安市我國(guó)的文化古都，近年來(lái)也在不斷的發(fā)展旅游業(yè)，那么在對(duì)該城市進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該要以城市規(guī)劃管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

3.3 城市規(guī)劃管理影響了城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

城市規(guī)劃管理工作是以城市整體資源為基礎(chǔ)，合理優(yōu)化配置并根據(jù)這些實(shí)際情況制定相應(yīng)的城市發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行管理工作的過(guò)程當(dāng)中，一切要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合城市發(fā)展的特殊性，協(xié)調(diào)好規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)工作，使其二者始終保持一致，并在此基礎(chǔ)之上制定相應(yīng)的，具有針對(duì)性以及實(shí)用性的發(fā)展目標(biāo)并促進(jìn)該目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

3.4 城市規(guī)劃管理能夠提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)

一個(gè)城市的發(fā)展進(jìn)步，必然是會(huì)牽動(dòng)該城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多方面的發(fā)展的，這就很大程度上提高了人民生活水平，與此同時(shí)良好的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠?yàn)槌鞘芯用駱?gòu)建出良好的生活環(huán)境，這些影響都是積極的。當(dāng)然，機(jī)遇與挑戰(zhàn)是并存的?，F(xiàn)階段，我國(guó)城市管理制度和技術(shù)仍然還存在很多問(wèn)題，在工作開(kāi)展的過(guò)程中還有很多阻礙。那么這就需要城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)工作人員創(chuàng)新思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身專(zhuān)業(yè)化水平，充分采用現(xiàn)代化的技術(shù)，最大程度的促進(jìn)城市的迅速發(fā)展，因此城市規(guī)劃管理能夠提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的整體專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家城市規(guī)劃系統(tǒng)的先進(jìn)性，我國(guó)的城市規(guī)劃管理系統(tǒng)看起來(lái)也逐步開(kāi)始靈活多變而且發(fā)展不慢，上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始發(fā)展，到現(xiàn)在已經(jīng)積累了大量經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市規(guī)劃管理系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域日漸變寬，搞好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃管理研究，意味著將在未來(lái)的時(shí)間里，我國(guó)的城市發(fā)展一定會(huì)達(dá)到世界先進(jìn)水平。

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