鄭小平

【摘 要】剛性管理和柔性管理各有所長(zhǎng)，從當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)的趨勢(shì)上來(lái)看，亟需將兩種管理模式加以整合，達(dá)到“剛?cè)帷辈?jì)的效果。在實(shí)踐中，既要從嚴(yán)治警的剛性管理，又要從優(yōu)待警的柔性管理落到實(shí)處，一是以剛性為主、柔性為輔，二是用感情征服，不用強(qiáng)權(quán)，三是持激勵(lì)導(dǎo)向，效仿學(xué)習(xí)。

【關(guān)鍵詞】部隊(duì)；剛性管理；柔性管理

一、以剛性為主、柔性為輔

“剛性管理”以“規(guī)章制度為中心”，憑借制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎(jiǎng)懲規(guī)則等手段對(duì)人員進(jìn)行管理。而“柔性管理”則是“以人為中心”，依據(jù)隊(duì)伍共同價(jià)值觀和文化、精神氛圍進(jìn)行的人格化管理。剛性管理在管理活動(dòng)中有其不可替代，在倡導(dǎo)柔性管理的今天，仍不可否定或排斥剛性管理。但要使剛性管理在實(shí)踐中發(fā)揮更好的積極作用，必須針對(duì)部隊(duì)不同階段的特點(diǎn)，針對(duì)官兵整體素質(zhì)的高低不斷進(jìn)行調(diào)整。再完善、再科學(xué)的管理制度隨著內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的不斷變化也會(huì)逐漸變得不適應(yīng)，這就需要管理者能及時(shí)發(fā)現(xiàn)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種不協(xié)調(diào)因素并做出適當(dāng)調(diào)整。當(dāng)然，調(diào)整并不意味著朝令夕改，只有在穩(wěn)中求變才能對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題做出靈敏的反應(yīng)，使部隊(duì)的運(yùn)轉(zhuǎn)處于最佳狀態(tài)。部隊(duì)的人是由軍官和士兵構(gòu)成。所謂管好人，實(shí)質(zhì)上就是管好軍官帶好兵?！皩幙晒芤磺€(gè)麻袋，也不愿管一個(gè)腦袋”的現(xiàn)象仍然不同程度的存在著，把士兵看作消極被動(dòng)的管理對(duì)象，不愿去做艱苦細(xì)致的思想轉(zhuǎn)化工作。近幾年，雖然管理工作比以往有所起色，但是效果總是不盡人意，反而覺(jué)得現(xiàn)在的兵越來(lái)越難管了，這是為什么呢？我認(rèn)為是管理的主題沒(méi)有突出，沒(méi)有堅(jiān)持以人為本、將管人作為管理的重點(diǎn)，沒(méi)有發(fā)揮人在管理中主體作用是一個(gè)重要的原因。管人的關(guān)鍵是管好思想引導(dǎo)好行為，只有管住了人的思想才能管住人的行為。強(qiáng)調(diào)對(duì)人的思想管理，就應(yīng)該把著眼點(diǎn)放在激發(fā)人的自尊、自愛(ài)、自省、自警、自勵(lì)的自我管理上。要“前臺(tái)行規(guī)矩，后臺(tái)施教化”，反對(duì)“不教而誅”。管子曰：“布令必行，不知心術(shù)不可”。“心術(shù)”也就是治人先治心，有人說(shuō)是“三思而行”，也有人說(shuō)是“心為行主”。

二、用感情征服，不用強(qiáng)權(quán)

剛性管理發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用，它以規(guī)章制度為中心，以組織權(quán)威為基礎(chǔ)，通過(guò)命令與監(jiān)督來(lái)約束管理官兵，易于維持正常的公安管理秩序，保證公安各項(xiàng)紀(jì)律、制度的執(zhí)行和貫徹，確保警令、政令暢通，這也為公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、公安邊防事業(yè)發(fā)展打牢了根基。但這種管理模式手段相對(duì)單一，缺乏“人性化”，不能完全適應(yīng)當(dāng)前公安邊防事業(yè)發(fā)展的需要。而“柔性管理”則是強(qiáng)調(diào)以人為中心，以官兵對(duì)組織行為規(guī)范、規(guī)章制度的認(rèn)知、理解與內(nèi)化為基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)者依靠組織的共同價(jià)值觀和心理文化氛圍，啟發(fā)、引導(dǎo)和支持官兵進(jìn)行“人格化”管理，更能滿足官兵的高層次需要，有利于在公安內(nèi)部營(yíng)造集體主義精神和相互協(xié)作的團(tuán)結(jié)氛圍，深層次地激發(fā)官兵的工作動(dòng)力，發(fā)揮其潛能，凝聚警心。以人為本的柔性管理，是調(diào)整內(nèi)外關(guān)系、上下關(guān)系、官兵關(guān)系、警民關(guān)系，增強(qiáng)凝聚力的根本。一個(gè)隊(duì)伍真正要健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，就要為官兵營(yíng)造一種更加人性化的工作環(huán)境和良好的生活環(huán)境。既要倡導(dǎo)寬嚴(yán)適度的剛?cè)岵?jì)管理，堅(jiān)持嚴(yán)與愛(ài)的統(tǒng)一。要靠條令條例教育、嚴(yán)格的紀(jì)律和必要的行政措施，對(duì)官兵“約其行”的剛性管理，更要靠思想教育、耐心疏導(dǎo)、啟發(fā)自覺(jué)“約其心”的柔性管理，創(chuàng)造有利于官兵團(tuán)結(jié)、有利于官兵健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。又要營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境，做到“三個(gè)第一”，把官兵的實(shí)際需要和生活疾苦放在首位。立足現(xiàn)有條件，積極為官兵創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。還要營(yíng)造民主氛圍濃厚的政治環(huán)境，尊重官兵對(duì)部隊(duì)管理事務(wù)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)事關(guān)部隊(duì)建設(shè)全局的重大問(wèn)題要虛心聽(tīng)取官兵意見(jiàn)，積極組織官兵參與決策；要尊重官兵的民主監(jiān)督權(quán)，處理敏感問(wèn)題要自覺(jué)接受官兵監(jiān)督，把涉及官兵利益的事公開(kāi)，不事先定框框，不搞個(gè)人說(shuō)了算，積極營(yíng)造民主氛圍濃厚的環(huán)境。

三、持激勵(lì)導(dǎo)向，效仿學(xué)習(xí)

習(xí)總書(shū)記要求我們把硬性的律令與柔性的規(guī)范有機(jī)地融合在一起。樹(shù)立形象和威信，就是要運(yùn)用多種方式，使大家的言行借鑒古今先賢、今時(shí)典型、身邊楷模。這樣就能凡事有樣板、有效仿、有激勵(lì)。形象是旗幟、是導(dǎo)向、是榜樣。俗話說(shuō)“其身正、不令則行，其身不正、雖令不從”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止，直接影響著在官兵中的威信，在管理上切忌時(shí)緊時(shí)松，要從細(xì)節(jié)和養(yǎng)成入手，督促官兵養(yǎng)成良好的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律，在各項(xiàng)工作的開(kāi)展中不僅要敢于對(duì)不良現(xiàn)象說(shuō)“不”，更要有“跟我上！向我看齊”一呼百應(yīng)的大氣和魄力，這種表率的力量在管理中的作用是非常重要的。鄧小平曾多次強(qiáng)調(diào)：“群眾對(duì)干部總是要聽(tīng)其言、觀其行的。連長(zhǎng)指導(dǎo)員不以身作則，就帶不出好兵來(lái)；領(lǐng)導(dǎo)干部不做出好樣子，就帶不出部隊(duì)的好風(fēng)氣，就出不了戰(zhàn)斗力”。有了好形象，就樹(shù)立了管理的樣板。這種無(wú)聲的教導(dǎo)，無(wú)聲的號(hào)令，勝似有聲的振撼。管理者要在每日的共同工作和交流中，形成一股良好的官兵互動(dòng)氛圍，使官兵自覺(jué)的團(tuán)結(jié)在一起，增強(qiáng)部隊(duì)的凝聚力和向心力，鞏固和提高戰(zhàn)斗力，推進(jìn)部隊(duì)全面工作的發(fā)展和進(jìn)步。

部隊(duì)管理教育是部隊(duì)建設(shè)基礎(chǔ)性工作，是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力生成、鞏固和發(fā)展的前提。作為管理者只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中改進(jìn)方法，在探索中健全機(jī)制，既要從嚴(yán)治警的剛性管理，并使之符合新時(shí)期下邊防工作的需求，又要從優(yōu)待警的柔性管理落到實(shí)處，才能從根本上提高部隊(duì)正規(guī)化管理水平，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，這樣才能為造就一流官兵、創(chuàng)建一流隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全面工作“創(chuàng)一流走前列”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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