文/趙亮
隨著利比亞政府宣布的2018年大選截止日期臨近,該國(guó)首都的黎波里最近再次爆發(fā)武裝沖突,利比亞的安全局勢(shì)正在進(jìn)一步惡化。
自今年8月下旬起,全副武裝的各民兵組織之間頻繁爆發(fā)沖突,導(dǎo)致的黎波里的安全局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。位于的黎波里的利比亞民族團(tuán)結(jié)政府一直想方設(shè)法在各方之間達(dá)成停火協(xié)議。9月4日,沖突各方在聯(lián)合國(guó)斡旋下達(dá)成了?;饏f(xié)議,但這一協(xié)議很快就被新一輪沖突所破壞。這一輪沖突由的黎波里郊區(qū)的多個(gè)民兵組織發(fā)動(dòng)。事實(shí)上,所有卷入沖突的民兵組織只是表面上服從民族團(tuán)結(jié)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)上在領(lǐng)土地盤(pán)、部族歸屬乃至于意識(shí)形態(tài)等方面存在著尖銳的矛盾。
最近在的黎波里爆發(fā)的武裝沖突意味著12月10日大選截止日期之前的選舉組織工作可能面臨更為嚴(yán)峻和復(fù)雜的挑戰(zhàn)。自2011年前總統(tǒng)卡扎菲被推翻,特別是2015年底成立聯(lián)合政府以來(lái),利比亞全國(guó)范圍的安全局勢(shì)一直維系著非常脆弱的平衡,舉行全國(guó)大選可能進(jìn)一步凸顯各派別之間的矛盾,為各派別爭(zhēng)奪權(quán)力、地盤(pán)和影響力再次創(chuàng)造條件,從而導(dǎo)致既有的安全平衡更為脆弱,激化既有的各種沖突。
的黎波里安全局勢(shì)的惡化也為恐怖組織利用沖突導(dǎo)致的安全真空在各自傳統(tǒng)地盤(pán)之外發(fā)動(dòng)暴恐襲擊提供了更大的便利。2018年上半年之前,恐怖組織更多的是在其傳統(tǒng)地盤(pán)蘇爾特及附近地區(qū)針對(duì)位于利比亞?wèn)|部地區(qū)的安保力量發(fā)動(dòng)襲擊,因而的黎波里及其西部各地區(qū)此前一直未遭受重大的恐怖襲擊。9月10日,民兵組織武裝沖突爆發(fā)后不久,恐怖分子就針對(duì)位于的黎波里的國(guó)家石油公司發(fā)動(dòng)了一次復(fù)雜的武裝襲擊,而這已經(jīng)是5月以來(lái)在利比亞西部發(fā)生的第三起主要恐怖襲擊。在這三起恐怖襲擊中的兩起,恐怖組織都將包括全國(guó)最高選舉委員會(huì)在內(nèi)的標(biāo)志性政府建筑作利比亞凱旋門(mén)為襲擊目標(biāo)。這些襲擊事件更像是針對(duì)利比亞政府組織全國(guó)大選的能力發(fā)起的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。隨著大選日期臨近,可能會(huì)發(fā)生更多的暴恐襲擊。
有分析認(rèn)為,利比亞政府穩(wěn)定安全局勢(shì)唯一可行的辦法是解除地方民兵組織的武裝、建立統(tǒng)一的安全機(jī)構(gòu),而這在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)顯然難以實(shí)現(xiàn)。如果當(dāng)局在未來(lái)30天到90天不能有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前不安全的局勢(shì),各派別之間的矛盾和敵意恐將加劇,從而導(dǎo)致進(jìn)一步的武裝沖突,并為恐怖組織利用安全真空發(fā)動(dòng)暴恐襲擊創(chuàng)造更多的條件。更多的武裝沖突和暴恐襲擊會(huì)令當(dāng)局提升安全等級(jí),標(biāo)志性的政府建筑物預(yù)計(jì)將會(huì)加強(qiáng)安保措施,的黎波里的米提加國(guó)際機(jī)場(chǎng)有可能因安保等級(jí)升高而臨時(shí)關(guān)閉?!?/p>