藍(lán)曉麗

摘 要：在當(dāng)前開放學(xué)習(xí)普遍化的時代背景下，結(jié)合國內(nèi)高校實際情況，探討了高校構(gòu)建學(xué)分認(rèn)定機(jī)制的實踐意義，提出高校學(xué)分認(rèn)定應(yīng)遵循等效原則、限制原則和尊重學(xué)生原則，并分別探討了高校和學(xué)院等組織機(jī)構(gòu)在學(xué)分認(rèn)定中需承擔(dān)的角色，設(shè)計了具體的高校學(xué)分認(rèn)證認(rèn)定流程，并針對相應(yīng)的配套支持措施提出了具體的實施建議。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)分認(rèn)定；機(jī)制建構(gòu)；校外課程

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）05-0166-02

在全球化、信息化時代，知識的傳播途徑不再局限于課堂教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展催生了在線開放課程的出現(xiàn)，使教學(xué)突破了時空限制。此外，各種區(qū)域高校聯(lián)盟、國內(nèi)外校際交換合作項目也為高校學(xué)生提供了豐富的第二校園學(xué)習(xí)交流機(jī)會。實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的開放性教育體系正在形成，給高等教育教學(xué)改革帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。教育部于2016年9月發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換工作的意見》，提出堅持以高等學(xué)校為主體，鼓勵先行先試，“高等學(xué)校根據(jù)自身實際、辦學(xué)水平和辦學(xué)特色”“建立科學(xué)合理的學(xué)分認(rèn)定辦法”，實現(xiàn)多種形式學(xué)習(xí)成果在校內(nèi)的認(rèn)定、轉(zhuǎn)換和積累，在此基礎(chǔ)上逐步完善高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換體系，初步建成國家公共服務(wù)平臺，完善人才成長“立交橋”。上述指導(dǎo)意見，為探索高校學(xué)分認(rèn)證機(jī)制，提供了良好的指引方向。

一、高校構(gòu)建學(xué)分認(rèn)定機(jī)制的實踐意義

（一）是以生為本理念的體現(xiàn)，滿足學(xué)生個性化發(fā)展的需求

人才培養(yǎng)是高校的根本使命，學(xué)生是人才培養(yǎng)的出發(fā)點和歸宿，教育應(yīng)從學(xué)生出發(fā)，以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心，尊重學(xué)生根據(jù)個體發(fā)展需求自主安排學(xué)習(xí)進(jìn)程的自由，鼓勵學(xué)生個性化、多樣化發(fā)展。日趨豐富的教學(xué)資源有利于提升學(xué)生的知識技能，開拓學(xué)生視野。但隨之出現(xiàn)的是學(xué)生在校外學(xué)習(xí)過程中遇到的各種困惑：海量的課程資源如何選擇和修讀？學(xué)習(xí)成果如何進(jìn)行校內(nèi)認(rèn)證轉(zhuǎn)換？高校通過建立相應(yīng)的學(xué)分認(rèn)定機(jī)制和服務(wù)平臺，可以為學(xué)生學(xué)習(xí)校外課程、獲得相應(yīng)學(xué)分提供指引和服務(wù)，幫助學(xué)生發(fā)展適應(yīng)開放教育體系的學(xué)習(xí)能力。

（二）是教育資源共享的基礎(chǔ)，促進(jìn)高等院校的互動合作

我國高等教育正處于由精英教育向大眾化教育發(fā)展的重要階段，社會發(fā)展對高等教育資源的需求不斷增長。高校建立學(xué)分認(rèn)定機(jī)制，能夠推動院校之間、院校和其他教育機(jī)構(gòu)之間的資源共享，最大限度地提高教育資源的利用效率。各高?？梢該P長補短，互通有無，彌補自身資源建設(shè)的不足，同時集中精力開發(fā)具有本校特色的課程和教育資源，為人才培養(yǎng)和師資發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境和服務(wù)，實現(xiàn)教育資源在高校之間的優(yōu)化配置，促進(jìn)高校共同發(fā)展。

（三）是開放課程建設(shè)的驅(qū)動力，加快教育教學(xué)信息化進(jìn)程

各種現(xiàn)代信息化技術(shù)的應(yīng)用推動了教育領(lǐng)域的創(chuàng)新改革，以在線開放課程為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”迅速發(fā)展，但在線課程學(xué)習(xí)成果如何與學(xué)生的在校經(jīng)歷尤其是成績和學(xué)位聯(lián)系起來，成為制約在線開放課程發(fā)展的主要瓶頸。高校建立學(xué)分認(rèn)定機(jī)制，通過對在線課程的官方認(rèn)可，可以強化學(xué)生修讀在線課程的興趣動力和學(xué)習(xí)約束力，提高在線課程的應(yīng)用效果，同時通過高校的課程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，對目前良莠不齊的在線課程產(chǎn)生監(jiān)督作用，逐步激發(fā)在線課程走優(yōu)質(zhì)發(fā)展道路的內(nèi)生動力。

二、高校學(xué)分認(rèn)定機(jī)制構(gòu)建探討

在開放學(xué)習(xí)背景下高校如何構(gòu)建學(xué)分認(rèn)定機(jī)制？本文嘗試從認(rèn)定原則、組織機(jī)構(gòu)、認(rèn)定流程和配套支持措施等方面提出相應(yīng)建議。

（一）認(rèn)定原則

1.等效原則。知識對等。即高校學(xué)分認(rèn)定文件中所表述的“課程內(nèi)容相同或相近”。學(xué)分的內(nèi)核是知識/技能，學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換的前提是校外課程與校內(nèi)課程兩者包含的知識/技能相近或相同。

學(xué)時對等。高校通過估測學(xué)生習(xí)得某一知識/技能點所需的學(xué)習(xí)時間，為每學(xué)分分配相應(yīng)的學(xué)時數(shù)，目前國內(nèi)高校通用的分配方式為一學(xué)分對應(yīng)16個理論課學(xué)時。而在線課程的學(xué)時分配除了課程視頻時長，還需要權(quán)衡配套的學(xué)生課外學(xué)習(xí)時間、教師輔導(dǎo)答疑等課后教學(xué)輔助時間。

評價體系對等。學(xué)分認(rèn)定的第三項內(nèi)容是學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，也就是通常所說的課程成績。目前高校課程成績記載方式一般分成百分制和等級制，其中等級制又分成二級制、四級制和五級制。學(xué)分認(rèn)定機(jī)制需要通過具體規(guī)定，實現(xiàn)不同成績記載方式之間的對等轉(zhuǎn)換。

2.限制原則。限制可認(rèn)定課程來源。目前大部分高校規(guī)定，學(xué)生只有選讀通過學(xué)校官方認(rèn)定的開放課程平臺或高校（包括聯(lián)盟院校和交換院校）開設(shè)的課程方可進(jìn)行校內(nèi)學(xué)分認(rèn)定。未來隨著我國高等教育學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換體系的完善，可認(rèn)定課程來源可能拓寬到高中大學(xué)先修課、高等教育自學(xué)考試和各類社會培訓(xùn)證書等非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果，但具體可認(rèn)定課程來源仍應(yīng)由高校自主決定并在學(xué)分認(rèn)定機(jī)制中做出限制規(guī)定。

限制可認(rèn)定學(xué)分總數(shù)上限。為保證高校在本校人才培養(yǎng)過程中的主導(dǎo)地位，保證畢業(yè)生質(zhì)量，確保學(xué)歷學(xué)位頒發(fā)院校的畢業(yè)證書含金量和社會認(rèn)可度，高校應(yīng)對可認(rèn)定學(xué)分總數(shù)做出限制，一般非本校修讀課程學(xué)分的比例不超過畢業(yè)要求總學(xué)分的三分之一。

3.尊重學(xué)生原則。高校在學(xué)分認(rèn)定過程中要充分尊重學(xué)生意愿。學(xué)分認(rèn)定應(yīng)由學(xué)生發(fā)起申請，學(xué)生自主選讀校外課程，根據(jù)修讀情況自主決定是否提請學(xué)分轉(zhuǎn)換。教務(wù)管理部門除出臺學(xué)分認(rèn)定相應(yīng)準(zhǔn)則和具體操作方案外，不應(yīng)干涉學(xué)生課程選讀自主權(quán)，讓學(xué)生擁有更多選擇余地，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性和創(chuàng)造性。

（二）組織機(jī)構(gòu)

1.學(xué)校。學(xué)校首要任務(wù)是為學(xué)分認(rèn)定工作建章立制，制定學(xué)分認(rèn)定規(guī)章制度，明確學(xué)分認(rèn)定范圍、轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)、申請流程，讓學(xué)生知道學(xué)分認(rèn)定申請的政策和過程；確立校級學(xué)分認(rèn)定工作管理機(jī)構(gòu)，對學(xué)校和學(xué)院在學(xué)分認(rèn)定工作中的分工進(jìn)行明晰界定，為學(xué)分認(rèn)定工作提供組織保障。此外，學(xué)校應(yīng)積極尋求與其他高等院校、教育機(jī)構(gòu)平臺之間的溝通合作，通過簽訂交換生協(xié)議、共同開發(fā)課程資源和課程平臺等形式，實現(xiàn)各方優(yōu)質(zhì)資源的共享，為學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)教育提供更多資源和機(jī)會。

2.學(xué)院。學(xué)院作為人才培養(yǎng)和專業(yè)教育管理活動的主體，其在課程設(shè)置、專業(yè)判斷、學(xué)生管理等方面的作用應(yīng)得到重視和充分發(fā)揮。首先，學(xué)院擁有一批專業(yè)知識儲備深厚、教育教學(xué)經(jīng)驗豐富、學(xué)科方向多樣化的教師和教學(xué)管理人員，可以根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點和具體授課情況，對學(xué)生的學(xué)分認(rèn)定申請方案進(jìn)行專業(yè)審核。學(xué)院通過設(shè)立專業(yè)導(dǎo)師顧問，從專業(yè)發(fā)展的角度幫助學(xué)生制定個性化學(xué)習(xí)計劃，在學(xué)生選讀校外課程時提供針對性的咨詢服務(wù)，在學(xué)生進(jìn)行課程學(xué)分轉(zhuǎn)換認(rèn)定時給予及時幫助，減少學(xué)生學(xué)習(xí)的盲目性，提高學(xué)生修讀校外課程的學(xué)習(xí)效果。

（三）認(rèn)定流程

學(xué)生提交學(xué)分認(rèn)定申請和相應(yīng)的校外課程修讀證明材料。開課學(xué)院根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案對學(xué)生提交的材料進(jìn)行審核，通過對課程教學(xué)大綱的比較，得出是否認(rèn)定的結(jié)論，對同意認(rèn)定課程提出擬認(rèn)定課程名稱、課程類型、課程學(xué)時和課程成績，對不同意直接認(rèn)定的課程，根據(jù)學(xué)生的校外修讀經(jīng)歷提出不同處理方案：重新修讀課程或免修直接參加校內(nèi)考核。校級學(xué)分認(rèn)定工作管理機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)院提交的學(xué)分認(rèn)定方案審核意見，對學(xué)生的學(xué)分認(rèn)定申請作最終的審批并錄入成績系統(tǒng)，完成學(xué)分認(rèn)定工作。

（四）配套支持措施

1.人才培養(yǎng)方案和課程大綱。高校修訂以學(xué)分制為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)方案，是實現(xiàn)課程互選、學(xué)分認(rèn)定的重要前提。在培養(yǎng)方案中，應(yīng)明確學(xué)校課程分類，對不同性質(zhì)的課程采取不同的學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，體現(xiàn)專業(yè)核心素養(yǎng)的必修課應(yīng)該有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男拮x體系，在學(xué)分認(rèn)定時對課程修讀順序、課程難度等制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，以保證學(xué)生能扎實掌握本專業(yè)最基礎(chǔ)和核心的知識與技能，選修課則應(yīng)更多體現(xiàn)靈活性，學(xué)校在保證學(xué)生校外學(xué)習(xí)效果符合本校人才培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，給予學(xué)生充分的選課權(quán)，鼓勵學(xué)生修讀不同學(xué)校不同專業(yè)課程，實現(xiàn)個性化多樣化發(fā)展。此外，具體開設(shè)課程應(yīng)配備規(guī)范而全面的課程大綱。學(xué)校制定統(tǒng)一的課程大綱模板，要求開課教師對每一課程的教學(xué)目標(biāo)、課程類型、課程內(nèi)容、修讀學(xué)時、考核方式等信息做出詳細(xì)說明。課程大綱可以為校外學(xué)生選讀課程提供全面的信息描述，在學(xué)生申請學(xué)分認(rèn)定時也可以作為課程比較評價的參考標(biāo)準(zhǔn)。

2.校外課程質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。為保證校外課程質(zhì)量和學(xué)生修讀效果，學(xué)校有必要建立相應(yīng)的評估體系和監(jiān)控機(jī)制。第一，嚴(yán)把入門關(guān)。目前我國各類教學(xué)平臺建設(shè)處于初創(chuàng)階段，平臺課程水平參差不齊，建議學(xué)校建立課程準(zhǔn)入機(jī)制，對校外教學(xué)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，從師資力量、教學(xué)設(shè)施、管理體制等方面進(jìn)行評估；對開放課程的質(zhì)量，從課程內(nèi)容、教學(xué)方式、考核評價和學(xué)習(xí)效果等方面嚴(yán)格把關(guān)，遴選并向?qū)W生推薦合格校外課程，確保學(xué)校認(rèn)定課程的質(zhì)量。第二，實行動態(tài)管理。學(xué)校對校外課程的教學(xué)過程和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行跟蹤反饋，區(qū)分優(yōu)劣，加大與優(yōu)質(zhì)教學(xué)機(jī)構(gòu)合作，重點推介優(yōu)質(zhì)課程，對績效不佳的課程提出警告或淘汰，使課程質(zhì)量監(jiān)控成為一個可持續(xù)的過程，真正實現(xiàn)校外課程資源對高校人才培養(yǎng)工作的良性促進(jìn)作用。

3.建立信息共享的學(xué)分認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺。教學(xué)管理要不斷提高信息化水平，學(xué)分認(rèn)定過程中要充分利用網(wǎng)絡(luò)的宣傳與交流作用。通過在網(wǎng)絡(luò)平臺上公布學(xué)分認(rèn)定的政策、流程和申請表格，便于學(xué)生獲取相關(guān)信息和材料；同時，針對學(xué)生在校外學(xué)習(xí)過程中遇到的選課和課程轉(zhuǎn)換方面的困惑，學(xué)校可以利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)平臺，建立統(tǒng)一公開的信息共享平臺。在這方面，香港大學(xué)理學(xué)院的經(jīng)驗值得借鑒，該學(xué)院通過建立課程轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)庫（Course Equivalence Database），匯總分類并上傳發(fā)布近三年學(xué)院88個交換學(xué)校部分課程與對應(yīng)可轉(zhuǎn)換的學(xué)院課程信息，學(xué)生可以隨時通過網(wǎng)頁查詢到相應(yīng)數(shù)據(jù)。由于該數(shù)據(jù)庫是官方提供的學(xué)院近年學(xué)分認(rèn)定的成功案例，對學(xué)生進(jìn)行交換課程選讀和學(xué)分認(rèn)定申請具有權(quán)威性和針對性的指導(dǎo)意義。

三、結(jié)語

建立各級各類教育轉(zhuǎn)換暢通的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定和轉(zhuǎn)換體系，是未來高校發(fā)展的重要趨勢之一，需要不同類型高校、不同層級教育機(jī)構(gòu)共同合作，宏觀層面還需要國家教育行政部門制定相關(guān)政策文件，建設(shè)公共服務(wù)平臺和課程質(zhì)量保障機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)分認(rèn)定工作規(guī)范有序進(jìn)行，推動教育國內(nèi)外合作，促進(jìn)教學(xué)資源流動共享，為優(yōu)質(zhì)高等教育提供有力支撐。

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