李維國
摘 要 我國《民法總則》從反面對權(quán)訴訟時效制度的適用范圍進行了規(guī)定。本文旨在探討物權(quán)請求權(quán)與訴訟時效制度之間的關(guān)系,分析返還原物請求權(quán)適用時效制度的原因,并且對《民法總則》196條第一項和第二項進行簡要評析和思考。
關(guān)鍵詞 物權(quán)請求權(quán) 訴訟時效 民法總則
1對于《民法總則》196條的解讀
由于民法總則旨在提綱挈領(lǐng),采用提取公因式之立法技術(shù),其總則規(guī)定將在之后的各編中得以適用,因此,該條中的請求權(quán)是總稱,這是我們討論的一個前提。
對于這一條文,大家有不同的理解。有認為該條文中的第一項和第二項是宣示性的,它只是對這幾項請求權(quán)不適用訴訟時效的強調(diào),對它們予以明示,沒有特殊的意義,其中未登記的原物返還請求權(quán)包含在第(四)項中;有認為第(二)項中的規(guī)定的請求返還財產(chǎn),是占有返還請求權(quán)。也就是說,該條改變了原來關(guān)于占有保護之規(guī)定。
但是,筆者認為,上述兩個觀點,說服力并不強。為什么這么說?首先,筆者翻閱之前的四份《民法總則》草案,其中,對訴訟時效范圍的規(guī)定均一致,最終稿將此修改為現(xiàn)在的第196條。其修改原因在于:有的代表提出,目前,不少農(nóng)村地區(qū)的房屋尚未辦理不動產(chǎn)登記,為更好地保護農(nóng)民的房屋產(chǎn)權(quán),建議將不適用訴訟時效的范圍擴大至所有不動產(chǎn)物權(quán)的返還請求權(quán)。
因而,這一條是“特殊的例外”,并不是無特殊意義的“強調(diào)”,對這幾項請求權(quán)明確予以規(guī)定不適用訴訟時效,并通過第四項進行兜底性規(guī)定。并且,除了《民法總則》,我國其他法律對于這個問題并沒有明文規(guī)定,均是付之闕如,也就是說沒有其他法律可得參引適用,因此,認為返還原物請求權(quán)屬于第四項中的"其他法律另有規(guī)定”中的請求權(quán)而排除適用第196條,沒有說服力。另外,認為第二項針對的是占有返還請求權(quán),那就將原本適用的1年期間與訴訟時效搞混了,法律規(guī)定的這1年期間,它是固定的,不可以中止、延長,因此它不是訴訟時效。綜上,對于該款,應當對其進行反面解釋,換言之,我國立法支持折衷態(tài)度。
2法律規(guī)定背后的理由之我見
法律這樣規(guī)定的理由是什么呢?要回答這個問題,我們需要了從功能性上考慮。我國目前通說認為,訴訟時效法律效力在于產(chǎn)生抗辯權(quán),即請求權(quán)若是罹于時效,義務人有權(quán)以此對抗權(quán)利人之請求,得不履行義務。因此,訴訟時效期間屆滿會帶來民事權(quán)利功效減損的法律效果,同時也說明訴訟時效制度屬于民法上限制民事主體民事權(quán)利的制度。立足于制度的真正功能,我們可以分析發(fā)現(xiàn),它的正當性基礎(chǔ),不是敦促及時行權(quán);不在于減輕義務人的舉證難度,也不在于降低法院的壓力,而在于保護第三人的信賴,維持社會秩序的穩(wěn)定,維護社會公益。原因如下:
首先,權(quán)利人是否行使權(quán)利乃個人自由,而另一方本就應該及時履行自己的義務;其次,減輕法院壓力,在過去絕對職權(quán)主義的背景下,這一理由有說服力。但現(xiàn)今舉證責任幾乎全由當事人負擔,法院沒有了調(diào)查舉證的要求,它只需要審查當事人提交的證據(jù),壓力已經(jīng)小了很多。故這一理由就喪失了合理性。
但是訴訟時效的確對個人權(quán)利自由進行了限制,平等主體間,權(quán)利并無高下之分,因此,對個人自由的限制基礎(chǔ)不能落位于對另一個人權(quán)利的保護。唯有公共利益,才能對個體權(quán)利作出適當?shù)南拗啤?/p>
因此,我們便可以立足保護社會公益的角度,探討第196條的合理性。另一方面,由于社會公益不能無限度的擠壓個人自由,法律依然需要給個人權(quán)利的行使提供一個空間,也即對個人自由的限制,應當有一個限度。
對于原物返還請求權(quán),應當有所區(qū)分。動產(chǎn)以占有為所有權(quán)享有和變動的公示方法,因此,一方無權(quán)占有動產(chǎn),如果債權(quán)人(另一方)長期不要求歸還財產(chǎn),其他人將在財產(chǎn)公示的基礎(chǔ)上有更大公信力,此時,為了防止權(quán)利人進行“偷襲”,行使沉眠已久的權(quán)利,從而給第三人帶來不利益,繼而造成既有社會秩序的變動,因此就有適用訴訟時效的必要性。
另一方面,我國采取了登記制度,當不動產(chǎn)經(jīng)過登記之后,其之歸屬便具有極強的公示公信力,在登記未變更的情況下,物權(quán)依然歸屬于權(quán)屬登記人,而非實際占有人。第三人在與實際占有人進行交易的時候,應當看實際占有人與登記簿上的記載是否一致,不相一致的,應當產(chǎn)生合理的懷疑。所以,登記要件的引入,限制了公共利益的過度入侵,也較為合理地保障了行權(quán)自由,但是,法律也規(guī)定,在有些情況下,不動產(chǎn)物權(quán)的變動以登記僅具有對抗性,還有也存在買賣之后未及時過戶登記的情況,在這種情況下,真實權(quán)利人不論事實是否占有著不動產(chǎn)。
對于排除妨害請求權(quán)、消除危險請求權(quán),依著前面的思考路徑,便會發(fā)現(xiàn)這些請求權(quán)的行使,與第三人的信賴利益無涉,它涉及的是義務人作為或者不作為的義務。如鄰地樹木折斷掉落于自家的院子,權(quán)利人可要求鄰居排除妨害,搬走樹木;鄰居的老墻搖搖欲墜,存在壓毀自院花草的危險,權(quán)利人可以要求鄰居穩(wěn)固墻壁,消除危險。兩者所針對的都不是財產(chǎn)的變動,或者說財產(chǎn)性內(nèi)容的給付不是他們的主要功能。它們本身不存在財產(chǎn)性內(nèi)容的給付。但是,這并不是說,權(quán)利人可以在任意時候行使權(quán)利,搞偷襲。如果,這種妨礙長時間存在,權(quán)利人卻不請求停止或去除,以至于形成了另一種穩(wěn)定的秩序,那么依然可以對權(quán)利人行權(quán)進行一個期間上的控制,防止其肆意。但這并不是基于訴訟時效的功能,而是失權(quán)期間的作用,權(quán)利長期不行使,基于權(quán)利不得濫用原則,已然失效了。失權(quán)制度是一個較為柔性的制度,法官在適用的時候會有較大的自由裁量權(quán),可以根據(jù)具體情形來做出裁判,而訴訟時效卻不能主動適用,本身的規(guī)定也更加明確。
所以,經(jīng)過上述的一個簡要的分析,我們可以發(fā)現(xiàn),我國民法總則的規(guī)定,采取區(qū)別對待的方式,進行折衷規(guī)定,也是有說服力與正當性的。