祁芳斌 林青 王慰娟 張先佶
(福建廣播電視大學(xué),福建福州,350013)
2015年,農(nóng)業(yè)部、教育部、團(tuán)中央決定組織實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主計(jì)劃(農(nóng)辦科[2015]17號(hào)),該計(jì)劃是貫徹落實(shí)中央決策部署、拓寬新型職業(yè)農(nóng)民培育渠道的重要舉措,將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。福建省農(nóng)業(yè)廳(省農(nóng)辦)同意將我省首屆現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)項(xiàng)目委托福建廣播電視大學(xué)組織實(shí)施,這為我校承接農(nóng)業(yè)廳新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育和各類非學(xué)歷培訓(xùn)的順利開展奠定了基礎(chǔ)。我省首屆現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)項(xiàng)目在龍巖地區(qū)開展試點(diǎn)工作,經(jīng)過為期兩年的培訓(xùn)實(shí)踐,初步實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)一支適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、技能水平高、示范帶動(dòng)作用大的青年農(nóng)場主隊(duì)伍的目標(biāo)。
龍巖市地處福建西部,是中國革命老區(qū)和中央蘇區(qū)的組成部分。全市總?cè)丝?97.8萬人,農(nóng)村人口206.7萬人,占比69.4%;農(nóng)村勞動(dòng)力147.6萬人,約占農(nóng)村人口一半。2012 年開始,龍巖市在全國率先實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。幾年來的實(shí)踐,成功開創(chuàng)新型職業(yè)農(nóng)民培育“龍巖模式”。鑒于龍巖市在我省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中取得的成績,2015 年我省青年農(nóng)場主培訓(xùn)選擇在龍巖試點(diǎn),全市共有238名青年農(nóng)場主參與培訓(xùn)。首屆青年農(nóng)場主培訓(xùn)對(duì)象主要有以下特點(diǎn):
青年農(nóng)場主要求具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和基礎(chǔ),從經(jīng)營的農(nóng)業(yè)行業(yè)來看,果樹60家,蔬菜16家,糧油作物19家,種植業(yè)領(lǐng)域占39.9%。畜牧養(yǎng)殖58家,水產(chǎn)養(yǎng)殖16家,養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域占31.1%。休閑農(nóng)業(yè)19家,其它混合經(jīng)營(含加工類等)50家,占29.0%,可見農(nóng)場主從事的行業(yè)種類繁多,比較繁雜(見圖1)。另外,從他們經(jīng)營的規(guī)模來看也是參差不齊。以涉及種植業(yè)領(lǐng)域的95家為例,大多數(shù)農(nóng)場主的產(chǎn)業(yè)規(guī)模在500畝以下,有61家,500-1000 畝的有20家,1000 畝以上的僅有14家。
圖1 龍巖市首屆青年農(nóng)場主從事的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
青年農(nóng)場主年齡要求在18-45周歲之間,大多集中在35-45歲年齡段,70年代出生的133人,占55.9%;80年代出生的87人,90年代出生的18人。年齡最小的為1993年出生,年齡最大的為1970年出生(見圖2)。農(nóng)場主的男女性別比例接近7:1(男性206人,女性32人),男性比例較高(見圖3)。
圖2 龍巖市首屆青年農(nóng)場主的年齡結(jié)構(gòu)
圖3 龍巖市首屆青年農(nóng)場主的性別結(jié)構(gòu)
在參與培訓(xùn)的人員中擁有高中(中專)學(xué)歷的136人,占總?cè)藬?shù)的57.1%,大專的76人,占31.9%,本科24人,占10.1%,初中及以下文化的僅有2人(見圖4)??傮w上看學(xué)員的文化程度相對(duì)較高,雖然他們的學(xué)歷參差不齊,但大多數(shù)農(nóng)場主具有外出務(wù)工、經(jīng)商經(jīng)歷,具備一定的市場競爭意識(shí),同時(shí)也不同程度地參與過其他農(nóng)業(yè)技能和現(xiàn)代經(jīng)營管理理念的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
圖4 龍巖市首屆青年農(nóng)場主的文化程度
我校積極創(chuàng)建以“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”和學(xué)分銀行互換模式,帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)新機(jī)制。在國家大力扶持和加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)農(nóng)村青年積極參與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢(shì)下,我校承辦的福建省首屆現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn),結(jié)合我?!凹彝マr(nóng)場經(jīng)營管理”專業(yè)的特色,創(chuàng)新了以“項(xiàng)目帶動(dòng)、團(tuán)隊(duì)合作、融通對(duì)接”的專業(yè)建設(shè)模式,收效良好。以“福建省首屆現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)項(xiàng)目”為龍頭,深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線,在對(duì)參加培訓(xùn)的238名青年農(nóng)場主背景材料充分分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)場主培訓(xùn)的實(shí)際需要,緊密結(jié)合“家庭農(nóng)場經(jīng)營管理”專業(yè)學(xué)習(xí)的需要,由福建電大工程與農(nóng)林系專業(yè)教師和福建省農(nóng)科院專家共同組成了項(xiàng)目教師團(tuán)隊(duì),科學(xué)設(shè)置了包括理論面授輔導(dǎo)、案例討論、實(shí)踐環(huán)節(jié)和素質(zhì)拓展訓(xùn)練等方面的課程體系,既達(dá)到了培訓(xùn)效果,又充分考慮了非學(xué)歷與學(xué)歷教育的課程融通與學(xué)分對(duì)接,在第一階段的培訓(xùn)結(jié)束后,已經(jīng)有55名學(xué)員報(bào)名參加了“家庭農(nóng)場經(jīng)營管理”專業(yè)(??疲┑膶W(xué)歷學(xué)習(xí)。對(duì)這些學(xué)員實(shí)行課程學(xué)分認(rèn)定和學(xué)費(fèi)減免,使他們既能在參與專項(xiàng)培訓(xùn)中有所收獲,同時(shí)在農(nóng)場經(jīng)營管理專業(yè)(??疲┑钠渌n程考試和畢業(yè)環(huán)節(jié)的認(rèn)定合格后,又能獲得開放教育??飘厴I(yè)文憑,創(chuàng)新了我校人才培養(yǎng)的新路子。
在國家開放大學(xué)的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”(以下簡稱“一村一”)教學(xué)平臺(tái)上,已建有涉及農(nóng)業(yè)技術(shù)、林業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理類的眾多課程,我校在開設(shè)家庭農(nóng)場經(jīng)營管理專業(yè)時(shí),加強(qiáng)了專業(yè)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),考慮到農(nóng)業(yè)專業(yè)的學(xué)員特點(diǎn),對(duì)已有課程進(jìn)行整合和梳理,在培養(yǎng)方案中整合一村一平臺(tái)上近30門課程,新建10門專業(yè)課程,達(dá)到新辦專業(yè)的優(yōu)化和融通的目的。
為了更好地完成本次培訓(xùn)工作,我校嘗試由專業(yè)教師承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)作、省市縣三級(jí)電大協(xié)同參與項(xiàng)目管理的培訓(xùn)模式。2015年11月,啟動(dòng)第一期集中面授培訓(xùn)工作,培訓(xùn)第一天以融合團(tuán)隊(duì)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情為目的,開設(shè)《創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想與激情》和素質(zhì)拓展訓(xùn)練,充分激發(fā)參訓(xùn)人員的熱情,提高他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí),實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)場主到學(xué)員的身份轉(zhuǎn)變,為后續(xù)培訓(xùn)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。依托縣電大工作站設(shè)立班主任,依托分校開展后勤支持服務(wù)。建立微信群和QQ群,建立虛擬班集體,為學(xué)員的交流、融合和培訓(xùn)班的管理提供良好的基礎(chǔ)。
精心選聘優(yōu)秀的講師隊(duì)伍,不僅整合了農(nóng)林大學(xué)、農(nóng)職院、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)科院的專家教授,還根據(jù)學(xué)員的實(shí)際需要,邀請(qǐng)龍巖當(dāng)?shù)剜]儲(chǔ)銀行、農(nóng)產(chǎn)品電商實(shí)戰(zhàn)專家組建專業(yè)老師團(tuán)隊(duì),從而形成了一支由“校、校、廳、企”多單位組成綜合實(shí)力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。第二期的培訓(xùn)以參觀基地為主,第三期和第四期的培訓(xùn)以課程理論學(xué)習(xí)討論和創(chuàng)業(yè)大賽為主線,通過前面的集中學(xué)習(xí)和基地參訪,以各縣區(qū)為單位進(jìn)行全域化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目比賽,達(dá)到學(xué)有所得,學(xué)有所獲,學(xué)有所成的目的。
在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí),最大限度地發(fā)揮電大遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì),在充分調(diào)研青年農(nóng)場主需求的基礎(chǔ)上,積極探索學(xué)校課堂、田間課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂及流動(dòng)課堂的有機(jī)結(jié)合模式,努力培養(yǎng)出“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”新型職業(yè)農(nóng)民,為龍巖當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
師資、資源等教學(xué)條件的優(yōu)先和重點(diǎn)配置,是保證專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)項(xiàng)目順利開展的基礎(chǔ)。
在師資方面,配備專職教師9人,其中教授2人,占比22%,副教授4人,占比44%。同時(shí)充分利用與省農(nóng)科院的戰(zhàn)略合作關(guān)系,利用他們?cè)谵r(nóng)業(yè)方面的研究和實(shí)戰(zhàn)專長,聘請(qǐng)了8個(gè)全部為副高以上專業(yè)職稱的農(nóng)業(yè)專家,由此組成的師資隊(duì)伍可以為本專業(yè)的人才培養(yǎng)和非學(xué)歷培訓(xùn)提供可靠保障。
教學(xué)資源建設(shè)方面,新建的10門課程資源已經(jīng)完成教學(xué)大綱和一體化方案的評(píng)審,教材編寫進(jìn)入編印狀態(tài),同時(shí)三種以上教學(xué)媒體的制作也在進(jìn)行中。對(duì)青年農(nóng)場主集中培訓(xùn)的課堂實(shí)錄進(jìn)行后期的編輯,大大豐富了課程的教學(xué)資源,同時(shí),在課程設(shè)計(jì)上,加大與“三農(nóng)”有關(guān)的熱點(diǎn)問題和實(shí)戰(zhàn)型課程的面授課時(shí),力圖為學(xué)員提供一些前沿和實(shí)用的技術(shù)。設(shè)置了“農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因原理與應(yīng)用”“設(shè)施農(nóng)業(yè)與光譜植物工廠”“臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的應(yīng)用與啟示”“農(nóng)村普惠金融專題”等專題,學(xué)員參訓(xùn)到課率高,反應(yīng)良好,正如長汀縣高家園農(nóng)業(yè)盧建洲學(xué)員在微信群上的留言:“通過8天緊張的學(xué)習(xí)!我們收獲良多,學(xué)到了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)、與農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)政策。深感作為一名現(xiàn)代農(nóng)場主的責(zé)任重大!也真正感到一個(gè)新型農(nóng)民的不易與艱辛??!”
“重實(shí)踐”是指在開辦之初做好頂層設(shè)計(jì),特別是重視實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的選擇、建設(shè)與使用。福建電大與福建省農(nóng)科院簽署戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作建立農(nóng)場主學(xué)院,以“中以示范農(nóng)場”為母體,逐一在我省建立一批落地對(duì)接的基地。在培訓(xùn)過程中,挖掘當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄒ?guī)模和實(shí)力的企業(yè)作為實(shí)踐基地,授予福建綠河谷農(nóng)牧有限公司、福建福樂祥生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、上杭縣供銷電子商務(wù)有限公司等十余家企業(yè)為校外實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地,涉及農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工、休閑農(nóng)業(yè)和電子商務(wù)等行業(yè)和領(lǐng)域,結(jié)合此次“首屆現(xiàn)代青年農(nóng)場主培訓(xùn)項(xiàng)目”,對(duì)學(xué)員中發(fā)展較好的也作為校外實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地,這些基地也成為我省一村一的校外實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)場所,并依此拓展,建立輻射全省的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò),以滿足學(xué)生進(jìn)行校外的學(xué)習(xí)和生產(chǎn)實(shí)踐。
在參觀學(xué)習(xí)過程中,以“深度融合、提升素養(yǎng)”為主題、“基地走透透”為目標(biāo)開展參訪和創(chuàng)業(yè)孵化,選擇到有一定規(guī)模和代表性的學(xué)員基地內(nèi)開展專項(xiàng)實(shí)踐實(shí)訓(xùn),內(nèi)容包含產(chǎn)品定位、品牌策略、發(fā)展戰(zhàn)略和營銷管理手段等方面的知識(shí);開展在專家指導(dǎo)下的學(xué)員互幫、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、產(chǎn)品和技術(shù)的銜接、信息互補(bǔ)等專題調(diào)研,構(gòu)建本縣域范圍內(nèi)的一套可行的對(duì)接方案;找出本縣域范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)案例,提出適合創(chuàng)業(yè)的共性經(jīng)驗(yàn)與問題。每個(gè)班級(jí)在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下提煉1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)模式參與集體分享和競賽等內(nèi)容的活動(dòng),起到了創(chuàng)業(yè)孵化器的示范和輻射的作用,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
面向地方、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)辦學(xué)是電大一貫堅(jiān)持的辦學(xué)方針,福建電大作為國家開放大學(xué)重要的辦學(xué)組成體系之一,在面向“三農(nóng)”的辦學(xué)過程中,已經(jīng)有數(shù)萬涉農(nóng)專業(yè)的電大中專畢業(yè)生。同時(shí),自2000年秋季起,陸續(xù)開辦了園藝、園林、動(dòng)物生產(chǎn)等??茖I(yè),已畢業(yè)學(xué)生3000余人。教育部從2004年委托國家開放大學(xué)開展“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃以來,福建電大已開辦了園藝技術(shù)、園林技術(shù)、茶葉生產(chǎn)技術(shù)、煙草栽培與加工、農(nóng)村經(jīng)管管理、農(nóng)村行政管理等相關(guān)涉農(nóng)專業(yè),這些涉農(nóng)專業(yè)的課程資源建設(shè)已逐漸成熟,教學(xué)團(tuán)隊(duì)業(yè)已建成。
內(nèi)涵建設(shè)是一所學(xué)校的生命力所在,走內(nèi)涵式發(fā)展道路是學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過首屆青年農(nóng)場主培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、教育教學(xué)改革和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作有積極的作用。一是建立家庭農(nóng)場經(jīng)營管理專業(yè)的相關(guān)團(tuán)隊(duì)。包括專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和教學(xué)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),由行業(yè)和院校的知名專家教授相結(jié)合,主要職責(zé)是對(duì)專業(yè)整體發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,院校和行業(yè)有機(jī)配合互動(dòng),對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),定期開展專題講座,提高專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的整體水平和影響力。教學(xué)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)第一部分主要依托福建農(nóng)林大學(xué)和福建省農(nóng)科院等科研院校的專家組成的外聘專家團(tuán)隊(duì),第二部分主要由福建廣播電視大學(xué)系統(tǒng)現(xiàn)有師資組成。主要負(fù)責(zé)專業(yè)計(jì)劃的設(shè)計(jì)調(diào)整、對(duì)科研和教學(xué)等工作進(jìn)行指導(dǎo),主持主干課程的教學(xué)和資源建設(shè)工作。二是充實(shí)專業(yè)課程的教學(xué)資源。在項(xiàng)目運(yùn)營的過程中,對(duì)邀請(qǐng)的專家學(xué)者的所有授課內(nèi)容均進(jìn)行了課堂實(shí)錄,后期進(jìn)行編輯,豐富了專業(yè)和課程的教學(xué)資源。三是完善專業(yè)實(shí)踐校外基地的系統(tǒng)。在第二階段的基地參訪中,所選擇的參觀基地均進(jìn)行必要的篩選,這些基地也作為我校專業(yè)實(shí)踐的校外實(shí)踐基地,為培養(yǎng)應(yīng)用型的人才提供了有力的支撐。
在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)型社會(huì)”中,廣播電視大學(xué)作為重要的基礎(chǔ)和主力軍,一直在嘗試著學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的融通,但由于存在著政策和機(jī)制的障礙,真正意義上二者的融合還在探索之中。而以建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度,實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接的“學(xué)分銀行”,在探討學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的學(xué)分轉(zhuǎn)換上,實(shí)現(xiàn)了二者之間的無縫對(duì)接。
首屆青年農(nóng)場主培訓(xùn)的學(xué)歷銜接上,充分考慮了非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果與學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果之間的橫向溝通,包括了職業(yè)(崗位)資格證書與學(xué)歷課程的學(xué)分認(rèn)定,學(xué)習(xí)者個(gè)人獲獎(jiǎng)項(xiàng)目與學(xué)歷課程的學(xué)分互認(rèn),開設(shè)的培訓(xùn)課程與家庭農(nóng)場經(jīng)營管理專業(yè)課程對(duì)接和學(xué)分互認(rèn)。
近年來,國家不斷加大針對(duì)培養(yǎng)“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理”新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)教育力度,同時(shí),由政府購買的公共教育產(chǎn)品和服務(wù)也不斷涌現(xiàn)。教育部、中華全國總工會(huì)聯(lián)合實(shí)施的農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”計(jì)劃,經(jīng)福建省教育廳、福建省總工會(huì)同意,由我校首次承接、管理和主導(dǎo)的大型政府社會(huì)公共服務(wù)項(xiàng)目。首屆青年農(nóng)場主培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),可以為該項(xiàng)目的順利開展提供有效的借鑒。
一要主動(dòng)出擊,邀請(qǐng)相應(yīng)的專家作培訓(xùn)和文件精神解讀,為進(jìn)一步理解文件精神和提供對(duì)接方案打好基礎(chǔ)。二要統(tǒng)籌多方資源,提供優(yōu)質(zhì)的對(duì)接方案,做好方案的頂層設(shè)計(jì),包括提供培訓(xùn)課程方案、團(tuán)隊(duì)師資方案、教學(xué)資源方案、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐方案等,福建電大在這方面已經(jīng)有了多年的探索與實(shí)踐,形成了一整套的非學(xué)歷培訓(xùn)與學(xué)歷教育的機(jī)制,同時(shí)可以根據(jù)不同項(xiàng)目的需求提供針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的銜接方案,青年農(nóng)場主的培訓(xùn)項(xiàng)目順利完成也證實(shí)了這一點(diǎn)。三是電大系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)為政府公共教育產(chǎn)品的開展提供了必要的保障。福建廣播電視大學(xué)系統(tǒng)下設(shè)8個(gè)設(shè)區(qū)市電大分校和62個(gè)縣(市、區(qū))級(jí)電大分校、學(xué)院、工作站,形成遍布全省城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯,青年農(nóng)場主培訓(xùn)就是充分發(fā)揮了省電大、龍巖電大分校和所轄電大工作站的系統(tǒng)協(xié)同作用,既分工又協(xié)作,而這些經(jīng)驗(yàn)可以為政府購買公共教育服務(wù)提供必要的幫助。
福建開放大學(xué)學(xué)報(bào)2018年4期