【摘 要】為了適應(yīng)學(xué)校改革總體要求,需健全能夠體現(xiàn)崗位績(jī)效、符合特點(diǎn)、分級(jí)管理收入分配制度,依據(jù)促進(jìn)學(xué)校機(jī)制、體制發(fā)展及創(chuàng)新原則。但是經(jīng)改革實(shí)踐之后,仍然有一定問(wèn)題存在于績(jī)效工資制度實(shí)施過(guò)程中,因此建立起有關(guān)對(duì)策非常關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)狀;對(duì)策;高職院校;績(jī)效工資制度
一、績(jī)效工資制度定義
主要標(biāo)的物是職工被聘用的工作崗位,又被稱為是績(jī)效加薪、激勵(lì)工資,按照工作崗位的勞動(dòng)強(qiáng)度、環(huán)境條件、技術(shù)含量、責(zé)任大小用于確定崗位等級(jí),以單位勞動(dòng)力價(jià)位及經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)工資總量,并結(jié)合財(cái)力狀況、物價(jià)消費(fèi)水平、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,以勞動(dòng)成果、貢獻(xiàn)、態(tài)度未依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)薪酬的支付,是建立在管理基礎(chǔ)程度基礎(chǔ)上的,一種科學(xué)化工資體系,是人事、工資、勞動(dòng)制度緊密結(jié)合[1]。主要有下述四個(gè)層面,用于實(shí)施績(jī)效工資后:其一,包含住房補(bǔ)貼、住房公積金等依據(jù)規(guī)定保留的改革性補(bǔ)貼;其二,是包含薪級(jí)及崗位工資兩項(xiàng)基本工資;其三是績(jī)效工資,為獎(jiǎng)勵(lì)性及基礎(chǔ)性績(jī)效工資組成,其中生活、工齡補(bǔ)貼及崗位津貼三個(gè)項(xiàng)目組成了基礎(chǔ)性績(jī)效工資;其四是國(guó)家規(guī)定特殊崗位津貼。
二、高職院校實(shí)施績(jī)效工資意義
國(guó)務(wù)院、黨中央在2006年研究決定,事業(yè)單位實(shí)施崗位績(jī)效工資制,并實(shí)現(xiàn)對(duì)其收入分配制度的改革。我國(guó)各高校在2010年1月1日起,開(kāi)始執(zhí)行績(jī)效工資制度。高職院校在未行這一制度之前,職務(wù)和資歷是其薪資體系主要側(cè)重點(diǎn),并沒(méi)有真正的實(shí)現(xiàn)其實(shí)際崗位和貢獻(xiàn)率。薪酬標(biāo)準(zhǔn)也因?yàn)椴煌貐^(qū)津貼不同,所以有失公平,存在不一致性,難以有效激發(fā)出教職員工的積極性。對(duì)于高職院校而言,經(jīng)績(jī)效工資制度掛鉤起個(gè)人業(yè)績(jī)和教師的薪酬收入,存在積極意義。對(duì)這一制度有效實(shí)施,可積極從事創(chuàng)新性科研,激勵(lì)教師不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),促進(jìn)人才培養(yǎng)實(shí)踐及創(chuàng)新性,提升工作能力,改進(jìn)方法,保證高技能人才社會(huì)適應(yīng)能力,提升培養(yǎng)質(zhì)量[2]。除此之外, 可實(shí)現(xiàn)高職院校教職工勞動(dòng)積極性全面提升,形成有效激勵(lì)機(jī)制,便于形成質(zhì)量及績(jī)效管理并重高職運(yùn)行管理機(jī)制。
三、高職院???jī)效工資制度實(shí)施現(xiàn)狀
(一)考核制度問(wèn)題
管理、工勤、技術(shù)崗位是存在于教職工三種,所以當(dāng)前存在較為棘手問(wèn)題,是怎樣實(shí)現(xiàn)三者的兼顧。員工會(huì)關(guān)注工資收入相對(duì)數(shù),以及絕對(duì)數(shù)。針對(duì)于目前的工資收入,大部分教職工存基本滿意態(tài)度,但是較之前工作內(nèi)容增加,盡管相對(duì)提升了工資量,還增加了很多的對(duì)工作投入的精力。有一定行政職務(wù)及普通教職工工資收入,在學(xué)習(xí)內(nèi)部差距仍然較大,不公平感油然而生。相對(duì)比同類學(xué)習(xí)及同城的教職工,仍然會(huì)有一定差距存在于績(jī)效工資中。國(guó)務(wù)院提出了幾點(diǎn)具體要求,用于高職院校績(jī)效工資改革中,要求其可將實(shí)際業(yè)績(jī)和所做貢獻(xiàn)體現(xiàn)出來(lái),而建立科學(xué)績(jī)效考核機(jī)制,是怎樣體現(xiàn)這些的重點(diǎn)。高職院校有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成分,是提供高等教育的場(chǎng)所,本質(zhì)是公益服務(wù)的事業(yè)單位[3]。教師的創(chuàng)新性較高、工資自由、智力較密集,在完成科研任務(wù)及自身教學(xué)中,也需提供給社會(huì)和企業(yè)一定技術(shù)支持和培訓(xùn)。除此之外,一些高職院校盲目化對(duì)企業(yè)單位或高等院校績(jī)效考核機(jī)制進(jìn)行模仿,忽視職工勞動(dòng)和及價(jià)值復(fù)雜及特殊性,通過(guò)應(yīng)用高職院???jī)效考核工作,不利于其發(fā)展。
(二)考核效率優(yōu)先不足,指標(biāo)彰顯公平有余
通常情況下,教職工的保留津貼、基本工資,在實(shí)施績(jī)效工資后,按照教職工職稱職務(wù)的高低、崗位類別計(jì)量,可體現(xiàn)出其公平性。應(yīng)遵循效率優(yōu)先原則,獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資需體現(xiàn)效率優(yōu)先,而負(fù)責(zé)兼顧公平的則是基礎(chǔ)性薪級(jí)工資。但是,透過(guò)系數(shù)表及績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),可以顯著看出,不管是獎(jiǎng)勵(lì)性或者是基礎(chǔ)性績(jī)效工資,均和職稱職務(wù)的級(jí)別高低、教職工的崗位類別成正比,特別是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資有更高的對(duì)職稱職務(wù)高低依賴程度,實(shí)際貢獻(xiàn)大小的設(shè)計(jì)初衷和績(jī)效工資要體現(xiàn)工作量背道而馳,不利于激發(fā)中青年教師創(chuàng)造及積極性,公平有余,效率優(yōu)先不足。
(三)教師預(yù)期和績(jī)效工資水平不對(duì)等
國(guó)家及政府校辦產(chǎn)業(yè)、撥款、學(xué)費(fèi),是普通高職院校主要的資金來(lái)源,但是因政府對(duì)高校資金劃撥,是教師工資發(fā)放主要來(lái)源,很多用于固定工資,且對(duì)這高校的擴(kuò)招,存在較為緊張的績(jī)效工資資金,學(xué)校需進(jìn)行基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施、教學(xué)樓、宿舍樓的建設(shè),所以投入大量資金,勢(shì)必需控制教師績(jī)效工資[4]。但是因?yàn)楝F(xiàn)如今資金壓力及績(jī)效工資制度,并沒(méi)有達(dá)到期望值,且很多教師認(rèn)為報(bào)酬及付出間差距甚大,會(huì)降低教師激勵(lì)作用,同時(shí)會(huì)產(chǎn)生不公平感。
(四)尚未建成人本、立體化激勵(lì)體系
重個(gè)體、輕團(tuán)隊(duì)激勵(lì)。很多存在于高職院校管理中的工作,想要完成需憑借團(tuán)隊(duì)協(xié)作力量完成,例如教師隊(duì)伍重點(diǎn)建設(shè)中科研及課程建設(shè)團(tuán)隊(duì),以及各級(jí)管理部門等。但是這一點(diǎn)很多院校激勵(lì)機(jī)制均有多忽視,輕視團(tuán)隊(duì),注重于個(gè)體激勵(lì)。通常情況下,會(huì)造成一些團(tuán)隊(duì)或者是部門人心渙散,造成自利心理和個(gè)人主義。
不重視精神層面激勵(lì),過(guò)分關(guān)注物質(zhì)。主要通過(guò)調(diào)節(jié)工資收入,用于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)如今高職院校激勵(lì),忽略教職工作為“社會(huì)人”精神層面,片面強(qiáng)調(diào)教職工物質(zhì)激勵(lì),容易形成一種錯(cuò)誤的工資觀念,為不給錢不辦事等。
所有員工均用同一激勵(lì)手段,手段單一?,F(xiàn)如今很多高職院校很少會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)教職工個(gè)體實(shí)際需求的深入分析,所以在激勵(lì)體系設(shè)計(jì)上,通常是所有員工同用一種激勵(lì)手段,難以保證激勵(lì)效果,且激勵(lì)方法缺乏針對(duì)性。
四、高職院校績(jī)效工資制度實(shí)施對(duì)策
(一)樹(shù)立良好的績(jī)效管理理念
推行績(jī)效工資制度重要因素,是公平、公正、公開(kāi)績(jī)效分配制度,所以需民主監(jiān)督績(jī)效工資的評(píng)定與發(fā)放,發(fā)揮民主參與,同時(shí)說(shuō)明一些特殊的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),假設(shè)教職工存在一定疑問(wèn),關(guān)于自己或者他人的績(jī)效工資,學(xué)校需充分保證對(duì)有關(guān)制度實(shí)施的知情權(quán),同時(shí)予以一定解釋。將正確的績(jī)效工資理念樹(shù)立起來(lái),因一些教職工發(fā)現(xiàn)事實(shí)上并未增加自身工資,所以產(chǎn)生很大抵觸情緒,更應(yīng)當(dāng)將正確的理念樹(shù)立起來(lái),同時(shí)加大宣傳力度[5]???jī)效工資制度能夠保障教職工更好投身教育事業(yè),并不是極端功利的。
(二)有效合理建立績(jī)效工資評(píng)價(jià)制度
想要取得良好的效果,需增強(qiáng)制度可操作性,將科學(xué)規(guī)范績(jī)效工資制度建立起來(lái),同時(shí)以合理科學(xué)化制度為依托???jī)效工資制度,需充分展現(xiàn)教職工績(jī)效能力,關(guān)系到其自身工作能力和工作量。何種方式支付、支付效果、以及薪酬多少,是主要用于解決教職工薪酬的制度化三個(gè)問(wèn)題。固定及不固定工資,是支付方式主要解決問(wèn)題,薪酬的結(jié)構(gòu)及水平時(shí)支付薪酬解決問(wèn)題,而績(jī)效工資制度的推行是否可實(shí)現(xiàn)激勵(lì)教學(xué)及降低成本雙重目的,則是支付效果可解決的,同時(shí)是對(duì)績(jī)效工資進(jìn)行順利推行的有限保障。
(三)績(jī)效工資總量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立
針對(duì)于高職院校收入分配,國(guó)家經(jīng)審批績(jī)效工資總量行調(diào)控,但是高職院校的崗位結(jié)構(gòu)、學(xué)生數(shù)量、人員均隨時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變,所以為一個(gè)動(dòng)態(tài)化管理過(guò)程。其一,調(diào)整績(jī)效工資結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位績(jī)效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)測(cè)算及制定,實(shí)現(xiàn)對(duì)技能要求、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)、各崗位工作量等因素的充分考慮,在合理區(qū)間中實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效工資分配系數(shù)有效控制,防止其于同一單位教職工間差異過(guò)小或過(guò)大,避免對(duì)有關(guān)工資滿意度的影響。其二,調(diào)整績(jī)效工資總量。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增長(zhǎng)同步。高職院??蓞⒄债?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照實(shí)際情況及人員變化,建立可持續(xù)績(jī)效工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)增長(zhǎng)水平的合理確定。其三,調(diào)整績(jī)效工資的強(qiáng)度。教職工對(duì)學(xué)校管理人員水平、認(rèn)同程度、教職工的勞動(dòng)強(qiáng)度等,隨著形勢(shì)的變化和時(shí)間推移,均發(fā)生轉(zhuǎn)變,所以對(duì)于績(jī)效工資強(qiáng)度的調(diào)整需按照實(shí)際情況展開(kāi)。
(四)提升對(duì)工資制度改革滿意度
很多職工的收入水平,基于此制度改革中均會(huì)下降,對(duì)教職工的工作積極性產(chǎn)生影響,同時(shí)打破工資“只升不降”的常規(guī)。基于此,教職工需理解工資制度改革關(guān)鍵性,加強(qiáng)宣傳,不暢家境困難教職工。學(xué)校還需逐漸提升福利水平,因地制宜,加強(qiáng)福利多樣性,保證不降低基本生活水平。除此之外,績(jī)效工資的設(shè)計(jì)需激勵(lì)教職工的工作積極性,提升他們對(duì)薪酬福利制度滿意度,實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資改革目標(biāo)。
五、結(jié)語(yǔ)
學(xué)院實(shí)施績(jī)效工資改革,需樹(shù)立良好的績(jī)效管理理念,有效合理建立績(jī)效工資評(píng)價(jià)制度,建立總量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,提升對(duì)工資制度改革滿意度。最大限度激發(fā)教職工工作潛能,調(diào)動(dòng)教職工的積極性,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)及發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介:趙明艷(1981.9-),女,廣西天等人,學(xué)士,講師,主要從事電子商務(wù)研究。
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