蔡永強(qiáng)

摘 要：在現(xiàn)代企業(yè)中，全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要工具，在財(cái)務(wù)管理中起著重要的作用。財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)建立現(xiàn)代化制度、提高企業(yè)管理能力和增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面具有重要意義。本文主要通過(guò)深入分析財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的作用，并根據(jù)企業(yè)在財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理中所存在的問(wèn)題有針對(duì)性地提出實(shí)施對(duì)策，以逐步完善財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)；全面預(yù)算管理；作用；對(duì)策

0引言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，中型企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理已達(dá)到90%以上，可是對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，因受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，目前對(duì)于全面預(yù)算管理還尚未形成全面預(yù)算理念，缺乏相關(guān)理論及實(shí)踐的運(yùn)行。據(jù)相關(guān)資料的調(diào)查如表1、表2所示：

由美國(guó)與我國(guó)企業(yè)的對(duì)比可以看到，我國(guó)實(shí)行財(cái)務(wù)全面預(yù)算與發(fā)達(dá)國(guó)家還是存在不少的差距，可見(jiàn)我國(guó)的企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)全面預(yù)算的重要作用還不夠深刻認(rèn)識(shí)造成對(duì)其不夠重視。下文我們將重點(diǎn)闡述財(cái)務(wù)全面管理的作用及實(shí)施的對(duì)策，使更多的企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的重要性并積極采取措施。

1財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的概述

全面預(yù)算也簡(jiǎn)稱總預(yù)算，指的是企業(yè)一種創(chuàng)新型的管理理念和預(yù)算模式。財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理是企業(yè)以利益最大化為目標(biāo)，財(cái)務(wù)預(yù)算為核心，采用資金預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算以及業(yè)務(wù)預(yù)算對(duì)未來(lái)一定時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行整體的規(guī)劃。財(cái)務(wù)全面預(yù)算則通過(guò)編制資產(chǎn)損益表，預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等形成企業(yè)總預(yù)算的總體內(nèi)容。

2財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的作用

2.1財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理有利于提升企業(yè)的戰(zhàn)略管理能力

財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理管理的重要形式。企業(yè)通過(guò)全面預(yù)算將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行固化和量化，戰(zhàn)略目標(biāo)的具體實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是預(yù)算執(zhí)行，對(duì)預(yù)算進(jìn)行有效的監(jiān)督并保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，同時(shí)還可以通過(guò)監(jiān)控預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)的運(yùn)行趨勢(shì)。財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理涉及企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于企業(yè)及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)部門之間的溝通及交流，提高企業(yè)戰(zhàn)略性管理的靈活性。

2.2財(cái)務(wù)全面管理預(yù)算有利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及控制

通過(guò)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，可以對(duì)企業(yè)下一年的總體運(yùn)營(yíng)狀況有一定的預(yù)期，參照預(yù)算結(jié)果，有利于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，從而達(dá)到規(guī)避、化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。一方面，全面預(yù)算管理可以從總體上對(duì)企業(yè)集體財(cái)務(wù)做出戰(zhàn)略性安排，有利于內(nèi)部按照預(yù)算內(nèi)容有序開展相關(guān)方面工作；另一方面，企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制核心在于資金風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)財(cái)務(wù)全面預(yù)算，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金進(jìn)行有效管理，加強(qiáng)資金鏈條正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高資金管理的質(zhì)量和效率。預(yù)算管理的完善是實(shí)施有效風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要途徑。

2.3財(cái)務(wù)全面管理預(yù)算有利于整合企業(yè)內(nèi)部資源

通過(guò)全面預(yù)算管理，可以反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)各種資源的需求情況，同時(shí)也能看出資源的使用效率，對(duì)資源最優(yōu)配置起到重要的作用，避免造成資源的浪費(fèi)和低效率使用，整合企業(yè)內(nèi)部資源，達(dá)到降低成本的目的，也起到有效對(duì)成本進(jìn)行控制。成本降低是企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最大優(yōu)勢(shì)，尤其是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈中，價(jià)格優(yōu)勢(shì)始終占據(jù)先鋒，選用競(jìng)爭(zhēng)策略是也擁有較多的選擇，很快取得市場(chǎng)占有率，保證企業(yè)的收入的持續(xù)增長(zhǎng)。

2.4財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的質(zhì)量

全面預(yù)算管理中財(cái)務(wù)預(yù)算占有重要的地位，貫穿預(yù)算的全程，包含生產(chǎn)、成本、銷售、資金等預(yù)算。全面預(yù)算管理主要采用層層分解的方式，將企業(yè)財(cái)務(wù)任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)分解，有利于提升財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可能無(wú)法凸顯財(cái)務(wù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)揮的重要性，但是在全面預(yù)算中，以財(cái)務(wù)為核心將各個(gè)環(huán)節(jié)配合，共同完成目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算也能反映企業(yè)真正的管理水平，提高企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的質(zhì)量。

3財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理理念也在不斷發(fā)展，慢慢完善過(guò)程中，但在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，就我國(guó)目前在全面預(yù)算管理過(guò)程中，還存在以下問(wèn)題：

3.1考評(píng)與控制不完善

現(xiàn)在很多企業(yè)實(shí)行的財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理中，仍然存在“重編制、輕執(zhí)行”的傳統(tǒng)遺留弊端。財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理只是簡(jiǎn)單走流程，并沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際工作中，導(dǎo)致實(shí)際工作與最初預(yù)算管理存在很大的偏差。與此同時(shí)，雖說(shuō)全面預(yù)算有執(zhí)行，但是卻沒(méi)有對(duì)結(jié)果進(jìn)行考核，使得預(yù)算管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)這兩個(gè)組織間相互脫離，無(wú)法達(dá)到理想中的效果。

3.2管理能力低下，無(wú)法充分利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)

預(yù)算就是預(yù)測(cè)未來(lái)，如今大部分的企業(yè)還是運(yùn)用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法，只是簡(jiǎn)單根據(jù)當(dāng)前年度的相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)出具預(yù)測(cè)報(bào)表，數(shù)據(jù)的取值也不考慮其他因素的影響。這種傳統(tǒng)的預(yù)測(cè)方法未能對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效改善和控制，無(wú)法突破現(xiàn)有的瓶頸，只是借用財(cái)務(wù)相關(guān)分析指標(biāo)進(jìn)行比較，沒(méi)有做到從企業(yè)的本身實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行有效的改善。

3.3預(yù)算管理制度不夠完善

財(cái)務(wù)全面管理預(yù)算關(guān)聯(lián)到各個(gè)環(huán)節(jié)，所以應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)，但是由于從編制、執(zhí)行、監(jiān)督、考核制度不健全，或者缺少相關(guān)激勵(lì)制度，造成財(cái)務(wù)全面預(yù)算走形式化道路，在實(shí)際工作中未能得到有效的執(zhí)行。

4財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理實(shí)施有效的對(duì)策

4.1增加財(cái)務(wù)成本管理意識(shí)，建立全面系統(tǒng)化的科學(xué)管理體制

在財(cái)務(wù)全面管理預(yù)算中，應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理意識(shí)，特別是企業(yè)管理層，需重視對(duì)財(cái)務(wù)成本管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，應(yīng)該組織專業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理進(jìn)行詳細(xì)講解和專業(yè)學(xué)習(xí)，提升全體財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算工作的深刻認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)該將如今先進(jìn)的科學(xué)管理知識(shí)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合，整體保障財(cái)務(wù)全面預(yù)算制度的科學(xué)性，也確保全面預(yù)算內(nèi)容的合理性，建立全面系統(tǒng)化的科學(xué)管理體制，保證財(cái)務(wù)全面預(yù)算的有效執(zhí)行，企業(yè)取得預(yù)期的效果。

4.2采用激勵(lì)制度，完善預(yù)算管理制度

衡量一個(gè)人在工作中的價(jià)值一般都采用績(jī)效考核，由財(cái)務(wù)全面預(yù)算工作的作用認(rèn)識(shí)到預(yù)算對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，針對(duì)預(yù)算管理制度不足，相關(guān)責(zé)任人缺乏對(duì)預(yù)算工作的積極性，應(yīng)積極采取激勵(lì)制度，預(yù)算工作加入績(jī)效考核中，激發(fā)員工工作熱情，使企業(yè)更好按照既定目標(biāo)行動(dòng)，對(duì)預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行不斷優(yōu)化，保障預(yù)算執(zhí)行的有效性，同時(shí)做好跟蹤調(diào)查和監(jiān)督反饋工作，促使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

4.3強(qiáng)化全面預(yù)算管理分析

財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理是涉及企業(yè)的各個(gè)方面，范圍相對(duì)廣泛，應(yīng)該強(qiáng)化全面預(yù)算管理分析，主要分為兩個(gè)方面：第一，先建設(shè)預(yù)算分析制度，企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)明確指出上一年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中所存在的一些問(wèn)題，共同探索適用于本企業(yè)的有效措施，每個(gè)部門實(shí)行自查制度，在年終總結(jié)時(shí)匯報(bào)當(dāng)年度預(yù)算計(jì)劃完成進(jìn)度及取得重大成果。第二，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督功能，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，定期對(duì)全面預(yù)算工作的開展進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理過(guò)程中存在的不足并及時(shí)提出加以改正，對(duì)有關(guān)違規(guī)，違法的操作行為給予相應(yīng)的處罰并告知相關(guān)部門嚴(yán)格控制本部門預(yù)算過(guò)程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保預(yù)算的正常開展。

5結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理是一項(xiàng)重要的管理工具，有效的預(yù)算將使企業(yè)更容易邁向成功之路，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。特別是在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，更需要我們深刻認(rèn)識(shí)做好財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的重要性，不斷調(diào)整和改善，降低財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益與管理效率，最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱俊萍，實(shí)施全面預(yù)算管理完善內(nèi)部控制制度[J].才智，2008（13）.

[2] 鄭海英，全面預(yù)算管理及其在我國(guó)企業(yè)的應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟(jì)師，2007（6）.

[3] 李增光，淺議企業(yè)集團(tuán)如何全面實(shí)行預(yù)算管理[J].財(cái)經(jīng)界，2010（12）.