□謝高長（南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 南京 210023）

1、前言

2、研究對象和方法

2.1、研究對象

以南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城部分高校體育場地開放現(xiàn)狀為研究對象，對南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京郵電大學(xué)、南京師范大學(xué)、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高校進行調(diào)查。

2.2、研究方法

（1）問卷調(diào)查法。

依據(jù)隨機抽樣原則，在南京市棲霞區(qū)高校中隨機抽取了4所高校的學(xué)生進行問卷發(fā)放，共發(fā)放問卷200份，回收192份，其中有效問卷180份，有效回收率為90%。

表1 問卷的發(fā)放與回收

（2）數(shù)理統(tǒng)計法。

3、研究結(jié)果與分析

3.1、高校體育場館設(shè)施開放及運營的意義

（1）滿足群眾體育發(fā)展的需要。

隨著我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高和健康意識的增強，已形成了日益高漲的全民健身熱潮。伴隨著全民健身計劃的深入，體育場地設(shè)施不足的問題已成為制約全民健身運動進一步發(fā)展的一個重要因素?！吨腥A人民共和國體育法》、《全民健身計劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工件的意見》中指出：要加強現(xiàn)有體育場地設(shè)施的管理，提高使用率；除部分訓(xùn)練專用場地設(shè)施外，各種體育設(shè)施應(yīng)向社會開放，合理收費；公共體育設(shè)施要向社會開放，要正確處理好公益性和經(jīng)營性的關(guān)系。這些體育法規(guī)的出臺，為高校體育場館建立經(jīng)營機制，面向社會開展有償服務(wù)提供了理論依據(jù)和政策支持。因此將現(xiàn)有的體育場地設(shè)施積極向廣大群眾開放，加快高校體育產(chǎn)業(yè)的步伐，逐步完成體育場館由事業(yè)性、公益性向經(jīng)營性的轉(zhuǎn)變，為群眾體育活動服務(wù)，具有重要的意義。

（2）增加體育場館設(shè)施養(yǎng)護資金的需要。

坡屋頂民居立面主要分為墻體和屋頂兩部分。沿河地區(qū)的民居，朝向院落的立面窗下多選用加工整齊的石條，窗臺石會選用一整塊條石，上面雕刻精美的圖案，有些經(jīng)濟條件好的人家立面會部分或全部用青磚。山墻面及背立面墻體多下半部分用條石或大塊的荒石，上半部分用夯土或土坯，表面抹麥殼泥；山區(qū)民居的墻體做法就隨意一些，窗下墻部分一般用鍛的比較工整的大塊條石，上面用較小的碎石，有些民居上半部分也會用夯土或土坯，墻體表面都會抹泥找平，大多數(shù)山區(qū)民居的山墻及背立面都采用石塊干壘的方式砌筑（圖11）。

體育場館是高校的重要基礎(chǔ)設(shè)施，除了建設(shè)成本外，每年還有較大數(shù)額的維護費用和用于管理等日常支出的費用，傳統(tǒng)的維護這些場館設(shè)施的資金來源，主要是學(xué)校所撥的辦公費用，而且數(shù)額有限，根本不足以維持設(shè)施養(yǎng)護和管理的最低支出。通過對體育場館的經(jīng)營產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，投入到體育場館設(shè)施的養(yǎng)護中，可以有效的緩解養(yǎng)護資金來源不足的局面。

（3）合理利用體育場館的需要。

高校體育場館的首要任務(wù)是為體育教學(xué)、訓(xùn)練和開展學(xué)校體育活動服務(wù)。在教學(xué)時間內(nèi)這些場館設(shè)施有著較為緊密的使用安排，而在其它的時間內(nèi)比如晚上，節(jié)假日等則被閑置。因此在教學(xué)活動之余，合理利用、開發(fā)體育場館設(shè)施，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，使之利用最大化，具有重要的意義

3.2、南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城部分高校體育場地設(shè)施向本校學(xué)生開放情況調(diào)查與分析

從問卷中可以看出，不同的大學(xué)生對所在學(xué)校體育場地設(shè)施開放的滿意度有所不同，有45%的大學(xué)生對學(xué)校體育場地設(shè)施開放的現(xiàn)狀感到不滿意。總之，南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城高校體育場地設(shè)施對內(nèi)開放不盡如人意，給在校大學(xué)生參加體育鍛煉帶來了很大的阻礙。

表2 面對學(xué)生開放情況滿意程度

3.3、南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城部分高校體育場地設(shè)施向社會開放情況調(diào)查與分析

（1）對社會開放的程度。

從調(diào)查的南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城4所高校的體育場地設(shè)施對社會開放情況看，高職類院校的體育場地設(shè)施對外開放的程度低于其他院校。從開放的類型來看，室外的體育場地設(shè)施大多在有教學(xué)訓(xùn)練任務(wù)的時間段進行無償開放，以滿足學(xué)生上課、訓(xùn)練以及鍛煉，雙休日和假期多采用有償開放形式。通過與校外鍛煉者的訪談中發(fā)現(xiàn)，只有小部分人表示對現(xiàn)在的體育場地設(shè)施對外開放的現(xiàn)狀滿意，而多數(shù)人則表示對現(xiàn)在的體育場地設(shè)施對開放的現(xiàn)狀不滿意。主要原因有些場館是對校外鍛煉者進行有償開放，這就勢必減少了體育愛好者進行鍛煉的時間。

表3 面對社會開放情況滿意程度

（2）對社會開放的對象。

學(xué)校體育場地設(shè)施對外開放的對象可以是學(xué)生的家長、學(xué)校附近的居民、校外單位或社團等。

表4 體育場地設(shè)施對外開放的對象

（3）對社會開放的時間。

南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城高校體育場地設(shè)施開放時間的類型有“早晨型”——面向老人、“雙休型”——面向附近居民、單位和俱樂部、“夜間型”——適合小型的體育活動以及“假期型”等4中類型。其中以雙休日和寒暑假開放為主。

表5 面對社會開放時間

（4）影響南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城部分高校體育場地設(shè)施對外開放的因素及分析。

根據(jù)調(diào)查問卷的分析影響南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城高校體育場地設(shè)施對外開放的因素為管理、安全保衛(wèi)和服務(wù)問題三個方面。

①管理問題

管理問題是影響學(xué)校體育場地設(shè)施對外開放最主要的原因。通過查閱文獻資料與實地走訪，把南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城部分高校體育場地設(shè)施管理存在的問題分為：管理人員不夠、管理人員不負責(zé)、管理經(jīng)費不足和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視4個方面。再通過對學(xué)生問卷的分析與研究，結(jié)果顯示，有19%的學(xué)生認為學(xué)校體育場地設(shè)施管理存在的問題是管理人員不夠，有24%的學(xué)生認為學(xué)校體育場地設(shè)施管理存在的問題是管理人員不負責(zé)，有26%的學(xué)生認為學(xué)校體育場地設(shè)施管理存在的問題是管理經(jīng)費不足，有31%的學(xué)生認為學(xué)校體育場地設(shè)施管理存在的問題是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視。

表6 體育場地設(shè)施對外開放因素

②安全保衛(wèi)問題

南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城部分高校體育場地設(shè)施對外開放中安全保衛(wèi)問題最突出，在開放期間造成校外鍛煉人員發(fā)生意外，學(xué)校就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而且校外人員素質(zhì)參差不齊，有些素質(zhì)差的鍛煉者會破壞體育器材、設(shè)備和綠化環(huán)境，更有甚者，會在鍛煉時刻意挑起事端，引發(fā)打架斗毆等現(xiàn)象，對學(xué)校學(xué)生和其他校外鍛煉者帶來一定的安全隱患。安全保衛(wèi)已是一個不可忽略的因素。

③服務(wù)問題

體育場館開放后，隨著人流量的增加，其對場館的配套設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量必然會提出更高的要求，但是目前許多所調(diào)查的4所高校在體育場館服務(wù)方面與開放之前并沒有明顯區(qū)別，進而影響了社會上對高校場館服務(wù)質(zhì)量的評價，基于這一點，高校管理部門應(yīng)該提高服務(wù)意識，并通過增加場館服務(wù)人員數(shù)量，提高服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強對場館內(nèi)體育器械的檢修管理力度，以最大限度地發(fā)揮場館體育設(shè)施的作用，提高體育場館的使用效率。

4、結(jié)論與建議

（1）高校體育場館的主要任務(wù)是盡量滿足學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽以及師生員工的體育需求。在此基礎(chǔ)上，高校體育場館設(shè)施可以有償開放；

（2）南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城高校體育場地設(shè)施開放的程度有所提高。學(xué)校多方位多角度角度看待問題，要在學(xué)校體育場地設(shè)施能夠承受的范圍內(nèi)對外進行開放；

（3）影響南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城高校體育場地設(shè)施對外開放的因素是多方面的，其中管理是最為主要的影響因素。政府和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大對體育場地設(shè)施投入，解決體育場地設(shè)施在開放的過程遇到的經(jīng)濟問題；

（4）南京市棲霞區(qū)仙林大學(xué)城高校場地管理過程出現(xiàn)了諸多問題，其中最主要的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視和管理經(jīng)費不足。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加大對學(xué)校體育場地設(shè)施管理的重視度，在每個場館設(shè)置專業(yè)的場地管理人員。同時，我們應(yīng)該與時俱進的看待高校場館設(shè)施開放的問題，既然選擇了有償開放來各取所需的保障學(xué)校場館的正常運營和達到學(xué)校體育資源與社會體育開展有機結(jié)合的目的，就應(yīng)該在思想上轉(zhuǎn)變，加強安全意識和服務(wù)意識，避免用老舊的官僚作風(fēng)來對待參與社會體育的體育愛好者。應(yīng)著力形成一個良好的互動關(guān)系，為打造和諧社會盡一份力。