張健

摘 要：述評了高校既有的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，為行業(yè)單位繼續(xù)教育學(xué)院開展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理提供借鑒。本文采用文獻(xiàn)歸納法，梳理了高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展的歷程，對比研究了近年來高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理實(shí)踐，歸納總結(jié)了現(xiàn)階段高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及其管理中存在的關(guān)鍵問題，并提出了相應(yīng)的對策與措施。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；建設(shè)管理；高校

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著科學(xué)技術(shù)的加速度發(fā)展，知識生產(chǎn)的方式發(fā)生了根本性的變革，個人的力量已無法滿足現(xiàn)代科技創(chuàng)新的要求，科學(xué)研究日益走向“集群化”，跨學(xué)科、綜合性、多人員參加的團(tuán)體性協(xié)作成為現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的基本組織形態(tài)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作為一種新的人才資源配置模式，對凝聚高層次人才、整合有效資源、促進(jìn)科技創(chuàng)新和攻關(guān)有著重要的意義。在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就要推動科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。國家氣象部門積極順應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的要求，出臺了《關(guān)于增強(qiáng)氣象人才科技創(chuàng)新活力的若干意見》，中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院作為氣象部門的繼續(xù)教育學(xué)院，也面臨著新時期科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的更高要求。要適應(yīng)新時期的發(fā)展要求，需要學(xué)院積極地去謀劃和加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

一、高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)研究的意義

我國高校重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，是從2004年6月教育部啟動最高層次人才項(xiàng)目“長江學(xué)者和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)發(fā)展計(jì)劃”開始的，旨在凝聚并穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀的創(chuàng)新群體，形成優(yōu)秀人才的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，提升高校的創(chuàng)新能力和競爭實(shí)力，計(jì)劃實(shí)施至今已有14年。2012年5月教育部和財(cái)政部聯(lián)合啟動高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃也稱“2011計(jì)劃”，該項(xiàng)目實(shí)施以提升人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力為核心任務(wù)，構(gòu)建跨界式的協(xié)同創(chuàng)新模式，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式，在重視高?？萍紕?chuàng)新帶頭作用的同時，鼓勵跨界、協(xié)同、合作。對于高校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理，近些年已經(jīng)有專家學(xué)者做了一些研究。

我國高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是以學(xué)術(shù)研究為載體，以科研創(chuàng)新為目的，圍繞共同的組織愿景，聚集在一起的科研人員的工作團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)擁有的功能和研究氛圍，能夠使這些創(chuàng)新人才在知識和能力上取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮群體力量，產(chǎn)生最佳的群體效應(yīng)，從而提高高校的整體科研水平，推動高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)。這與學(xué)院對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的定位有著高度的相似性，要開展好創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮好科技創(chuàng)新的作用，高校的經(jīng)驗(yàn)非常值得研究和借鑒。

二、高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理的關(guān)鍵問題

高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)因科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)需要而組建，經(jīng)過了十幾年的探索和實(shí)踐，在國家科技創(chuàng)新體系中發(fā)揮著重要作用，但現(xiàn)階段高校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理還存在較多的不足，包括結(jié)構(gòu)、體制、激勵機(jī)制等方面，這些問題對高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作效率有很大影響。目前關(guān)于高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理問題的研究，大多集中在對團(tuán)隊(duì)和成員的特點(diǎn)分析上，或?qū)F(tuán)隊(duì)組建和運(yùn)行過程開展理論分析等。本文綜合學(xué)者們對高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理問題的研究，將其概括為以下幾個方面。

（一）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)一般依托于高校的重點(diǎn)學(xué)科、科研基地和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。趙宇飛和趙松宇（2015）、白云和馬楠（2014）認(rèn)為，團(tuán)隊(duì)成員在知識和技能上的互補(bǔ)不夠，研究方向不易轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致創(chuàng)新活力嚴(yán)重不足，造成科研活動的低層次建設(shè)。章毛平（2014）認(rèn)為，高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)方面，學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理，近親繁殖現(xiàn)象較為嚴(yán)重，潛移默化形成的門戶之見也嚴(yán)重制約團(tuán)隊(duì)的學(xué)術(shù)創(chuàng)新，并且在一定程度上還存在領(lǐng)軍人才匱乏的情況。

（二）缺乏共同目標(biāo)

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢在于“團(tuán)隊(duì)合作”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)意識，使團(tuán)隊(duì)成員樂于做出貢獻(xiàn)是團(tuán)隊(duì)管理的關(guān)鍵。魏臻（2014）認(rèn)為，很多高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)根據(jù)科研項(xiàng)目需要成立，成立時功利性和目的性較強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)成員各自負(fù)責(zé)各自部分，相互之間協(xié)作不夠，不利于科研工作順利完成。羅鯤等學(xué)者（2012）認(rèn)為，一些創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人關(guān)注科研目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)成員則關(guān)注自己感興趣的學(xué)術(shù)問題和個人職業(yè)發(fā)展，團(tuán)隊(duì)成員的個人目標(biāo)與團(tuán)隊(duì)目標(biāo)沖突，糾結(jié)于自我價值和團(tuán)隊(duì)價值之間的矛盾選擇。

（三）管理機(jī)制不合理

現(xiàn)階段，盡管很多高校建立了創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，但是高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理工作存在責(zé)任不明確、管理落后等現(xiàn)象，科研團(tuán)隊(duì)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)。張淼（2016）認(rèn)為，部分團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人盡管是學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專家，但是由于自身組織協(xié)調(diào)能力以及管理能力的不足，在人員配置上不夠合理，而且缺乏調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員積極性的機(jī)制。魏臻（2014）、王艷梅（2010）等學(xué)者認(rèn)為，很多創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理制度不科學(xué)，團(tuán)隊(duì)成員之間任務(wù)分工不明，有搭便車現(xiàn)象，嚴(yán)重影響團(tuán)隊(duì)成員的科研積極性。趙宇飛和趙松宇（2015）認(rèn)為，目前很多創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)沒有真正發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同合作效應(yīng)，團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新能力不足、科研成果不顯著。

（四）缺乏有效激勵

現(xiàn)階段高校對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核還沒有建立起科學(xué)有效的激勵和評價機(jī)制，由于受評價成本和可操作性等因素的影響，高校對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的考核方式都是比較簡單的量化考核，而這種簡單的量化考核不足以展示出不同性質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)價值。韋凱華（2016）認(rèn)為，高?？赡芨粗禺a(chǎn)出的科研成果，更關(guān)注成員在科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)論文以及專利等多個方面的排名，但在成果質(zhì)量的考核上相對缺失，在激勵措施上，高?？赡芨⒅氐奈镔|(zhì)獎勵，激勵機(jī)制單一化現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于發(fā)揮整體團(tuán)隊(duì)的績效。王愛華等學(xué)者（2013）認(rèn)為，高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員除了關(guān)注薪酬、福利、公平待遇和榮譽(yù)這些激勵因素外，還特別重視外出學(xué)習(xí)交流機(jī)會的獲取、職位晉升、個人發(fā)展前景等高層次精神需求。

三、高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理措施

綜合以上高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理中存在的一些問題，從實(shí)際出發(fā)，高校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)要著重從以下四個方面入手。

（一）構(gòu)建合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)能否發(fā)揮1+1>2的協(xié)同合作效應(yīng)，其團(tuán)隊(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否合理起決定性作用。恩格斯在《反杜林論》一書中寫道：“許多人協(xié)作，許多力量融合為一個總的力量，用馬克思的話來說，就造成‘新的力量，這種力量和它的一個個力量的總和有本質(zhì)的差別?！边@種差別就表現(xiàn)在優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)整體功能大于個體功能之和。只有構(gòu)建好團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)，才能形成團(tuán)隊(duì)成員相互之間優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體力量大于成員個人力量的簡單相加，充分發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的整體效益。

要做好創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)必須要解決好創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員知識結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)。構(gòu)建合理的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)：一是要考慮團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)科專業(yè)，構(gòu)建跨學(xué)科的專業(yè)結(jié)構(gòu)。多元化的學(xué)科背景，有利于不同的思想相互碰撞，產(chǎn)生多元化的認(rèn)知，收獲新的思想、新的啟發(fā)，能夠促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員之間相互學(xué)習(xí)、相互切磋，從而實(shí)現(xiàn)不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)之間的相互交流和融合。二是要考慮團(tuán)隊(duì)成員的年齡梯次，形成合理的梯隊(duì)。采用“團(tuán)隊(duì)帶頭人+骨干隊(duì)員+一般隊(duì)員”的模式，老中青相結(jié)合，團(tuán)隊(duì)帶頭人是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的靈魂，引領(lǐng)發(fā)展；中青年骨干教師是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的中堅(jiān)力量，承上啟下；青年教師是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)持續(xù)發(fā)展的保障，承載希望。三是要選拔一個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)帶頭人。團(tuán)隊(duì)帶頭人是團(tuán)隊(duì)的核心，無論創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)規(guī)模的大小，都需要擁有一個優(yōu)秀的帶頭人，這也是保證創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)任務(wù)順利完成并取得成效的關(guān)鍵。作為一個創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的帶頭人，需要具有較高的學(xué)術(shù)造詣和學(xué)術(shù)威望，有敏銳的學(xué)術(shù)眼光、精確的學(xué)術(shù)判斷力和學(xué)術(shù)鑒賞力；在學(xué)術(shù)上擁有遠(yuǎn)見，對科技發(fā)展的前景具有較強(qiáng)的想象力，能夠把握科技領(lǐng)域的動向，善于觀察科技發(fā)展的動向和現(xiàn)在社會的需求；更要對團(tuán)隊(duì)每個成員的創(chuàng)造活動都具有重要的指導(dǎo)作用；還需要具有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力，能夠成功地協(xié)調(diào)和處理團(tuán)隊(duì)內(nèi)外各種關(guān)系，能夠吸引人才、凝聚隊(duì)伍，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員協(xié)同作戰(zhàn)。

（二）樹立明確的共同目標(biāo)

統(tǒng)一而明確的目標(biāo)和規(guī)劃，是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建立和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是團(tuán)隊(duì)成員的共同追求和行動方向。由于團(tuán)隊(duì)成員的個人需求、價值觀念、看問題的角度等各不相同，因此他們對團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的認(rèn)識也會不同，要想使團(tuán)隊(duì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須樹立一個明確的共同目標(biāo)。團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)是成員共同努力的方向，是團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的核心動力，它將激發(fā)每一個成員的興趣和潛能，讓成員始終保持積極奮發(fā)的昂揚(yáng)斗志。

明確共同的目標(biāo)：一是既要適應(yīng)國家科學(xué)發(fā)展和科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局，又要符合高校學(xué)科乃至事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，兩者密不可分，只有統(tǒng)一起來才會有正確的發(fā)展方向。二是既要有長期目標(biāo)，又要有短期目標(biāo)。作為創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)要可持續(xù)地發(fā)展，才能形成學(xué)科優(yōu)勢和理論沉淀，這需要有發(fā)展的長期目標(biāo)，而這一長期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要眾多的短期目標(biāo)來支撐，因此目標(biāo)設(shè)定要遵循長期目標(biāo)與短期目標(biāo)相結(jié)合的原則。三是要避免團(tuán)隊(duì)成員把各自領(lǐng)域的工作任務(wù)當(dāng)成團(tuán)隊(duì)的總體任務(wù)，防止舍本求末?？梢赃M(jìn)行目標(biāo)管理，分為目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施和目標(biāo)評估四個環(huán)節(jié)，依次推進(jìn)，從而完成團(tuán)隊(duì)總體目標(biāo)，保證創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體績效的發(fā)揮。

（三）建立相應(yīng)的管理機(jī)制

由于團(tuán)隊(duì)的復(fù)雜性，很多團(tuán)隊(duì)并不能充分發(fā)揮他們的潛能。有效的團(tuán)隊(duì)不是自然形成的，需要通過有效的管理機(jī)制，把優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員團(tuán)結(jié)在一起，讓他們齊心協(xié)力，研究解決問題，取得有效的團(tuán)隊(duì)業(yè)績。

加強(qiáng)管理機(jī)制建設(shè)：一是要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的基本特點(diǎn)是共同努力、協(xié)同合作，協(xié)同合作是團(tuán)隊(duì)精神的核心，要注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員的大局意識，注重工作的整體性，互補(bǔ)互助以共同發(fā)揮最大效率。要提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力，確立一個目標(biāo)，使團(tuán)隊(duì)成員形成利益共同體，為了達(dá)成共同的目標(biāo)，需要團(tuán)隊(duì)每個成員都具備強(qiáng)烈的責(zé)任感，對于團(tuán)隊(duì)面臨的各種困難、機(jī)遇與挑戰(zhàn)， 團(tuán)隊(duì)成員都有義務(wù)共同面對，共同承擔(dān)。二是建立團(tuán)隊(duì)溝通交流機(jī)制。建立系統(tǒng)科學(xué)的管理制度，使團(tuán)隊(duì)成員之間能夠經(jīng)常進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)，可以在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建立各種形式的溝通渠道，比如工作例會、年度述職、定期研討等，由此加強(qiáng)成員間的學(xué)術(shù)交流和感情交流，增進(jìn)彼此之間的理解、尊重和信任，營造良好的團(tuán)隊(duì)氛圍，使團(tuán)隊(duì)成員的合作更為緊密。三是要建立持續(xù)培養(yǎng)機(jī)制。要具有傳承的精神，愿意培養(yǎng)和幫助年輕人，能夠在團(tuán)隊(duì)的科研實(shí)踐中培養(yǎng)更多的高層次人才，完成高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的多元使命。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)合作的最大優(yōu)勢，就是能夠讓團(tuán)隊(duì)成員在知識和能力上做到互補(bǔ)，在年齡上也要協(xié)調(diào)互補(bǔ)，對于個人來說，到了一定的年齡，思想上會出現(xiàn)老化，創(chuàng)新能力也會有不同程度的衰退，但是對于團(tuán)隊(duì)來說，作為整體，它具備保持創(chuàng)新能力的可能性，這主要得益于年輕人的不斷涌入，他們?yōu)閳F(tuán)隊(duì)增添了活力。因此，在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)合作中，要注重培養(yǎng)年輕的科技人才，并不斷地補(bǔ)充和吸收具備潛力的青年人才。

（四）采取有效的激勵措施

激勵能夠調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性，使團(tuán)隊(duì)成員努力完成組織任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。團(tuán)隊(duì)成員積極性的高低對團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著關(guān)鍵性的作用，而團(tuán)隊(duì)成員積極性的提高在很大程度上靠的是激勵，有效的激勵措施有利于團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而且充分的激勵有利于開發(fā)潛能，能夠促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員更好地發(fā)揮作用。

創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的激勵措施：一是要制定合理、嚴(yán)格的團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核及獎懲措施。對團(tuán)隊(duì)中工作積極主動、勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新性強(qiáng)等優(yōu)秀成員要有獎勵措施，對不符合團(tuán)隊(duì)要求的成員要有懲罰措施或淘汰機(jī)制。二是要進(jìn)行合理分工。合理分工可以保障團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的秩序，保證對團(tuán)隊(duì)成員工作績效評估的準(zhǔn)確性和公平性，提高團(tuán)隊(duì)成員的公平感和滿意度，從而提高團(tuán)隊(duì)整體的工作效率和效益。三是要構(gòu)建多元化的薪酬體系。從薪酬激勵、組織激勵和精神激勵三方面強(qiáng)化薪酬激勵的力度，在合理公平的績效考評的基礎(chǔ)上，將對科研目標(biāo)貢獻(xiàn)度與薪酬掛鉤，激發(fā)其科研熱情。四是要適當(dāng)下放管理權(quán)。下放一部分團(tuán)隊(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理權(quán)給團(tuán)隊(duì)骨干成員，使其獲得控制科研資金的權(quán)利，合理歸屬科研成果，根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員的貢獻(xiàn)程度排名，推動創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員以飽滿熱情積極開展科學(xué)研究。五是要考慮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員個人發(fā)展需求。為其設(shè)計(jì)相應(yīng)成長激勵，為其提供不斷接受教育和提高自身技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)會，增強(qiáng)他們對自身專業(yè)與研究領(lǐng)域的認(rèn)識和了解程度，進(jìn)而最大程度調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員的科研積極性。

四、結(jié)語

高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)經(jīng)過十幾年的長足發(fā)展，在推動科技創(chuàng)新、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、提升自身綜合實(shí)力方面，發(fā)揮著重要作用，但是現(xiàn)階段高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)及運(yùn)行管理過程中還存在一些問題，影響著高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的工作效率、制約著其效益的充分發(fā)揮。繼續(xù)教育類學(xué)院要開展好創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和管理工作，可以借鑒高校經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的基礎(chǔ)和條件，加以改進(jìn)和完善，充分發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)整體績效大于個體績效簡單相加的效用，不斷提升學(xué)院自身水平和綜合實(shí)力，為培養(yǎng)氣象科技創(chuàng)新人才和推動氣象事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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