□王 毅

[內(nèi)容提要]為了解泰安市城市居民對智慧城市的認(rèn)知狀況，采用問卷調(diào)查和實地訪談的方法，在泰安市選取十個典型區(qū)域進行問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：49.66%的接受調(diào)查居民對“智慧城市”聽說過，但是不太關(guān)注，同時選取與居民生活緊密聯(lián)系的智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)和智慧旅游方面作為研究重點，結(jié)果表明，居民對智慧城市建設(shè)的認(rèn)知度不高。并指出智慧城市建設(shè)的改善需要政府、企業(yè)和居民的共同努力。

2008年IBM公司首席執(zhí)行官彭明盛首次提出“智慧地球”的概念。隨后，美國、韓國、日本等國家紛紛開展智慧城市的試點工作。相比較而言，國外智慧城市理念形成較早，Michael Batty[1]在其文章中指出智慧城市理念為解決城市問題提供全新發(fā)展思路。Jean Philippe[2]認(rèn)為利用智慧城市中ICT進行環(huán)境監(jiān)測。Sung AhKim[3]構(gòu)建了一個技術(shù)信息監(jiān)控模型用以測量智慧城市建設(shè)中的能量使用情況。Hall[4]提出用“智慧視野”思考政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界、社區(qū)之間的關(guān)系。由此可見，國外智慧城市關(guān)注的焦點由技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用、服務(wù)、人文、教育等領(lǐng)域。國內(nèi)相關(guān)研究起步較晚，但成果頗豐。相關(guān)理論研究方面：王輝、金江軍等學(xué)者把重點放在信息技術(shù)上。[5]鄔賀銓、李德仁等學(xué)者從城市信息化角度出發(fā)，把智慧城市看作是新一輪信息技術(shù)變革[6]。近年來，駱小平、許慶瑞、王世福等學(xué)者把城市可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念與智慧城市的內(nèi)涵結(jié)合起來。[5]

總體上看，國內(nèi)外對智慧城市的理念研究已有一定的成果，但是主要集中在技術(shù)層和應(yīng)用層，而城市居民對智慧城市的認(rèn)知層面研究卻寥寥無幾。本文以泰安市為例，通過采用問卷調(diào)查和實地訪談的方法獲取第一手資料，從與城市居民生活息息相關(guān)的角度出發(fā)，重點選取智慧交通、智慧旅游、智慧醫(yī)療和智慧社區(qū)四個方面，系統(tǒng)分析不同屬性城市居民對智慧城市建設(shè)的認(rèn)知，通過認(rèn)知因素的分析，進一步提出相應(yīng)的對策建議，為城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供一些有益的參考。

一、研究區(qū)域概況

泰安市位于山東省中部，距離濟南市約78公里，總面積7762平方公里，人口558.87萬人，轄泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣6個縣市區(qū)，城鎮(zhèn)化率59.06%(2017)，是華東地區(qū)重要的對外開放旅游城市。泰山區(qū)是泰安市委、市政府駐地，是全市的政治、經(jīng)濟、科技、文化和旅游中心，總面積336.86平方公里，總?cè)丝诩s63.37萬(如圖1)。

圖1 泰山區(qū)所調(diào)查區(qū)分布圖

本文從泰山區(qū)選取10個典型地點進行調(diào)研，分別是紅門、天外村、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)本部家屬院、泰安市中心醫(yī)院、火車站銀座廣場、財源街商圈、三友小區(qū)、金域緹香、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)南校圖書館、南校家屬院。這十個地點的選取可以分別代表泰安市的交通、旅游、醫(yī)療以及社區(qū)的發(fā)展情況，具有一定的典型性和代表性。

二、研究方法及樣本特征

(一)研究方法和數(shù)據(jù)來源

本次調(diào)研采用問卷調(diào)查和實際訪談等形式。2017年4月選取泰安市區(qū)選擇10個典型地點作為調(diào)研對象，根據(jù)問卷涉及的內(nèi)容，請被訪問者一一回答相關(guān)問題。調(diào)查的內(nèi)容包括居民社會屬性；居民對泰安市智慧交通建設(shè)認(rèn)知；居民對泰安市智慧社區(qū)建設(shè)認(rèn)知；居民對泰安市智慧醫(yī)療建設(shè)認(rèn)知；居民對泰安市智慧旅游建設(shè)認(rèn)知。本次調(diào)研共發(fā)放問卷300份，回收298份，占總量的99.3%。本文以問卷為第一手資料，建立數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)進行核對，以此作為調(diào)研的依據(jù)。

(二)被調(diào)查區(qū)域居民屬性

本次調(diào)研選取了10個典型區(qū)作為研究，調(diào)研的群體基本上包括了18歲以上人群、各個學(xué)歷、不同家庭收入和職業(yè)的人群，基本上可以代表泰安市城市居民的整體情況，具有一定的代表性，被調(diào)查居民的基本屬性(如表1)。

表1 個人情況統(tǒng)計表項目

三、泰安市居民對智慧城市認(rèn)知狀況分析

(一)城市居民對智慧城市認(rèn)知狀況分析

調(diào)查顯示：49.66%的接受調(diào)查居民對“智慧城市”聽說過，但是不太關(guān)注，其中47.30%的接受調(diào)查居民對“智慧城市”沒聽過，不了解，這說明有絕大多數(shù)的城市居民對此比較陌生，對智慧城市的認(rèn)知較為缺乏；同時10.81%的接受調(diào)查居民對“智慧城市”比較了解，只有1.35%的接受調(diào)查居民對“智慧城市”十分了解，這說明只有少部分城市居民對“智慧城市”了解(如圖2)。在調(diào)查中，有50.67%的調(diào)查者對智慧城市建設(shè)不太清楚，這說明有一半以上的城市居民對智慧城市的建設(shè)關(guān)注度不夠；有31.88%的城市居民覺得智慧城市還可以，其中7.38%的城市居民認(rèn)為目前智慧城市建設(shè)的非常好，而有10.07%的城市居民認(rèn)為目前智慧城市建設(shè)不好(如圖3)。

圖2 對智慧城市的了解程度圖3 對智慧城市建設(shè)的滿意程度

在300位的受訪者當(dāng)中，有155人對智慧城市的建設(shè)比較期待，74人非常期待，60人對智慧城市建設(shè)持一般態(tài)度，只有9人基本不期待，這說明雖然目前大部分城市居民對智慧城市的了解不多，但是對以后的智慧城市建設(shè)還是比較期待(如圖4)。

圖4 對智慧城市建設(shè)的期待程度

(二)城市居民對交通滿意度分析

據(jù)調(diào)查顯示：有49.33%的城市居民認(rèn)為目前泰安市的交通狀況一般，24.16%的居民認(rèn)為目前泰安市的交通狀況比較差，而只有7.05%的城市居民認(rèn)為目前泰安市的交通狀況非常好(如圖5)。在對泰安市交通狀況滿意度調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有54.03%的城市居民感覺一般，只有14.77%的城市居民對目前交通狀況滿意(如圖6)。這說明將近一半的城市居民對目前交通狀況有很大意見，而且態(tài)度一般，泰安市的交通建設(shè)還是很需要進一步改進的。

圖5 對目前交通狀況分析圖6 對泰安市的交通狀況滿意度

(三)城市居民對智慧社區(qū)建設(shè)分析

我們重點選取三個典型社區(qū)作為調(diào)查對象，分別是金域緹香、三友小區(qū)和農(nóng)大家屬院，對泰安市的智慧社區(qū)建設(shè)展開調(diào)查。據(jù)調(diào)查顯示：大部分的城市居民愿意智慧社區(qū)建設(shè)，只有26.67%的人對智慧社區(qū)建設(shè)持無所謂的態(tài)度(如圖7)。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前城市居民獲取社區(qū)信息的方式主要是社區(qū)公告欄，然后是微信載體和鄰居，還包括其他渠道和社區(qū)網(wǎng)站(如圖8)。這說明目前城市居民獲取社區(qū)信息的途徑主要還是傳統(tǒng)渠道。

圖7 是否愿意所在社區(qū)建成智慧社區(qū)

圖8 對居民社區(qū)獲取信息的調(diào)查

(四)城市居民對智慧醫(yī)療認(rèn)知分析

就泰安市目前的就醫(yī)情況，本文重點選取泰安市中心醫(yī)院和泰安市兒童醫(yī)院作為調(diào)研地點，調(diào)查顯示：大部分城市居民對目前醫(yī)院就醫(yī)方便度感到滿意(如圖9)，同時掛號方式大部分采用傳統(tǒng)的在醫(yī)院排隊掛號為主，有一部分居民采用網(wǎng)上掛號，采用手機掛號的居民甚少，而很少有居民采用網(wǎng)上預(yù)約(如圖10)。這說明：一方面，泰安市市民還是習(xí)慣傳統(tǒng)的排隊掛號方式；另一方面，目前泰安市醫(yī)院里用手機掛號和網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)還不成熟，或是因為宣傳力度不夠，市民還沒有意識到新的就醫(yī)方式的便捷性。

圖9 對醫(yī)院就醫(yī)方便與否調(diào)查圖10 醫(yī)院掛號方式調(diào)查

(五)城市居民對智慧旅游建設(shè)分析

本文選取目前泰山的兩個主要登山口作為調(diào)研地點，分別是天外村和紅門。調(diào)查顯示：大部分的游客是通過網(wǎng)絡(luò)或者電視廣告了解到泰山景區(qū)，還有一部分游客通過其他方式、親朋好友、報紙雜志了解到泰山景區(qū)(如圖11)。這說明，泰山景區(qū)在網(wǎng)絡(luò)宣傳和廣告宣傳這兩個方面宣傳力度很大。目前游客購買門票的途徑主要是通過景區(qū)售票處，這一部分所占比例大約65%-70%；而選擇在景區(qū)官網(wǎng)和景區(qū)微信公眾平臺購票的游客占10%左右，其次是選擇團購或旅行社(如圖12)。目前絕大多數(shù)游客還是愿意選擇景區(qū)游覽路線牌游覽，所占比例大約是50%-70%,其次游客愿意選擇手機APP電子地圖或者紙質(zhì)版地圖游覽，這說明目前絕大部分游客愿意選擇傳統(tǒng)游覽方式，而對電子地圖利用率還不是很高(如圖13)。

圖11 游客對泰山的了解途徑的調(diào)查

圖12 游客購買門票途徑調(diào)查

圖13 游客游覽方式調(diào)查

四、泰安市城市居民認(rèn)知影響因素分析

(一)居民自身因素

通過發(fā)放問卷和實地訪談發(fā)現(xiàn)，城市居民的需求與智慧城市的建設(shè)呈現(xiàn)信息不對稱的局面，居民對當(dāng)?shù)氐闹腔鄢鞘薪ㄔO(shè)了解不夠，使用智慧城市相關(guān)軟件動力不強，這些跟居民自身的學(xué)歷狀況、收入水平、受教育程度和居民的思想意識有關(guān)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中很大一部分原因就是智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施不完善、軟件普及率不高、使用復(fù)雜等因素，還有一部分設(shè)施未投入使用。與居民生活息息相關(guān)的智慧城市建設(shè)包括：智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧社區(qū)等涉及的基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，公共場所WIFI覆蓋不高，直接影響城市居民的上網(wǎng)使用。

(三)宣傳力度不夠

通過實地訪談發(fā)現(xiàn)：很多城市居民還是愿意選擇公交車等傳統(tǒng)的出行工具，大部分居民還是選擇到醫(yī)院排隊掛號，在旅游方面，選擇排隊在景區(qū)門口買票的游客還是占有絕大多數(shù)，在社區(qū)建設(shè)方面，大部分居民還是通過社區(qū)公告欄獲取信息。這些都表明泰安市在智慧城市建設(shè)方面的宣傳力度不夠，有一部分軟件雖然已經(jīng)投入使用，但是在全市沒有很好的宣傳，導(dǎo)致城市居民對智慧城市了解不夠；同時也說明，對智慧城市普及率低的改善研究已經(jīng)當(dāng)今智慧城市需要解決的迫切問題。

五、泰安市智慧城市建設(shè)的對策建議

(一)教育提升居民素質(zhì)

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市居民對智慧城市的認(rèn)識不足，了解不夠，使用意識不強，因此智慧城市建設(shè)首先要提升居民的意識，引起居民的廣泛關(guān)注；其次要了解居民需求，從與居民生活息息相關(guān)的方面出發(fā)，比如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)、智慧旅游等；最后要針對不同年齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等，探尋適合不同人群的智慧化軟件，先易后難，逐步推進，逐漸實現(xiàn)智慧化在全市的普及。

(二)配套設(shè)施及時跟進

配套設(shè)施的普及程度在智慧城市建設(shè)中成為了重要因素。包括在智慧交通方面，對智能ETC的推廣，對智慧公交、智能單車出行的普及，對智能停車和智能收費的廣泛使用，對手機預(yù)約掛號的推廣，對微信購票、網(wǎng)絡(luò)購票的使用等都可以方便市民生活，節(jié)省市民的大量時間。

(三)加大宣傳力度

目前智慧城市還呈現(xiàn)宣傳力度不足、方法單一等問題，需要在全市乃至全國加大宣傳力度，力求多種宣傳方式并進。比如通過微信公眾號宣傳，讓更多的游客了解泰山，讓更多的市民享受智慧社區(qū)的便捷，讓更多市民通過網(wǎng)上預(yù)約，減少排隊掛號的時間。政府有關(guān)部門應(yīng)該凝聚社會力量，通過網(wǎng)絡(luò)、多媒體、電視廣告、公交廣播視頻等多種方式加大對普通市民的宣傳；尤其在大學(xué)校園和機關(guān)單位加大宣傳，鼓勵大學(xué)生和公務(wù)員率先使用智能軟件，并進行逐步推廣。

六、結(jié)論

國家或地區(qū)之間由于信息化技術(shù)發(fā)展程度不同，導(dǎo)致在信息的擁有量上存在“貧富不均”的情況。政府在實施信息化戰(zhàn)略時，必須堅持地區(qū)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，從資金投入、政策引導(dǎo)等方面給出一個切實的消除“數(shù)字鴻溝”計劃。讓公眾知道智慧城市并不是高大上的高科技，而是與老百姓的日常生活緊密相連。另外，智慧城市的根本目的和任務(wù)是讓城市更智慧，更好的定位城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)，更好的服務(wù)于政府、企業(yè)和公眾，而城市居民對智慧城市認(rèn)知度的高低直接影響到智慧城市建設(shè)的全面推廣。