徐后先 沈惠子
近年來(lái),安徽省池州市檢察院努力用活各項(xiàng)檢察職能,積極創(chuàng)新法律監(jiān)督手段,在生態(tài)資源保護(hù)領(lǐng)域探索出許多可借鑒、可推廣的好方法。
推陳出新,建立生態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制。該院堅(jiān)持制度創(chuàng)新、外聯(lián)內(nèi)聚,共抓生態(tài)保護(hù)。對(duì)外,助推池州市人大常委會(huì)出臺(tái)全省首個(gè)關(guān)于生態(tài)檢察工作的決定,商請(qǐng)市政府出臺(tái)關(guān)于行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政公益訴訟有關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn),先后牽頭公安、國(guó)土、環(huán)保等八家單位建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,與市河長(zhǎng)制辦公室建立溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查、案件監(jiān)督移送等工作機(jī)制,共抓生態(tài)大保護(hù)。對(duì)內(nèi),在全省率先制定推進(jìn)“生態(tài)檢察”工作的實(shí)施意見(jiàn),率先設(shè)立生態(tài)保護(hù)檢察局,成立生態(tài)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)生態(tài)檢察工作內(nèi)部協(xié)作辦法和在檢察工作站設(shè)立生態(tài)檢察官工作室暫行規(guī)定,上下“一盤棋”共推生態(tài)檢察工作。
四效合一,踐行恢復(fù)性司法理念。該院努力踐行生態(tài)資源領(lǐng)域案件生態(tài)司法修復(fù)機(jī)制,先后牽頭法院、公安、林業(yè)及國(guó)土、農(nóng)委部門共同會(huì)簽涉林刑事案件“補(bǔ)植復(fù)綠”實(shí)施辦法。截至目前,池州市檢察機(jī)關(guān)先后共辦理補(bǔ)植復(fù)綠案件8件,補(bǔ)種樹(shù)木 360余畝,補(bǔ)種樹(shù)木65萬(wàn)余株。為加大生態(tài)修復(fù)保護(hù)力度,池州市檢察院還與相關(guān)部門建立涉漁刑事案件“增殖放流”實(shí)施辦法、涉地(礦)刑事案件“土地復(fù)墾(礦山修復(fù))”實(shí)施辦法,最大限度恢復(fù)被破壞的生態(tài)資源,有效實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果、法律效果和生態(tài)效果的“四效合一”。
春風(fēng)教化,多元開(kāi)展生態(tài)法治宣傳。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的原則,多渠道開(kāi)展生態(tài)檢察宣傳。積極運(yùn)用新媒體開(kāi)展宣傳生態(tài)保護(hù)知識(shí),創(chuàng)作生動(dòng)形象的微信H5、MG動(dòng)畫、動(dòng)漫作品,讓生態(tài)普法教育“活”起來(lái);編印生態(tài)環(huán)境典型案例手冊(cè),在行政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和社區(qū)廣泛發(fā)放,舉辦“走進(jìn)生態(tài)檢察”主題開(kāi)放日活動(dòng),開(kāi)展公益訴訟專題講座,教育干部群眾知法懂法守法。為提高生態(tài)法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,還將生態(tài)案件放在生態(tài)被破壞地進(jìn)行庭審,讓生態(tài)普法教育“亮”起來(lái)。此外,池州市檢察院還爭(zhēng)取省檢察院在石臺(tái)縣檢察院設(shè)立了全省生態(tài)檢察特色教育培訓(xùn)基地,作為安徽檢察史上唯一一家生態(tài)檢察教育培訓(xùn)基地,該基地對(duì)全市生態(tài)檢察工作的專業(yè)化發(fā)展、生態(tài)檢察與綠色司法的深度融合起到極大的促進(jìn)作用。