郭漢錦

摘 要 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作帶動(dòng)各成員國(guó)的發(fā)展是必然趨勢(shì)，如今諸多研究結(jié)果也證明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是雙方或者多方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的必要因素。其中發(fā)展中國(guó)家最大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA），中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)最成功的合作案例為“早期收獲”計(jì)劃，該計(jì)劃是針對(duì)雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而定。2010年中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，雙方的合作進(jìn)入“鉆石十年”的合作階段。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)，2013年中國(guó)所提倡的“21世紀(jì)海上絲綢之路”也成為了未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新突破點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)

2017年，中國(guó)是泰國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口額占泰國(guó)對(duì)外總出口額的12.5%，共計(jì)29，405百萬(wàn)美元。泰國(guó)進(jìn)口方面也是從中國(guó)進(jìn)口最多，泰國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品占泰國(guó)總進(jìn)口的19.9%，金額為44，734百萬(wàn)美元。

在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的框架之下，中國(guó)與泰國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域合作比較成熟，自2003年“早期收獲”計(jì)劃以來(lái)，雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變成零關(guān)稅，2010年1月后，90%的貿(mào)易商品降到零關(guān)稅。泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口比例最大為橡膠、蔬菜、谷物淀粉、水果及大米，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)泰國(guó)出口比例最大為水果、水產(chǎn)品和蔬菜。2016年中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中泰國(guó)順差130，000百萬(wàn)泰銖，順差的貿(mào)易商品中橡膠、果蔬、蔗糖占比最大。泰國(guó)的所有出口產(chǎn)品中農(nóng)產(chǎn)品占19%左右，而中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大于出口，進(jìn)口占總出口不到10%，中國(guó)出口較多的產(chǎn)品為工業(yè)品。

長(zhǎng)期以來(lái)泰國(guó)一直是以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的國(guó)家，可是近幾年泰國(guó)農(nóng)業(yè)人口僅占泰國(guó)總?cè)丝诘?9.14%，農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)泰國(guó)GDP的貢獻(xiàn)大約為8.9%。泰國(guó)的木薯、大米和蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過(guò)剩，因此這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品每年大量出口，使泰國(guó)在這類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)中名列前茅。目前泰國(guó)主要出口的農(nóng)產(chǎn)品有大米和大米加工品食品、天然橡膠、魚(yú)和魚(yú)肉加工食品、蝦與蝦肉加工食品、木薯和木薯加工食品、蔗糖與蔗糖加工食品、水果和水果加工食品、雞肉與雞肉加工食品等，主要出口的前三名國(guó)家分別是日本、美國(guó)和中國(guó)。泰國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要為生產(chǎn)原料，主要進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品有冷凍魚(yú)、肥料、飼料、大豆、原木和木制品、棉、食品面粉、牛奶及奶制品、蔬菜和蔬菜加工食品等，泰國(guó)的前三名農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)分別是美國(guó)、中國(guó)和巴西。由此可以看出，泰國(guó)進(jìn)出口的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易皆處于重要地位，中國(guó)人口多，對(duì)資源需求和消耗量大，中國(guó)人對(duì)于食品的需求量也不斷增加。

從中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來(lái)看，互補(bǔ)性比較大。泰國(guó)屬于熱帶地區(qū)，盛產(chǎn)熱帶蔬果而缺乏溫帶的蔬果，因此從中國(guó)大量進(jìn)口溫帶蔬果。

從泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，天然橡膠占大多數(shù)。橡膠是泰國(guó)的主要出口產(chǎn)品之一，截止到2016年，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示泰國(guó)橡膠的種植面積為2249萬(wàn)萊，①分布在全國(guó)67個(gè)府，但是實(shí)際種植面積達(dá)到3000萬(wàn)萊，因?yàn)橛幸徊糠滞恋匚醋?cè)為農(nóng)業(yè)用地，其中開(kāi)割面積為1847萬(wàn)萊，年產(chǎn)量430多噸，平均1畝地能生產(chǎn)出235公斤的橡膠原漿，主產(chǎn)區(qū)在泰國(guó)南部地區(qū)。泰國(guó)南部產(chǎn)量占比70%，東北部產(chǎn)量占比18.6%，中部地區(qū)產(chǎn)量占比8.8%，北部地區(qū)占2.57%?？梢钥闯?，南部地區(qū)的種植面積已經(jīng)飽和，近幾年欠發(fā)達(dá)的東北部及中部地區(qū)種植面積明顯增長(zhǎng)。泰國(guó)橡膠總產(chǎn)量中，20%用于國(guó)內(nèi)，80%用于出口，如上所述，出口產(chǎn)品多為濃縮乳膠和煙片膠等。

第二類(lèi)泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口較多的農(nóng)產(chǎn)品為木薯及其制品。木薯可以作為原料用于醫(yī)藥、化學(xué)產(chǎn)品、動(dòng)物飼料、替代性能源等產(chǎn)業(yè)，中國(guó)對(duì)木薯產(chǎn)品的需求量很大。泰國(guó)木薯的年產(chǎn)量約為2600萬(wàn)～3000萬(wàn)噸，木薯相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大的貢獻(xiàn)，尤其是泰國(guó)東北部貧困地區(qū)，因水土貧瘠，不適合種植其他作物，木薯為260萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)了收入，木薯加工企業(yè)的成熟也帶來(lái)上百萬(wàn)個(gè)工作崗位。 泰國(guó)木薯70%以上用于出口，成為世界上最大的木薯出口國(guó)。中國(guó)是泰國(guó)木薯出口的最大市場(chǎng)，泰國(guó)70%的木薯干片出口到中國(guó)，且隨著中國(guó)替代能源的發(fā)展，中國(guó)對(duì)木薯的需求量劇增，泰國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)也越來(lái)越大。為了保持泰國(guó)木薯在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，泰國(guó)正努力提升木薯的質(zhì)量和產(chǎn)量，比如開(kāi)發(fā)更多適合中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品，如多糖淀粉，提高木薯潔凈度以減少粉塵污染等。木薯加工產(chǎn)業(yè)鏈正屬于升級(jí)期。

榴梿是熱帶水果之王，泰國(guó)是榴梿的盛產(chǎn)地。近期，中國(guó)成為泰國(guó)榴梿出口增速最快的國(guó)家。泰國(guó)國(guó)內(nèi)的榴梿消費(fèi)減少，故大量榴梿轉(zhuǎn)向出口，阿里巴巴進(jìn)軍泰國(guó)第一件事就是把泰國(guó)榴梿通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)引入中國(guó)，數(shù)據(jù)顯示，阿里在1分鐘內(nèi)售出榴梿8萬(wàn)個(gè)，總計(jì)40萬(wàn)斤，引起了泰國(guó)社會(huì)的關(guān)注。泰國(guó)榴梿年產(chǎn)量保持在60萬(wàn)噸，泰國(guó)國(guó)內(nèi)年消費(fèi)量大約為10萬(wàn)噸，比之前的18萬(wàn)噸減少了8萬(wàn)噸，而泰國(guó)榴梿的出口量從38萬(wàn)噸上升到50萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2018年泰國(guó)東部的4大水果，紅毛丹、山竹、龍宮果及榴梿的總產(chǎn)量將突破80萬(wàn)噸，其中榴梿占50%以上。泰國(guó)榴梿在中國(guó)走紅，使泰國(guó)國(guó)內(nèi)榴梿的銷(xiāo)售量減少，價(jià)格上升。泰國(guó)生鮮產(chǎn)品首要出口國(guó)家為中國(guó)，截止到2017年，出口占整體的八到九成。如今中國(guó)市場(chǎng)上的榴梿基本都來(lái)自泰國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)泰國(guó)榴梿的需求量不斷增大，因此有一些中國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商直接去泰國(guó)跟果農(nóng)簽約包園合作，大多數(shù)泰國(guó)果農(nóng)跟中國(guó)商家合作也很愉快，增加了他們的收入且有國(guó)際市場(chǎng)的支持，能將更多優(yōu)質(zhì)的泰國(guó)水果推到中國(guó)，呈現(xiàn)雙贏局面。隨著中國(guó)市場(chǎng)泰國(guó)榴梿銷(xiāo)量的不斷上升，物流方面也隨之得到發(fā)展，中泰物流公司大多數(shù)由中國(guó)公司運(yùn)營(yíng)，比如陽(yáng)泰集團(tuán)、菜鳥(niǎo)、天貓、易果。菜鳥(niǎo)聯(lián)合天貓、易果開(kāi)了一條中泰生鮮直達(dá)通道，直接空運(yùn)，從采摘后120小時(shí)之內(nèi)，縮短到72小時(shí)之內(nèi)到達(dá)消費(fèi)者手里。目前金枕榴梿會(huì)被送到中國(guó)的19個(gè)城市的倉(cāng)庫(kù)里，各家物流公司將加大物流設(shè)施和技術(shù)投入，把運(yùn)輸效率做到最大化。

泰國(guó)力圖成為熱帶水果貿(mào)易大國(guó)。泰國(guó)內(nèi)閣批準(zhǔn)了水果發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃，其中制定了將泰國(guó)打造成世界熱帶水果貿(mào)易大國(guó)的目標(biāo)，發(fā)展水果生產(chǎn)業(yè)和加工業(yè)，促使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)際的認(rèn)可，打造品牌、特級(jí)水果，爭(zhēng)取讓泰國(guó)水果在國(guó)際市場(chǎng)贏得一席之地。另外，泰國(guó)商業(yè)部正在制定全方位的市場(chǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃，決定先從榴梿、椰子以及山竹著手，中國(guó)市場(chǎng)是主要目標(biāo)之一。從趨勢(shì)來(lái)看，泰國(guó)與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷發(fā)展，進(jìn)出口越來(lái)越便利，品質(zhì)也會(huì)有所提高。

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)泰國(guó)出口方面，鮮水果、蘑菇、飼料原料居多。中國(guó)處于溫帶地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品出口一直呈穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)，2013年中國(guó)成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)。2017年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額已達(dá)到1818.5億美元，出口額為677億美元，增長(zhǎng)3%，進(jìn)口額為1141.5億美元，增長(zhǎng)14%。農(nóng)產(chǎn)品出口額的增加能促使中國(guó)加工業(yè)的發(fā)展，中國(guó)商務(wù)部測(cè)算，每1萬(wàn)美元的農(nóng)產(chǎn)品出口能創(chuàng)造約20個(gè)工作崗位，因此中國(guó)政府也十分重視中國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及優(yōu)化。從中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)來(lái)看，60%出口至亞洲國(guó)家，其中日本占比22.49%，韓國(guó)占比10.29%，香港占比8.91%，剩下的18.31%出口到東南亞國(guó)家，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口到歐洲和北美洲的比例也較大，分別為17.98%和12.9%，其中歐盟和美國(guó)分別為14.41%和11.72%。中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，比重較大的是溫帶果蔬，泰國(guó)的氣候不適合栽種這類(lèi)果蔬，因此需要大量從中國(guó)進(jìn)口。

中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品比較多，如鮮蘋(píng)果、柑橘、冷凍海鮮、食療和堅(jiān)果等。盡管在中國(guó)-東盟之間的貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品占的比例比較小，但是依然是很重要的部分，中國(guó)從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品多于對(duì)其出口，不過(guò)隨著東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品進(jìn)出口方面也呈現(xiàn)出多樣化局面，中國(guó)對(duì)東南亞以及泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口也穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)和泰國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)飛速發(fā)展因?yàn)殡p方都參與了區(qū)域經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)合作（CAFTA），“一帶一路”倡議也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一種形勢(shì)，區(qū)域合作可以帶動(dòng)各國(guó)的發(fā)展。

“一帶一路”指的是絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶及21世紀(jì)海上絲綢之路，在一帶一路的倡導(dǎo)下，雙方農(nóng)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展會(huì)帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展，筆者分析如下：

第一，綠色農(nóng)產(chǎn)品的合作。如今各國(guó)都十分重視食品安全，中國(guó)一直面臨食品安全問(wèn)題，不但政府加強(qiáng)管理，老百姓也開(kāi)始有食品安全的意識(shí)。而泰國(guó)食品安全方面還做得不太好，政府也一直注重食品安全，因?yàn)樘﹪?guó)正著力打造“世界廚房”。2017年世界食品安全排名（Global Food Security Index）113個(gè)國(guó)家中，排名前五的國(guó)家，亞洲只有新加坡入榜，中國(guó)排在第45名，總分63.7，泰國(guó)排在第55名，總分58.3。在食品安全方面，雙方都很重視。近幾年，泰國(guó)人民綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)不斷提高，人們對(duì)食品安全與健康有更高一層的要求。中國(guó)也是如此，近幾年也開(kāi)始流行綠色產(chǎn)品、綠色果蔬。2018年“The World of Organic Agriculture”報(bào)告顯示，2017年全球綠色食品市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)89.7億美元，美國(guó)市場(chǎng)為領(lǐng)先者，市場(chǎng)規(guī)模大約38.9億美元，其次為德國(guó)，約9.5億美元，法國(guó)市場(chǎng)約6.7億美元，中國(guó)市場(chǎng)約5.9億美元，排名前四。綠色產(chǎn)品的種植面積不斷上升，在1999年全球的綠色蔬果種植面積的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了420%，截止到2016年，全球種植面積約5，780萬(wàn)公頃，中國(guó)目前的種植面積大約230萬(wàn)公頃，泰國(guó)方面沒(méi)有公示。中泰雙方開(kāi)展合作十分重要，必須更專(zhuān)業(yè)化，尤其是綠色食品等方面，中國(guó)可以以“一帶一路”為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作。

第二，農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是中國(guó)的主要發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不僅指工業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面也需要升級(jí)。隨著鄉(xiāng)村的振興，資源需有效地進(jìn)行分配，綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展與機(jī)制的改善會(huì)不斷提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)力爭(zhēng)在2020年農(nóng)民年人均收入要高于2.6萬(wàn)元，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)至關(guān)重要，可提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量或增加產(chǎn)品本身的附加值。B2B平臺(tái)的大豐收創(chuàng)始人曾經(jīng)發(fā)言：“中國(guó)農(nóng)業(yè)存在很多問(wèn)題的原因是種植缺少規(guī)劃、農(nóng)田管理弱、費(fèi)用不科學(xué)和信息不對(duì)稱(chēng)。”這一系列問(wèn)題歸根結(jié)底，是因?yàn)槿鄙傧到y(tǒng)性的農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)技培訓(xùn)。校農(nóng)合作有助于農(nóng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，學(xué)校出技術(shù)、出研究員，再將研究成果傳授給農(nóng)民，同時(shí)農(nóng)校也需要互相共享，農(nóng)民是實(shí)踐者，要為校方及研究員提供數(shù)據(jù)與信息。泰國(guó)方面，校農(nóng)合作模式已開(kāi)始一段時(shí)間，泰國(guó)整體經(jīng)濟(jì)4.0升級(jí)計(jì)劃正在進(jìn)行，農(nóng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)也包含在其中。泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后，技術(shù)跟不上，因此在農(nóng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，中泰雙方還有巨大合作潛力。

第三，致力于雙方農(nóng)產(chǎn)業(yè)及“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合。如今“互聯(lián)網(wǎng)+”是國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要部分，也是商業(yè)主流模式。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到所有人的生活中，而農(nóng)業(yè)是比較傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，把兩者相結(jié)合，會(huì)出現(xiàn)很多新思路、新模式。農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化需要技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，工廠化育苗和水肥一體化能節(jié)約成本，互聯(lián)網(wǎng)能把信息系統(tǒng)化，預(yù)防信息不對(duì)稱(chēng)和成本的流失。互聯(lián)網(wǎng)提供平臺(tái)，能讓物流運(yùn)輸更加有效率，能將農(nóng)產(chǎn)品更快地送到消費(fèi)者手里，且保證蔬果新鮮，降低農(nóng)民保留產(chǎn)品的成本。但泰國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正處于萌芽期，程度落后于中國(guó)，沒(méi)有“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，因此在這方面中泰合作存在巨大商機(jī)。

中國(guó)正努力以“一帶一路”為基本概念，推廣、傳播并開(kāi)展合作，泰國(guó)也正積極參與，在此框架下，農(nóng)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品的合作將持續(xù)發(fā)展，概念重要但實(shí)踐和落實(shí)更重要，雙方仍需加強(qiáng)合作，追求互利共贏。2018年中泰農(nóng)業(yè)發(fā)展合作再次得到了高度重視，中國(guó)東盟農(nóng)資商會(huì)與泰國(guó)全國(guó)農(nóng)業(yè)合作總會(huì)簽署了合作備忘錄，確定了雙方將在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域開(kāi)展合作，中泰農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共建共享“一帶一路”，為此搭起新的平臺(tái)。“一帶一路”成為雙方合作的重要主題。

注釋?zhuān)孩?萊=2.4畝。

（作者單位為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院）

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