摘要中國環(huán)境問題日益嚴峻的形勢引起了公眾的強烈關切和國家層面的高度重視，環(huán)境領域規(guī)制政策也日趨嚴厲。陸域環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）在各個側面相繼得到了證實。海洋環(huán)境是否也呈現(xiàn)了類似的形態(tài)？利用并整理《中國海洋環(huán)境狀況公報》發(fā)布的數據，形成了11年的時間序列，選取了四個典型海洋環(huán)境指標（劣于第四類水質海域面積、亞健康生態(tài)系統(tǒng)占比、七條主要入海河流的化學需氧量以及重金屬砷的排放量、海洋赤潮災害次數及其發(fā)生面積），以環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）理論為基礎，運用回歸分析發(fā)現(xiàn)：①從衡量海洋環(huán)境質量的個體指標而言，如生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比、劣于四類水質海域面積與人均GDP之間呈現(xiàn)明顯的“倒U”形態(tài)，且具有良好的顯著性，同時，印證了海洋環(huán)境拐點發(fā)生的區(qū)間為人均GDP 6 000～8 000美元。②衡量海洋環(huán)境質量的個體指標與海洋經濟發(fā)展之間亦呈現(xiàn)明顯的EKC形態(tài)，但其相關性相比海洋環(huán)境與經濟發(fā)展之間的相關性而言，強度上并不具有顯著性。一方面說明中國海洋經濟發(fā)展對海洋環(huán)境質量的影響并不顯著，海洋經濟的份額在整個經濟總量中占比較少，中國還不是一個海洋經濟大國；從另外一方面也證實海洋環(huán)境污染源絕大多數來自陸地。③衡量海洋環(huán)境質量的其他指標，如年發(fā)生的赤潮次數與面積、典型河流入?？诨瘜W需氧量、重金屬排放量拐點形態(tài)不明確，一些指標還呈現(xiàn)“正U型”，說明部分海洋環(huán)境指標還在惡化之中，海洋環(huán)境治理形勢依然嚴峻。

關鍵詞海洋環(huán)境；環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）；回歸分析

中圖分類號X321文獻標識碼A文章編號1002-2104（2018）08-0087-08DOI：10.12062/cpre.20180309

中國經過三十年的高速發(fā)展，已經成為世界第二大經濟體，是國際社會不可忽視的力量。但是中國發(fā)展模式飽受國內外質疑，認為中國的高速發(fā)展是以高資源消耗和高環(huán)境代價的粗放型發(fā)展模式[1]。這一觀點在一定程度上切中了中國經濟社會發(fā)展的痛處。近10年來，環(huán)境問題有呈現(xiàn)嚴重化的趨勢，海洋環(huán)境同樣不容樂觀。盡管中國并不是典型的“海洋國家”，但隨著“海洋強國”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略的出臺與實施，人口聚集東部沿海傾向明顯，東部沿海地位凸顯，海洋環(huán)境問題也日漸嚴重[2]。《2015年中國海洋環(huán)境狀況公報》顯示，我國近岸局部海域污染依然嚴重，秋季劣于第四類海水水質標準的海域面積63 230 km2。河流排海污染物總量居高不下，平水期77條河流入海監(jiān)測斷面水質劣于第V類地表水水質標準的比例為45%。陸源入海排污口達標率為50%，生態(tài)系統(tǒng)86%處于亞健康和不健康狀態(tài)。綠潮災害影響面積增加，海水入侵和土壤鹽漬化加重，砂質海岸和粉砂淤泥質海岸侵蝕嚴重[3]。海洋環(huán)境治理的迫切性和重要性不僅僅成為沿海地方政府的重要議題，而且進入了十九大報告，報告指出，“實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理”，業(yè)已成為“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”[4]的重要舉措。

環(huán)境問題日益嚴峻引發(fā)了國內民眾的普遍擔心和強烈不滿，中央高層已經深刻認識到生態(tài)環(huán)境治理的緊迫性和必要性。在制度推進方面，針對全國性的霧霾圍城，2014年出臺了《大氣污染防治行動計劃》，2015年新修訂的被稱為“史上最嚴環(huán)保法”頒布實施，同年《水污染防治行動計劃》推行，2016年為推動土地生態(tài)修復，頒布了《土壤污染防治行動計劃》[5]。此外，在制度推行方面，環(huán)保督查、黨政同責、“約談地方政府主要負責人”、“一崗雙責”等生態(tài)文明績效評價考核和責任追究制已經成為環(huán)境治理的重要手段[6]。在上級政府施壓以及公眾的強烈呼吁下，地方政府開始主動謀求破解環(huán)境困局之策。

在多項舉措密集出臺與有效施行之后，陸域環(huán)境拐點顯現(xiàn)[7]。海洋環(huán)境拐點是否應然到來？以上的措施只是針對于陸域環(huán)境的治理。陸域環(huán)境治理和海洋環(huán)境治理分屬不同的部門，海洋的流動性、治理的陸海統(tǒng)籌性完全不同于陸域。再者，由于人口大規(guī)模東部集聚，沿海產業(yè)和海洋經濟迅猛發(fā)展帶來的環(huán)境壓力，上述因素相互疊加，使得對于海洋環(huán)境拐點的預期不容樂觀。在海洋環(huán)境保護方面，2016年4月國家海洋局印發(fā)了《關于全面建立實施海洋生態(tài)紅線制度的意見》?！兑庖姟诽岢隽撕Ｑ笊鷳B(tài)紅線區(qū)面積、大陸自然岸線保有率、海島自然岸線保有率和海水質量等4項控制指標需要滿足一定的標準[8]。在立法層面，2016年11月7日十二屆全國人大常委會第24次會議表決通過新修訂的《海洋環(huán)境保護法》。隨著中央對海洋環(huán)境問題的關注以及公眾呼吁對海洋環(huán)境治理的壓力，海洋部門環(huán)境執(zhí)法強度的提升，對海洋環(huán)境拐點的預期也不能過分悲觀。本文基于環(huán)境庫茲涅茨曲線這一理論工具，依據《中國海洋環(huán)境公報》的統(tǒng)計數據，通過回歸分析，估算中國近海海洋環(huán)境拐點與經濟發(fā)展水平之間的關系，進而判斷中國海洋環(huán)境趨勢與治理政策的有效性。

王印紅：中國海洋環(huán)境拐點估算研究中國人口·資源與環(huán)境2018年第8期1有關環(huán)境拐點的文獻回顧：三個共識與三個分歧發(fā)達國家的歷史經驗已經表明，隨著居民生活水平的提高，環(huán)境污染狀況一開始會出現(xiàn)逐漸嚴重化的趨勢，當越過某一階段后，環(huán)境污染狀況減輕，環(huán)境質量逐漸改善。學者們把經濟發(fā)展與環(huán)境質量間這種關系稱之為環(huán)境庫茲涅茨曲線（Environment Kuznets Curve，EKC）[9]，在平面圖顯示為“倒U型”曲線。EKC曲線最早是Grossman和Kruger[10]根據多個發(fā)達國家以及發(fā)展中國家人均GDP與衡量環(huán)境質量的定量指標之間關系的實證研究而得到。EKC曲線在環(huán)境界引起了巨大的反響，它揭示出的規(guī)律表明，經濟增長并不總是伴隨著環(huán)境惡化。提出環(huán)境庫茲涅茨曲線的意義在于：第一，當經濟發(fā)展到一定階段后，公眾對于環(huán)境質量的需求強烈，進而引發(fā)環(huán)境治理技術的快速進步，產業(yè)結構調整更趨低耗低排，環(huán)境保護標準更趨嚴格[11]。但是以上的環(huán)境約束并不能構成經濟發(fā)展的制約因素，反而在新產業(yè)、新技術的推動下，環(huán)境質量與經濟增長同向變動。第二，對于發(fā)展中國家而言，提供了可以預期的發(fā)展道路，那就是在經濟增長初期，經濟增長在一定程度上導致環(huán)境質量惡化，但到達一定的階段，環(huán)境質量趨于好轉。同時為發(fā)展中國家通過經濟增長來改善環(huán)境質量提供理論依據。

最近十幾年對于環(huán)境拐點的研究文獻數量可觀，在眾多文獻中，研究的區(qū)域或者國家不同，環(huán)境指數的構建不同，經濟發(fā)展指數不同，但對于環(huán)境拐點的基本形態(tài)已經形成共同的認知。截止到目前，縱觀這些研究成果，基本達成了以下三個共識，但以外，也存在三個分歧：

第一，EKC描述的是環(huán)境質量與經濟水平之間關系的曲線，在發(fā)達國家有顯著呈現(xiàn)，并得到了統(tǒng)計證實[12-13]。共識是正處于工業(yè)化過程中的發(fā)展中國家環(huán)境質量與經濟發(fā)展之間的EKC曲線是存在的。分歧在于在經濟發(fā)展的哪個區(qū)間范圍進入拐點。一些學者認為，發(fā)展中國家和發(fā)達國家到達拐點的區(qū)間基本一致，人均GDP為5 000～6 000美元，即進入拐點[14]。但另外一些學者并不這么樂觀，他們認為，環(huán)境污染存在一些不可逆的因素和滯后性，發(fā)展中國家進入拐點的區(qū)間會比較晚，區(qū)間應該在6 000～8 000美元[15]。

第二，就綜合性指標而言，環(huán)境指數與經濟發(fā)展水平呈現(xiàn)了明顯的“倒U型”關系；就個體性指標而言，相對容易管控的污染物，如二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量這些衡量大氣污染和水污染的指標與經濟發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的“倒U型”關系[16]。分歧在于一些學者認為一些個體指標，如衡量土壤污染物的指標與經濟發(fā)展水平間的“倒U型”關系，尚不明確，或者尚未出現(xiàn)[17]。

第三，EKC并不自然而然地形成，外部力量的推動至為關鍵，推動傳統(tǒng)產業(yè)向新型產業(yè)轉型的產業(yè)政策，更加嚴格的環(huán)境標準和環(huán)境政策必不可少[18]。其作用在于消減“倒U型”峰值或者促使拐點的左移，更早實現(xiàn)經濟增長與環(huán)境質量的共贏。分歧在于，哪些約束變量影響EKC的形狀以及在這些外部約束變量中哪些是主要因素[19]。

但對于海洋環(huán)境拐點的研究，學術界至今還缺乏令人信服的結論。以“海洋環(huán)境拐點”為關鍵字在中國知網檢索“篇名”和“主題”，只有2篇論文。鑒于數據來源非權威性、非長期性以及所選用指標的非典型性，研究結論還有待于進一步檢驗。相比于研究陸域的環(huán)境拐點熱，“海洋環(huán)境拐點”研究受到冷遇也在情理之中。原因其一，相比于陸域環(huán)境受到破壞后，人們身臨其境、直接深受其害不同，海洋環(huán)境污染具有間接性、流動性、滯后性，公眾難以切身感受到海洋環(huán)境污染帶來的危害程度有多大；即便是生活在沿海地帶的公眾，也僅僅對如滸苔泛濫成災危害海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡，或者鉆井平臺泄露危及漁業(yè)養(yǎng)殖這一類容易認知的海洋環(huán)境污染上，這也導致人們對于海洋環(huán)境的關注度遠不如對于陸域環(huán)境的關注度高。其二，中國自古就不就是“海洋國家”，更不是“海洋強國”[20]，海洋意識的匱乏直接體現(xiàn)在海洋事務的重視上以及對海洋問題的研究中。此外，改革開放30年以來，一直重視海洋開發(fā)與利用及海洋經濟增長的大背景也導致學者對于海洋環(huán)境問題研究缺乏足夠的關注。其三，更為關鍵的是，有關研究海洋環(huán)境的數據標準和數據庫還不完善，通過對2005—2015年共11年國家海洋局發(fā)布的《中國海洋環(huán)境公報》和《中國海洋經濟公報》統(tǒng)計數據來看，海洋環(huán)境數據庫建設存在著數據采集標準不統(tǒng)一、可用的定量數據持續(xù)時間短等問題，在一定程度上給海洋環(huán)境的實證研究和定量研究帶來了諸多困難。

2中國海洋環(huán)境拐點的初步判斷與研究假設

2.1基本概念界定與數據來源

科學界定海洋環(huán)境的內涵是論文進行后續(xù)研究的基礎性工作。海洋環(huán)境概念具有模糊性、抽象性以及多學科交叉性。海洋環(huán)境的廣義概念是圍繞著人類的所有海洋物，包括海水、溶解和懸浮于水中的物質、海底沉積物，以及生活于海洋中的生物，海洋環(huán)境是一個非常復雜的系統(tǒng)。但顯然影響人類社會可持續(xù)發(fā)展的海洋環(huán)境質量或者海洋環(huán)境污染物才是本文關注的核心?；诖?，本文采用《中國海洋環(huán)境質量公報》中的指標：不同水質的海域面積、典型生態(tài)系統(tǒng)不健康和亞健康的占比、赤潮發(fā)生的次數與面積、典型河流入海口化學需氧量等來衡量海洋環(huán)境質量水平。討論與判斷以上指標與中國經濟發(fā)展水平（人均GDP）之間的關系。

海洋經濟是開發(fā)、利用和保護海洋的各類產業(yè)活動、以及與之相關聯(lián)活動的總和。包括海洋漁業(yè)等第一產業(yè)，海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)等第二產業(yè)，濱海旅游等第三產業(yè)。本文以海洋經濟生產總值來衡量海洋經濟水平，即按市場價格計算的國內一年中海洋產業(yè)的附加值之和。

本文的樣本數據來自2005—2015年國家海洋局發(fā)布的《中國海洋環(huán)境質量公報》《中國海洋經濟統(tǒng)計公報》中的統(tǒng)計數據以及國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數據?；诮y(tǒng)計口徑以及數據連續(xù)性的考慮，首先，選取了《中國海洋環(huán)境質量公報》中的以下4個典型海洋環(huán)境指標：①海洋環(huán)境狀況部分的劣于第四類水質海域面積；②海洋生態(tài)狀況部分的典型海洋生態(tài)系統(tǒng)中亞健康占整個生態(tài)系統(tǒng)的比例；③主要入海污染源狀況部分的七條河流的化學需氧量以及重金屬砷的排放量；④海洋環(huán)境災害部分的海洋赤潮災害次數及其發(fā)生面積。其次，選取了《中國海洋經濟統(tǒng)計公報》中的海洋生產總值。再次，選取了國家統(tǒng)計局發(fā)布的人均國內生產總值作為衡量中國經濟發(fā)展水平的數據。對數據進行整合、篩選之后，生成了2005—2015年共計11年各個指標的時間序列數據。

2.2拐點是否已經來臨？基于描述統(tǒng)計的初步判斷

當前可以查到的定量描述海洋環(huán)境綜合狀況的是“中國海洋環(huán)境生態(tài)子指數”，它是中國海洋發(fā)展指數的組成部分。中國海洋發(fā)展指數是一個綜合性指數，它由國家海洋信息中心和新華（青島）國際海洋資訊中心、國家金融信息中心指數研究院聯(lián)合研制并發(fā)布，由經濟發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境生態(tài)、科技創(chuàng)新和管理保障六個方面組成，共35個指標[21]。數據主要來源于國家海洋局、國家統(tǒng)計局和行業(yè)主管部門?！爸袊Ｑ蟓h(huán)境生態(tài)子指數”以2010年為基期，基期指數設定為100。從“中國海洋環(huán)境生態(tài)子指數”的時間序列數據來看，自2010—2016年，海洋環(huán)境生態(tài)子指數從100～112.1，中國海洋環(huán)境質量呈現(xiàn)持續(xù)的好轉趨勢。顯然，單一的數據來源并不能消除公眾對于海洋環(huán)境質量惡化的擔心，也有損于海洋環(huán)境研究與治理的科學性，并且海洋環(huán)境生態(tài)子指數是運用何種方法、哪些指標構建還沒有更詳細的披露。為進一步清楚地了解中國海洋環(huán)境的基本情況，本文使用環(huán)境庫茲涅茨曲線，利用2005—2015年共11年的《中國海洋環(huán)境公報》數據，對海洋環(huán)境變化狀況作基于描述統(tǒng)計的初步判斷（見圖1～圖3）。

從三個典型指標的線形圖看，海洋環(huán)境問題并不像“中國海洋環(huán)境生態(tài)子指數”描述的那樣——海洋環(huán)境質量趨于改善。客觀地說，海洋環(huán)境質量相對穩(wěn)定，既沒有呈現(xiàn)明顯的好轉，也沒有出現(xiàn)大幅度下降。從微觀角度而言，海洋生態(tài)系統(tǒng)“不健康與亞健康”的比重每年差距較大，總體呈現(xiàn)惡化趨勢，從一個方面說明海洋生態(tài)系統(tǒng)變得非常脆弱，海洋環(huán)境污染已經使得海洋生態(tài)系統(tǒng)處于健康與不健康的臨界狀態(tài)，稍微不利的自然狀況或微微放松些的環(huán)境管制，就會使得海洋生態(tài)系統(tǒng)的不健康或亞健康比重明顯提高，在當前的海洋環(huán)境壓力下，海洋生態(tài)系統(tǒng)缺乏應有的彈性?！叭Ｓ蛭催_到一類海水的面積”在2010年、2012年呈現(xiàn)“雙峰”并列形態(tài)，其他年份維持在一個穩(wěn)定水平，具有一定的拐點痕跡，還需要進一步的回歸檢驗。“典型河流污染物入海量（COD）”在2010年呈現(xiàn)了一個高點，形態(tài)與海水質量基本類似，其拐點形態(tài)也需要回歸檢驗?；谝陨系拿枋鲂越y(tǒng)計，對當前海洋環(huán)境認知有一個基本的判斷：第一，客觀上，海洋環(huán)境處于向好或者向壞的臨界狀態(tài)。只要制定并有力地施行嚴格的海洋環(huán)境保護政策，海洋環(huán)境則呈現(xiàn)總體向好趨勢，一旦放松管制，海洋環(huán)境質量則呈現(xiàn)下降趨勢。第二，主觀上對海洋環(huán)境質量未來的判斷，既不能太樂觀也不要太悲觀。畢竟，中國海洋經濟和沿海產業(yè)蓬勃發(fā)展，東部沿海人口急劇增加，海洋環(huán)境有向劣的先驗條件。但考慮到公眾對于環(huán)境需求，中央高層對于環(huán)境問題的高度關注，海洋環(huán)境執(zhí)法強度的提升，海洋環(huán)境有保持穩(wěn)定甚至是向好的民意基礎和政策基礎。

2.3典型海洋環(huán)境指標拐點發(fā)生時經濟發(fā)展區(qū)間的假設

歐美等發(fā)達國家在人均GDP 5 000～6 000美元發(fā)展

階段，環(huán)境狀況開始好轉，韓國等新興工業(yè)化國家利用“后發(fā)優(yōu)勢”，在人均GDP 4 000～5 000美元的階段，環(huán)境質量提前出現(xiàn)好轉[22]。

中國的情況則比較復雜，一些典型城市（如福州、?？诘龋碛泄I(yè)化的后發(fā)優(yōu)勢，傳統(tǒng)產業(yè)比重較小，結構轉型調整容易，環(huán)境污染得到了有效控制，提前進入拐點形態(tài)，拐點發(fā)生時經濟發(fā)展區(qū)間約為4 000～5 000美元[23]。但總體而言，中國人口眾多，工業(yè)化基礎薄弱，解決溫飽問題和建成小康社會所花的時間周期長、任務重。這個階段人

們的物質產品需求強烈，如服裝、家居、家電、交通等衣食住行需求在改革開放之后，呈現(xiàn)指數型增長趨勢。為盡快滿足人們日益增長的物質產品的需求，中國大力發(fā)展了鋼鐵、汽車、紡織、機械制造和化工等產業(yè)，這些產業(yè)經過歷次經濟周期的強化，已經成為支撐中國經濟增長的重要基礎。同時也使得中國經濟結構的調整變得異常困難，鑒于環(huán)境污染的滯后性和不可逆性，環(huán)境問題則變得更加積重難返。令人們對于環(huán)境質量改善的信心在于，2012年黨的十八大把生態(tài)文明建設提到重要議事日程，同時提出保護海洋生態(tài)環(huán)境，建設海洋強國。之后的《海洋環(huán)境保護法》的修訂、“藍色海灣整治”、海洋生態(tài)紅線制度的出臺為海洋環(huán)境改善提供了制度基礎和實踐基礎?；谝陨系姆治?，本文的研究假設（1）為：

典型海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展水平之間的關系曲線存在拐點形態(tài)，出現(xiàn)拐點的區(qū)間為人均GDP 6 000～8 000美元。

2.4典型海洋環(huán)境指標與海洋經濟發(fā)展之間相關關系的假設從統(tǒng)計理論而言，典型海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展之間存在拐點形態(tài)，那就意味著二者之間的關系呈現(xiàn)隨著經濟發(fā)展水平的提高，環(huán)境質量先出現(xiàn)下降，到達某一點然后上升的趨勢。典型海洋環(huán)境指標數據沒有變動的情況下，海洋經濟發(fā)展水平與經濟發(fā)展水平呈現(xiàn)同樣的增長趨勢，毫無疑問的是典型海洋環(huán)境指標與海洋經濟發(fā)展之間一定會存在拐點形態(tài)。但從海洋環(huán)境污染物的來源來看，僅有少部分來自于海洋石油工程、海洋船舶運輸工程、海洋漁業(yè)等直接對海洋環(huán)境造成污染的行業(yè)，80%來源于陸域經濟發(fā)展所產生的直接或處理不達標排放入海洋的污染[24]?；诖?，本文認為，典型海洋環(huán)境指標與海洋生產總值之間相關性的強度，相比典型海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展之間的相關性差別微小，并不具有顯著性。因此，研究假設（2）為：

典型海洋環(huán)境指標與海洋經濟之間存在拐點形態(tài)，但相比典型海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展之間的相關性差別微小。

3中國海洋環(huán)境拐點檢驗與證實

3.1數據來源

在對各個海洋環(huán)境指標做折線圖發(fā)現(xiàn)其變化趨勢的基礎之上，為了進一步檢驗各個海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展水平之間的相關關系，對各個海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展水平做回歸檢驗，以確定是否存在拐點。

3.2典型海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展水平的拐點測算

本文利用SPSS軟件對以上4個典型海洋環(huán)境指標與人均GDP、海洋生產總值之間的關系分別進行一元二次方程回歸分析，發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境狀況和海洋生態(tài)狀況兩個海洋環(huán)境指標與人均GDP、海洋生產總值中存在很強的顯著性，并且呈現(xiàn)出明顯的倒U形曲線形態(tài)。主要入海污染源狀況和海洋環(huán)境災害指標拐點形態(tài)不明確，至少在現(xiàn)階段還沒有呈現(xiàn)拐點。

（1）典型海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比與人均GDP之間的回歸檢驗。通過表1，能夠得出典型海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康比例（y）與人均GDP（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-2.895×10-8）X2+0.003X+13.169

其曲線形態(tài)如圖4所示，呈現(xiàn)出明顯的倒U形，拐點已經出現(xiàn)，拐點所對應的人均GDP大約在40 000元～50 000元（6 000～8 000美元）之間，相對應的時間階段為2012—2013年，此結果也驗證了研究假設（1）關于拐點出現(xiàn)時間及經濟發(fā)展階段假設。

拐點出現(xiàn)在這個時間段，既非規(guī)律性，也非偶然性。全民關注和高層重視是促使拐點發(fā)生的主要原因。中國是一個發(fā)展中國家，第一大要務就是發(fā)展問題，2008年以前對于環(huán)境質量特別是空氣質量并沒有提到一個應有的

高度。2008年北京奧運會是一個強有力的“刺激物”，環(huán)保部（當時的環(huán)?？偩郑┰诒本⑻旖?、河北、陜西、內蒙古、山東6個省份實施生態(tài)環(huán)境綜合治理[25]。在中央政府嚴防嚴控下，地方政府生態(tài)環(huán)境治理的注意力被調動增強。特別是2012年十八大提出“五位一體”，將生態(tài)文明建設提到了前所未有的高度。地方政府層面較好地把握了中央高層釋放的環(huán)境治理信號，在一定程度上制定并執(zhí)行了較為嚴格的環(huán)境保護政策。在海洋環(huán)境政策領域，2012年10月國家海洋局出臺《在渤海實施海洋生態(tài)紅線制度的意見》以及配套印發(fā)《渤海海洋生態(tài)紅線制度劃定指南》，在渤海進行海洋生態(tài)紅線制度試點。在高層一系列高強度環(huán)境治理信號以及治理措施的出臺和治理資金的投入后，2012—2013年一些容易管控的指標出現(xiàn)拐點具有很大的合理性。

（2）典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的亞健康占比與海洋經濟生產總值之間的回歸檢驗。通過表1，能夠得出典型海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康百分比（y）與海洋生產總值（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-1.588×10-8）x2+0.002x+19.037

典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的亞健康占比與海洋生產總值之間的拐點已經顯現(xiàn)，二者之間的顯著性為0.005；典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的亞健康百分比與人均GDP之間的顯著性為0.004，他們之間相差微小，因此在一定程度上也驗證了本文的研究假設（2）。

（3）劣于四類水質海域面積與人均GDP之間的回歸檢驗。通過表1，能夠得出劣于四類水質海域面積（y）與人均GDP（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-2.351×10-8）x2+2.036x-259.201

其曲線形態(tài)如圖5所示，呈現(xiàn)出明顯的倒U形，并且拐點已經出現(xiàn)，此時人均GDP大約在40 000～50 000元（6 000～8 000美元）的階段內，相對應的時間階段為2012—2013年，此結果也驗證了研究假設（1）關于拐點出現(xiàn)時間及經濟發(fā)展階段假設。

（4）劣于四類水質海域面積與海洋生產總值之間的回歸檢驗。通過表1，能夠得出劣于四類水質海域面積表1典型海洋環(huán)境指標與人均GDP和海洋生產總值的回歸結果

Tab.1Regression results of per capita marine GDP and typical marine environmental indicators

項目模型摘要參數估計值R 平方F顯著性常量b1b2海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比與人均GDP回歸0.75312.1910.00413.1690.003-2.895×10-8海洋生態(tài)系統(tǒng)亞健康占比與海洋經濟生產總值回歸0.73811.2810.00519.0370.002-1.588×10-8劣于四類水質海域面積與人均GDP回歸0.6296.7750.019-259.2012.036-2.351×10-5劣于四類水質海域面積與海洋生產總值回歸0.6236.6200.0204 098.3771.433-1.297×10-5

to four types of water area（y）與海洋生產總值（x）做回歸分析后的一元二次方程：

y=（-1.297×10-5）x2+1.433x+4098.377

劣于四類水質海域面積與海洋生產總值之間的拐點已經顯現(xiàn)，二者之間的顯著性為0.020；劣于四類水質海域面積與人均GDP之間的顯著性為0.019，二者之間相差微小，也進一步驗證了本文的研究假設（2）。

4結論與思考

以環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）理論為基礎，本文選取了2005—2015年共計11年國家海洋局發(fā)布的《中國海洋環(huán)境質量公報》《中國海洋經濟統(tǒng)計公報》和國家統(tǒng)計局發(fā)布的人均GDP數據，從中選取衡量海洋環(huán)境質量的典型指標及衡量經濟發(fā)展水平的人均GDP和海洋生產總值進行回歸分析，得出以下結論：

第一，就典型海洋環(huán)境指標而言，比如生態(tài)系統(tǒng)的亞健康比例、劣于四類水質海域面積與經濟發(fā)展之間的拐點關系明顯，并且具有較強的顯著性?；貧w分析的結論可以進一步證實本文提出的假設，即①2012年之后，人均GDP與海洋環(huán)境個體指標之間的相關關系曲線會出現(xiàn)拐點，出現(xiàn)拐點時人均GDP為40 000～50 000元。按照拐點發(fā)生時的匯率計算，與一些學者們之前測算的發(fā)展中國家在6 000～8 000美元出現(xiàn)環(huán)境拐點可以相互印證。

第二，對業(yè)已呈現(xiàn)拐點的海洋環(huán)境指標與人均GDP的相關性和這些指標與海洋生產總值的相關性進行比較，結果表明，二者之間的相關性強度相差甚微，證明了本文提出的假設②，即典型海洋環(huán)境指標與海洋經濟之間存在拐點形態(tài)，但相比典型海洋環(huán)境指標與經濟發(fā)展之間的相關性差別微小。此假設從另外一個層面證實，中國海洋環(huán)境污染物絕大多數來自陸域污染。來自陸域未處理的污染物或處理不達標污染物是造成海洋環(huán)境惡化的主要原因，發(fā)展海洋經濟所產生的副產品并未對海洋環(huán)境惡化構成真正的威脅，這或許與中國海洋經濟發(fā)展水平處于初級階段有關系。

第三，描述海洋狀況的典型指標③主要入海污染源狀況部分的七條河流的化學需氧量以及重金屬的排放量以及指標④海洋環(huán)境災害部分的海洋赤潮災害次數及其發(fā)生面積與經濟發(fā)展水平之間的關系并不明確，一些指標在當前時期還呈現(xiàn)“正U型”，即隨著經濟增長，某些典型海洋環(huán)境指標所反映的海洋環(huán)境質量還在下降。本文的重點放在了拐點形態(tài)檢驗之上，在選定的個體指標上呈現(xiàn)了明顯的“倒U型”，似乎對于海洋環(huán)境的未來充滿樂觀。但同樣需要強調的是，盡管個體海洋環(huán)境指標呈現(xiàn)拐點形態(tài)，但拐點理論絕不是海洋環(huán)境保護的“宿命論”理論，海洋環(huán)境拐點更不會自動到來，它與公眾廣泛呼吁、高層高度重視、嚴格環(huán)保政策緊密相關。

當然，由于海洋環(huán)境綜合指數的復雜性，本文還沒有構建海洋環(huán)境指數，進一步驗證海洋環(huán)境綜合指數與經濟發(fā)展的拐點關系。本文嘗試開展海洋環(huán)境方面的定量研究，但是由于我國海洋環(huán)境缺乏精細化管理理念以及強有力技術支撐，數據的公開與共享的標準還沒有建立并完善，海洋環(huán)境定量化研究還有待于海洋環(huán)境數據庫建設的支持。另外需要提醒的是，海洋環(huán)境質量沒有最好，只有更好。與安全問題一樣，必須尋求更好與更高成本之間的平衡。海洋環(huán)境管理目標的設定必須達成成本與需求的平衡，并與公民對于海洋環(huán)境的需求取得一定程度的匹配。

致謝：2014級本科生呂慧敏對本文的數據處理有貢獻，特此感謝。

（編輯：劉照勝）

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