郭曉晨

我國教育部在2015年提出《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》，推行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)機制，落實各項診斷改進(jìn)工作，以實現(xiàn)中職院校教學(xué)水平的不斷提升。在此過程中，我國教育部在每個省市中選擇三所學(xué)校進(jìn)行中職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)試點，需要各個中職院校的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者意識到教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的重要性，形成自覺意識，積極主動地落實各項政策和制度，研究和探索中職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的方式，規(guī)范教學(xué)管理，進(jìn)而提高中職院校人才培養(yǎng)的綜合質(zhì)量。在這樣的環(huán)境背景下，中職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的探索具有重要的現(xiàn)實意義。

分析中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的特征

教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是中職學(xué)校經(jīng)營管理的有效手段，根據(jù)辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)以及辦學(xué)定位進(jìn)行教學(xué)工作的檢測，及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)體系的不足，制定改進(jìn)措施，提高中職學(xué)校教學(xué)工作的綜合水平，其在實際開展中具有以下幾點特征。

主體性

中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的主體為學(xué)校，由中央發(fā)文，下達(dá)到地方教育部門，地方教育部門向中職學(xué)校提出教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的相關(guān)要求，構(gòu)建完善而有效的實施方案，地方教育行政部門主要是監(jiān)督中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的實施進(jìn)程，包括事中監(jiān)管、事后監(jiān)管以及管理職責(zé)等。事實上，教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是中職學(xué)校內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作之一，是促進(jìn)中職學(xué)校持續(xù)發(fā)展和提高辦學(xué)水平的基礎(chǔ)保障措施。

常規(guī)性

學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是發(fā)現(xiàn)教學(xué)體系的漏洞并加以改進(jìn)的過程，與項目建設(shè)、品牌創(chuàng)建無關(guān)，該工作過程是學(xué)校的基本管理工作之一。為了提高學(xué)校的辦學(xué)水平，必須分析現(xiàn)有的教學(xué)體系和管理現(xiàn)狀，根據(jù)學(xué)校的整體狀況來制定適合的調(diào)整方案，從而實現(xiàn)辦學(xué)水平的提高，達(dá)到最終目的。為了讓學(xué)校能夠長期良性地發(fā)展，必須要找到并解決體系中存在的漏洞，樹立發(fā)展方向，分析可行方案，并不斷實現(xiàn)教學(xué)管理目標(biāo)。所以，教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是學(xué)校發(fā)現(xiàn)教學(xué)體系的漏洞并加以改進(jìn)的常規(guī)工作。

全局性

中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)并不僅僅是對教學(xué)工作進(jìn)行診斷和改進(jìn)，而是圍繞教學(xué)工作，構(gòu)建全方位、全過程以及全要素的質(zhì)保網(wǎng)絡(luò)體系，囊括中職學(xué)校的教學(xué)、管理、運營等層面，人人有責(zé)。在工作構(gòu)架方面，中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)主要以教學(xué)工作為核心，實現(xiàn)人才培養(yǎng)相關(guān)因素的診斷與改進(jìn)，主要涉及辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、師資隊伍、課程體系以及學(xué)校管理等方面，形成五縱五橫一平臺的工作構(gòu)架。其中，縱向系統(tǒng)包括決策管理、質(zhì)量保證、資源建設(shè)、辦學(xué)服務(wù)以及監(jiān)督控制等方面，橫層面包括學(xué)校、專業(yè)、課程、教師和學(xué)生等方面，覆蓋學(xué)校的各項管理工作和教學(xué)工作，通過數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行數(shù)學(xué)分析，掌握學(xué)?，F(xiàn)有的教學(xué)管理情況，一攬全局。

中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的重要性

利于國家頂層設(shè)計

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2017年8月，全國中職學(xué)校已有1.23萬所，針對這一龐大復(fù)雜的學(xué)校群體，教育行政部門無法及時了解各個學(xué)校的辦學(xué)條件、師資結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)摿?、人才培養(yǎng)等方面，特別是在無數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析的情況下，教育行政部門很容易失去對中職學(xué)校的監(jiān)管，僅僅依靠日常檢查考核是不夠的，而引入教學(xué)工作診斷與改進(jìn)機制就很好地解決了這一問題。在具體的實施中，為了收集學(xué)校人才培養(yǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，教育部門可以通過軟件平臺來獲取數(shù)據(jù)內(nèi)容，主要涉及中職學(xué)校的基本信息、辦學(xué)條件、師資隊伍、管理現(xiàn)狀、社會評價以及學(xué)生信息等，數(shù)據(jù)庫定期更新，通過大數(shù)據(jù)計算邏輯來反映中職學(xué)校一段時間的發(fā)展變化，然后再提取數(shù)據(jù)，使教育部門能及時了解中職學(xué)校的實際情況，并以此為依據(jù)進(jìn)行發(fā)展策略的制定，為國家頂層設(shè)計提供數(shù)理支持。

幫助學(xué)?？茖W(xué)地治理人才

中職學(xué)校對口部門較多，活動豐富，不僅包含日常的課堂教學(xué)，還包括各個分專業(yè)的實踐教學(xué)、企業(yè)實習(xí)等，常規(guī)性事務(wù)較多，還有各項檢查和評比，需要承包很多活動，因此，校領(lǐng)導(dǎo)也是事務(wù)性領(lǐng)導(dǎo)。上級部門頒發(fā)文件后，中職學(xué)校要根據(jù)文件進(jìn)行任務(wù)分解，由各個部門或是個人來執(zhí)行，通過完成上級下發(fā)的任務(wù)來實現(xiàn)學(xué)校的綜合管理。但在實施過程中無法全面了解學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r、教學(xué)設(shè)備、教材設(shè)計以及人才培養(yǎng)，因此，實行教學(xué)工作診斷與改進(jìn)可以幫助學(xué)校及時了解辦學(xué)要求和規(guī)則底線，大量收集人才培養(yǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)，對比上級下發(fā)的文件標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)不足并改正，設(shè)計學(xué)校發(fā)展階梯，制定有效的行動計劃，以促進(jìn)中職學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

回歸職業(yè)教育本質(zhì)

中職教育要落實黨的教育方針，更新教育思想，堅持素質(zhì)教育和能力本位教育，培養(yǎng)符合社會主義建設(shè)要求的應(yīng)用型技術(shù)人才，要求中職學(xué)生不僅要掌握相關(guān)職業(yè)技能，還要具備實踐能力、創(chuàng)業(yè)精神、科學(xué)文化素養(yǎng)等，以實現(xiàn)中職學(xué)生的全面發(fā)展。職業(yè)教育的本質(zhì)主要是以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向進(jìn)行教學(xué)活動，需要中職學(xué)校明確人才培養(yǎng)的類型和方向，而教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的開展可以判斷中職學(xué)?！傲⒌聵淙恕钡墓ぷ鳜F(xiàn)狀，考查學(xué)生的基本素養(yǎng)、師資隊伍情況以及學(xué)校各方面的管理現(xiàn)狀，以形成有效的依據(jù)，便于中職學(xué)校開展具有針對性的思想政治教育，使得中職學(xué)生認(rèn)同和堅持黨的執(zhí)政方針、中國特色社會主義和社會主義核心價值觀。從另外一個角度來看，職業(yè)教育的本質(zhì)是學(xué)生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)大批符合崗位要求的技術(shù)人才。通過教學(xué)工作診斷與改進(jìn)，能夠判斷中職學(xué)校的人才培養(yǎng)體系是否達(dá)標(biāo)，包括對公共基礎(chǔ)課程、文化基礎(chǔ)知識、課程體系以及學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的檢查評估，明確中職學(xué)校是否落實了素質(zhì)教育理念，診斷人才培養(yǎng)質(zhì)量的管理因素、師資因素以及教學(xué)因素，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)，從而實現(xiàn)中職學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，回歸職業(yè)教育的本質(zhì)，促進(jìn)中職學(xué)校的可持續(xù)健康發(fā)展。

中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的有效途徑

加強研究力度，保證診改效果

在中職學(xué)校的經(jīng)營管理中，教學(xué)診改工作是一種行之有效的教學(xué)質(zhì)量管理手段，涉及各個部門、教職員工、全體學(xué)生以及硬軟件設(shè)施，囊括了學(xué)校的方方面面。在實際工作中，校領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)管理人員積極參與到教學(xué)工作診改的研究中，緊抓診改機制和執(zhí)行現(xiàn)狀，將其貫穿到學(xué)校的管理體系和教學(xué)體系中，達(dá)到最佳的工作效果，提高中職學(xué)校的綜合辦學(xué)水平。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門下發(fā)的各份文件，分析和明確上級教育部門對學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的指導(dǎo)思想、基本原則、診斷項目以及復(fù)核結(jié)論等相關(guān)內(nèi)容，以此為依據(jù)，有效開展教學(xué)診改工作，及時發(fā)現(xiàn)中職學(xué)校管理體系和教學(xué)體系中的問題，制定有效的解決措施，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量，完善管理體系，進(jìn)而實現(xiàn)中職學(xué)校綜合實力的提升。另一方面，要積極參加關(guān)于職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的專題培訓(xùn)，在試點學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和討論，學(xué)習(xí)先進(jìn)的診斷方式和改進(jìn)措施，在體驗和實踐中總結(jié)工作技巧和工作理念，并引入到本校的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)體系中，進(jìn)而實現(xiàn)各項機制的落實，獲得最佳的管理效果。

加強專業(yè)培訓(xùn)，提高診改能力

為了實行教學(xué)工作診改機制，中職學(xué)校要組織和舉行專業(yè)的培訓(xùn)活動，樹立全校職工的新思想，加強全校教職員工對教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的了解和認(rèn)同，正確意識到教學(xué)工作診斷與改進(jìn)是提高教育質(zhì)量、規(guī)范各項管理以及促進(jìn)學(xué)校長久發(fā)展的有效措施，以實現(xiàn)中職學(xué)校的自我優(yōu)化和自我發(fā)展，并運用先進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集、數(shù)據(jù)監(jiān)測以及數(shù)據(jù)處理，以此為依據(jù)來分析現(xiàn)有管理體系和教學(xué)體系，發(fā)現(xiàn)不足并進(jìn)行改進(jìn)，以達(dá)到科學(xué)管理的目的。在實際培訓(xùn)中，要根據(jù)培訓(xùn)對象與培訓(xùn)目標(biāo)來制定分層分期的培訓(xùn)計劃，引入專家講座、現(xiàn)場指導(dǎo)以及考察交流等方式，實行通識性培訓(xùn)與專業(yè)性培訓(xùn)，并根據(jù)培訓(xùn)對象來劃分領(lǐng)導(dǎo)層、中層干部、教職員工以及診改隊伍等四個層次，分期開展培訓(xùn)工作。針對通識性培訓(xùn)而言，以學(xué)習(xí)國家或地方性職業(yè)教育相關(guān)政策為主，學(xué)習(xí)中央和地方教育部門下發(fā)的文件精神，了解診改意義、目標(biāo)以及實行方式，了解地方教育部門對各個中職學(xué)校的診改安排，學(xué)習(xí)學(xué)?，F(xiàn)有的診改實施方案與進(jìn)度安排，實現(xiàn)人人知曉和人人重視的目的。針對專業(yè)性培訓(xùn)而言，以操作層面內(nèi)容為主，包括數(shù)據(jù)采集方式、數(shù)據(jù)平臺管理方式、診改體系指標(biāo)分析、診改任務(wù)分解、診改目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、重點難點控制以及質(zhì)量檢測報告等方面內(nèi)容，需要診改人員了解和掌握診改操作方式，進(jìn)而達(dá)到最佳的診改效果。

構(gòu)建制度體系，規(guī)范診改行為

教學(xué)工作與改進(jìn)是中職學(xué)校的一項常規(guī)性周期工作，為了保證工作效率的提升，中職學(xué)校要構(gòu)建完善的管理制度，將診改工作納入學(xué)校管理體系中，組建一批高素質(zhì)的診改隊伍，優(yōu)化人力資源配置，加大經(jīng)費投入，進(jìn)而形成完善的教學(xué)工作診斷與改進(jìn)體系。教學(xué)工作診改以學(xué)校為主體，是學(xué)校規(guī)范教學(xué)管理的有效方式，是一種常規(guī)性的質(zhì)保工作，需要在制度的監(jiān)管下才能保證工作的順利開展，并要落實相關(guān)責(zé)任，使其成為一項學(xué)校常規(guī)性管理工作，突顯出中職學(xué)校的法制化管理。在制定相關(guān)制度的過程中，不僅要學(xué)習(xí)上級文件精神，還要考慮到中職學(xué)校的實際情況，突顯制度的法治精神，形成行為強制手段。一方面，要保證制度的實用性，制度中的各項要求與規(guī)定要符合國家職業(yè)教育的發(fā)展方針，貫徹和落實教育行政部門下發(fā)的文件精神，結(jié)合學(xué)校的實際情況，明確指出違反相關(guān)制度的處罰辦法，形成強制性規(guī)定；另一方面，要保證制度的廣泛性，除了要包括診改問題之外，還要對懲罰處理措施進(jìn)行規(guī)定，使得中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)有法可依。除此之外，要不斷提高各項制度的執(zhí)行力，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度措施，以突顯制度管理的嚴(yán)肅性和強制性，加強對執(zhí)行部門的監(jiān)督，積極開展督導(dǎo)檢查工作，不斷提高各項制度措施的法制效力，進(jìn)而達(dá)到最佳的診改效果。

組建診改隊伍，形成人力保障

中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的成敗與診改隊伍的綜合素質(zhì)有著很大的關(guān)聯(lián)，為了保證中職學(xué)校的診改效果，學(xué)校必須組建一批高素質(zhì)的診改隊伍，熟悉業(yè)務(wù)并嚴(yán)謹(jǐn)辦事，為中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的開展和實行提供有效的人力保障。在構(gòu)建人力保障體系的過程中，要組建診改領(lǐng)導(dǎo)小組，針對中職學(xué)校的教學(xué)現(xiàn)狀和管理水平，對教學(xué)工作診斷與改進(jìn)進(jìn)行綜合謀劃，組建質(zhì)量管理機構(gòu)來負(fù)責(zé)具體的診改工作，明確診改環(huán)節(jié)和診改流程，進(jìn)而構(gòu)建以主體責(zé)任為核心的診改隊伍框架，有條不紊地開展各項診改工作。

專家隊伍

在開展教學(xué)工作診改的過程中要組建專家隊伍，主要負(fù)責(zé)本校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的研究，要求專家隊伍要具有教育學(xué)、心理學(xué)和教育質(zhì)量管理等理論基礎(chǔ)，課堂教學(xué)經(jīng)驗較為豐富，并建立科學(xué)思維，在研究工作中使用調(diào)查研究法和文獻(xiàn)研究法進(jìn)行綜合分析，將理論和實際有效地融合在一起，形成指導(dǎo)思想，從而促進(jìn)中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的有效開展。

數(shù)據(jù)管理隊伍

在開展教學(xué)工作診改的過程中需組建數(shù)據(jù)管理隊伍，主要負(fù)責(zé)本校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的數(shù)據(jù)搜集、處理和分析，搜集學(xué)校人才培養(yǎng)動態(tài)化數(shù)據(jù)，以此分析中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)，有利于中職學(xué)校實現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)。在中職學(xué)校的診改過程中，數(shù)據(jù)管理隊伍要定期進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，使得數(shù)據(jù)可以綜合反映出本校人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，評估中職學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的進(jìn)程，客觀及時地將這些數(shù)據(jù)上傳到國家數(shù)據(jù)平臺中，使得中央和地方教育行政部門及時了解中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀，形成一支熟練掌握數(shù)據(jù)中心準(zhǔn)則和技術(shù)的專業(yè)隊伍。

教學(xué)管理隊伍

考慮到中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)屬于一項全方位的常規(guī)工作，工作理念與主要任務(wù)的執(zhí)行都要依托于教學(xué)管理隊伍。對此，中職學(xué)校要組建一批高素質(zhì)的教學(xué)管理隊伍，強化系統(tǒng)培訓(xùn)，增強教學(xué)管理人員的創(chuàng)新意識和職業(yè)道德意識，勤于鉆研，根據(jù)當(dāng)前診改情況來實施有效的教學(xué)管理方法，進(jìn)而提高中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的有效性。

加大經(jīng)費投入，保證系統(tǒng)運行

事實上，中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的有效開展必須要有經(jīng)費的支持以及完善的軟硬件設(shè)施，這樣才能為中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)提供經(jīng)費保障。

第一，建設(shè)數(shù)據(jù)管理平臺。遵循教育行政部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，立足于中職學(xué)校智慧校園網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合課程體系來開發(fā)數(shù)據(jù)接口，連接中職學(xué)校的人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實時采集相關(guān)數(shù)據(jù)。同時，以學(xué)校管理與服務(wù)為核心，擴(kuò)展智能化信息服務(wù)，借助終端控制、教育平臺以及課程資源庫等方式，連接本校互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)服務(wù)管理體系。除此之外，學(xué)校要加大經(jīng)費投入，建立數(shù)據(jù)倉庫，為大數(shù)據(jù)的分析打下基礎(chǔ)，形成數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測以及預(yù)警等功能，支持中職學(xué)校的各項管理決策。

第二，加大軟實力的投入。除了投入硬件設(shè)施之外，中職學(xué)校還要注重軟實力的投入，深入研究教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的組織形式、價值體系、文化戰(zhàn)略以及社會評價等方面，包含教學(xué)工作診斷與改進(jìn)相關(guān)質(zhì)量的影響要素，制定長期性、戰(zhàn)略性的工作計劃，進(jìn)而提高中職學(xué)校在教學(xué)工作診斷與改進(jìn)方面的軟實力。此外，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度和財務(wù)預(yù)算，構(gòu)建有效的質(zhì)量文化體系并形成重要支撐，進(jìn)而提高中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的實效性。

第三，重視教學(xué)工作的改進(jìn)。中職學(xué)校教學(xué)工作診改的核心在于“改”，為了獲得最佳的診改效益，要求中職學(xué)校要加大對教學(xué)工作改進(jìn)的重視力度，通過實訓(xùn)設(shè)備、師資力量、校園網(wǎng)絡(luò)等方面的診斷，分析是否滿足教學(xué)需求，制定具有針對性的改進(jìn)措施，進(jìn)而提高中職學(xué)校的綜合辦學(xué)水平。

第四，完善績效考核機制。遵循多勞多得的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)績效工資頂層設(shè)計。在工作部署的過程中，根據(jù)績效考核來明確診改人員的工作完成情況，以考核結(jié)果為診改依據(jù)，合理分配相關(guān)利益，激發(fā)各個教職員工的主動性和積極性，提高工作效率，通過績效卡考核機制進(jìn)行效益分配，提高分配制度的導(dǎo)向性，以提高教學(xué)工作診斷與改進(jìn)在中職學(xué)校教學(xué)管理體系中的地位，并形成周期性實施體系，發(fā)揮出教學(xué)工作的診改價值，促進(jìn)中職學(xué)校的可持續(xù)、健康發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，在實施中職學(xué)校教學(xué)工作診改的過程中，要掌握和明確診改特征，帶領(lǐng)相關(guān)管理人員積極參與到教學(xué)工作診改研究中，根據(jù)診改機制及其執(zhí)行現(xiàn)狀，組織和開展專業(yè)的培訓(xùn)活動，樹立全校職工的新思想，加強全校教職員工對教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的了解和認(rèn)同，組建一批高素質(zhì)的診改隊伍，熟悉業(yè)務(wù)并嚴(yán)謹(jǐn)辦事，從而為中職學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)的開展和實行提供有效的人力保障。