蔡娟

【摘 要】隨著世界經(jīng)濟全球化程度的不斷加強和社會整體經(jīng)濟水平的快速提升，市場競爭變得越來越激烈，企業(yè)的組織管理制度能否進行有效的創(chuàng)新已經(jīng)成為決定其能否獲得持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展機會的重要因素之一。而物業(yè)服務(wù)業(yè)在我國作為一個新興行業(yè)，在如此激烈的市場競爭下，體現(xiàn)出的正是發(fā)展不完善、不充分的問題。基于此，本文在分析全面預(yù)算管理作為一種綜合性企業(yè)管控工具對物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展造成影響的基礎(chǔ)上，提出了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開展全面預(yù)算管理時的若干創(chuàng)新策略，旨在最終促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)乃至整個行業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】物業(yè)服務(wù)企業(yè)；全面預(yù)算管理；電子智能化預(yù)算管理平臺；定期總結(jié)評價機制

一、全面預(yù)算管理的概念與特點

1.全面預(yù)算管理的概念

全面預(yù)算管理是指企業(yè)在開展生產(chǎn)運營活動時，為了實現(xiàn)最終的運營發(fā)展目標(biāo)而利用資金預(yù)算對內(nèi)部各組成部分、財務(wù)資源與非財務(wù)資源進行的計劃、組織、分配和考核，是一種現(xiàn)代化、綜合性的企業(yè)管控工具，能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)與運營過程中出現(xiàn)的問題，并及時改正，對于提升企業(yè)綜合綜合競爭實力具有重要的作用和意義，良好的全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)在日益激烈的市場競爭中搶占自己的一席之地。

2.全面預(yù)算管理的特點

全面預(yù)算管理作為一種綜合性的企業(yè)管控工具，能夠通過利用預(yù)算對內(nèi)部各組成部分、財務(wù)資源和非財務(wù)資源進行的計劃、組織、分配和考核來實現(xiàn)企業(yè)最終的運營發(fā)展目標(biāo)，其在開展管理的過程中也有著鮮明的特點，主要表現(xiàn)為：全面性、戰(zhàn)略發(fā)展性、利益性和監(jiān)督性。

（1）全面性。全面預(yù)算管理在企業(yè)生產(chǎn)與運營全過程中的全面性主要體現(xiàn)在3個方面：第一，全面預(yù)算管理包含了財務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和生產(chǎn)運營預(yù)算在內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部預(yù)算工作；第二，全面預(yù)算管理并非孤立的、對某一環(huán)節(jié)的管理，而是對物業(yè)服務(wù)企業(yè)預(yù)算工作全過程的管理：從制定財務(wù)預(yù)算計劃開始，到預(yù)算工作結(jié)束的考核與評價為止，貫穿了財務(wù)預(yù)算工作的始終；第三，全面預(yù)算管理是一種綜合性企業(yè)管控工具，并非一個部門或幾個部門就可以完成，而是需要物業(yè)服務(wù)企業(yè)上下通力合作，共同完成，才能發(fā)揮其最大效用，實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展的持續(xù)推動。

（2）戰(zhàn)略發(fā)展性。全面預(yù)算管理的開端，是對物業(yè)服務(wù)企業(yè)現(xiàn)有的各項資源進行宏觀掌握，然后在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，對各項資源的使用進行合理、科學(xué)的分配，減少資源浪費，使資源的使用價值和效率得到最大化發(fā)揮，從而為實現(xiàn)最終的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮最大的貢獻。

（3）利益性。物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生產(chǎn)與經(jīng)營活動的最終目標(biāo)是通過在日益激烈的市場競爭中搶占一席之地，不斷追求品牌價值與經(jīng)濟效益的最大化，而通過全面預(yù)算管理的開展，物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)資金投入與支出的精確、實時管理，從而減少各項資金浪費，獲得持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展機會。

（4）監(jiān)督性。一般來說，物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算管理的開展并非僅僅只是指令性的預(yù)算目標(biāo)編制與傳達，而是由事前預(yù)測、事中控制和事后考核與評價三部分組成的對資金預(yù)算全過程的控制和監(jiān)督，能夠?qū)崿F(xiàn)對預(yù)算管理過程的實時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

二、物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算管理的創(chuàng)新策略

1.加強學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)，努力營造良好的全面預(yù)算管理支持環(huán)境

因為全面預(yù)算管理是一種綜合性的企業(yè)管控工具，所以其開展需要有相關(guān)的環(huán)境條件作為支撐和保障，基于此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開展全面預(yù)算管理之前，需要著力營造出良好的全面預(yù)算管理支持環(huán)境：首先，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展的特點，建立和健全全面預(yù)算管理工作開展的相關(guān)規(guī)章制度，完善職能部門的組織結(jié)構(gòu)，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置不同層級的管理人員及不同功能的管理團隊，并在制定時保證各個層級和團隊之間可以實現(xiàn)互相監(jiān)督、互相制約；其次，在理論知識層面，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極通過開展知識講堂、專家講座、專項學(xué)習(xí)等多種方式加強部門和員工的理論知識學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)其增強對全面預(yù)算管理重要性的認識；最后，在實際操作層面，由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)量較大、業(yè)務(wù)內(nèi)容較為復(fù)雜，所以在崗位設(shè)置上應(yīng)該盡可能地細化，要建立業(yè)務(wù)與崗位對應(yīng)責(zé)任制，盡可能做到單個業(yè)務(wù)對應(yīng)各單個崗位，如綠化、維修、監(jiān)控、清潔、收費等業(yè)務(wù)崗位，每個業(yè)務(wù)板塊有專人負責(zé)，并制定相關(guān)的業(yè)務(wù)流程與制度以及考核辦法，物業(yè)服務(wù)企業(yè)還要設(shè)立業(yè)務(wù)品質(zhì)監(jiān)督與管理部門，對各業(yè)務(wù)板塊進行定期檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，這樣權(quán)責(zé)明確，監(jiān)管有序，以從根本上防止多頭共同管理造成的扯皮、推諉現(xiàn)象。

2.加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)機制建設(shè)，提高員工隊伍的綜合素質(zhì)

受物業(yè)服務(wù)企業(yè)的特殊性質(zhì)影響，其員工構(gòu)成中大部分為保安員、清潔工、綠化工及維修工等，整體員工隊伍綜合素質(zhì)和文化水平參差不齊，因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要想切實推進全面預(yù)算管理工作的開展，獲得持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展機會，就要從提高員工隊伍的綜合素質(zhì)出發(fā)，加強內(nèi)部培訓(xùn)機制建設(shè)，切實加強內(nèi)部員工的、有針對性的培訓(xùn)工作，從而提升員工隊伍的整體綜合素質(zhì)水平和忠誠度；不僅如此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要注意通過開展不同形式的培訓(xùn)活動，形成常態(tài)化的員工培訓(xùn)，從而幫助員工形成全方位的全面預(yù)算管理基礎(chǔ)知識和實際操作技能，在形成高度強調(diào)全面預(yù)算管理的企業(yè)文化的同時，增強員工對業(yè)務(wù)操作技能的熟練程度，使其盡快掌握勝任實際工作的技能。

3.結(jié)合業(yè)務(wù)流程，完善內(nèi)部控制管理

為了提高全面預(yù)算管理工作的總體效率和綜合水平，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要著眼于自身發(fā)展的實際情況，結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程，觀察其中是否有違背內(nèi)部控制要求甚至失控的部分，嚴(yán)防貪污、徇私等惡劣現(xiàn)象的發(fā)生，從而切實完善企業(yè)內(nèi)部的控制與管理。同時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)內(nèi)部控制與管理制度的完善，要實事求是，在深入分析自身發(fā)展問題的基礎(chǔ)上提出解決措施，切忌照搬照抄其它企業(yè)或組織的經(jīng)驗或制度。例如，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各項企業(yè)業(yè)務(wù)職能，制定與之對應(yīng)的組織管理制度，如保安消防、資產(chǎn)管理、承接查驗、財務(wù)收支、保潔綠化等業(yè)務(wù)，都需要制定出全面而細致的流程規(guī)范和管理制度，并對其執(zhí)行情況做好日常監(jiān)督檢查。不僅如此，受物業(yè)服務(wù)企業(yè)的特殊性質(zhì)影響，大多是本小利薄，因此，在建立和實施內(nèi)部控制制度時也要注意遵守成本效益原則，不能好高騖遠，一味追求規(guī)模大和內(nèi)容全面，內(nèi)控制度的建設(shè)應(yīng)務(wù)實完整，可操作性強，與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的實際規(guī)模相匹配。

4.建立健全全面預(yù)算管理工作定期總結(jié)評價機制

自我完善與自我發(fā)展，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)保持發(fā)展活力，獲得持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展機會的最重要途徑之一，只有不斷發(fā)現(xiàn)過去預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的錯誤和不足之處，才能通過及時完善組織管理結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)的未來發(fā)展方向，提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效率。因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要從日常工作的實際情況出發(fā)，對內(nèi)部各部門及員工的物業(yè)服務(wù)工作開展進行全面而持續(xù)的監(jiān)督管理與考核評價，獎勵先進，鼓勵落后，從而在充分調(diào)動員工工作積極性的同時，實現(xiàn)自身物業(yè)服務(wù)能力的持續(xù)進步與提高。

三、總結(jié)

財務(wù)管理工作作為維持物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存與發(fā)展的最基礎(chǔ)工作之一，其在推動企業(yè)獲得持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著極其重要作用，然而在現(xiàn)階段，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財務(wù)管理工作過程中普遍存在著這樣那樣的問題。基于此，是要想推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)乃至整個行業(yè)的進步與發(fā)展，就必須從完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)的組織管理制度出發(fā)，不斷推進全面預(yù)算管理工作的創(chuàng)新與實施，以通過提高財務(wù)管理工作的質(zhì)量與效率，不斷增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合競爭實力，在日益激烈的市場競爭中搶占一席之地。

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