李平

2018年1月，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》?；诖?，陜西省榆林市面對新目標、新要求，立足實際，面向全體，抓好以校為本的校本研修，在教師繼續(xù)教育、促進教師專業(yè)成長方面取得了良好的成績。

一、正確認識校本研修的重要意義

校本研修是一種教師繼續(xù)教育的有效方式。榆林市為了做好這項工作，在以下三個方面做了具體的強化。

一是理論聯(lián)系實際。將工作重心下移，有效整合教研、培訓(xùn)與學(xué)校資源，大大調(diào)動了中小學(xué)教師的工作積極性，變?nèi)蝿?wù)驅(qū)動為自主研修，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，形成了一種以校為本的中小學(xué)教師繼續(xù)教育的新模式，豐富了教育科研形式，活化了教師培訓(xùn)內(nèi)容，化解了教師培訓(xùn)的工學(xué)矛盾，提高了中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實效性。

二是聚焦課堂。基于教學(xué)問題的實踐研修，既能幫助教師有效解決教學(xué)中遇到的疑難與困惑，又能鍛煉并提高他們的實際教學(xué)能力與水平，從而不斷推動基礎(chǔ)教育課程改革向前發(fā)展，提高了教育教學(xué)質(zhì)量。

三是構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。面向全體，組織開展教育論壇和文化沙龍等活動，引導(dǎo)教師不斷學(xué)習(xí)，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，為學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

二、認真組織開展校本研修活動

為了加強教師隊伍建設(shè)，榆林市按照教育部和陜西省教育廳的相關(guān)要求，認真組織開展校本研修活動。

1.注重頂層設(shè)計，做好規(guī)劃藍本

為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和陜西省教育廳的工作要求，榆林市委、市政府出臺了《關(guān)于加快建設(shè)教育強市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》和《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》，明確以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以基礎(chǔ)教育改革和教師專業(yè)發(fā)展的需求為導(dǎo)向，以解決學(xué)校教育教學(xué)實踐中存在的問題為突破口，以提高中小學(xué)教師綜合素質(zhì)為目標的工作思路，全面推進中小學(xué)教師校本研修工作，加強教師隊伍建設(shè)。

2.制訂實施方案，規(guī)范校本研修

為促使中小學(xué)校本研修工作有序開展，榆林市教育局下發(fā)了《關(guān)于全面推進中小學(xué)教師校本研修工作的實施意見》，確立了“行政推進—統(tǒng)籌安排，教研組織—跟進指導(dǎo)”的工作要領(lǐng)。在這一要求下，學(xué)校開始實施常態(tài)管理工作機制和市、縣、校三級管理工作體系，規(guī)范校本研修。《榆林市中小學(xué)教師校本研修學(xué)分認定和管理辦法》的出臺，進一步規(guī)范了管理，使以考促研成為現(xiàn)實。

3.創(chuàng)新工作思路，研修漸顯精彩

為了使校本研修在學(xué)校落地生根、開花結(jié)果，榆林市教育局主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負責(zé)人會同榆林市教研室在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會校本研修文件精神的基礎(chǔ)上，做了大量建設(shè)性的工作。

一是抓培訓(xùn)，奠基礎(chǔ)。榆林市教育局先后組織召開了校本研修工作動員會和學(xué)分認定培訓(xùn)會，并按照政策要求，不斷改善廣大教師的工作環(huán)境。近年來，榆林市先后邀請了六十多位省內(nèi)外校本研修專家、學(xué)者前來講學(xué)。

二是走出去，學(xué)經(jīng)驗。組織教育行政人員、教研人員和學(xué)校校長現(xiàn)場觀摩西北大學(xué)附屬中學(xué)等學(xué)校的校本研修活動。活動期間，西安市教科所、橫山區(qū)教研室及代表學(xué)校分別作了經(jīng)驗介紹，陜西省校本研修的指導(dǎo)專家還作了專題培訓(xùn)。

三是抓考核，促研修。在職稱評定上，全員考核注重常態(tài)、引導(dǎo)規(guī)范，按照分級分類考評的指導(dǎo)思想，通過“教師自主申報—學(xué)校初審—縣區(qū)復(fù)審”的操作流程，最后由市教研室認定，逐級把關(guān)，層層驗收，明確責(zé)任，受到廣大教師的認可和上級有關(guān)部門的稱贊。目前，這項工作已成為常態(tài)。

四是多元建構(gòu)，彰顯特色。榆林市教研室根據(jù)教師們的需要，多次組織新教材、新課標和教師專業(yè)標準培訓(xùn)，還開展了教學(xué)研討和送教下鄉(xiāng)等活動。榆陽區(qū)、神木市圍繞教改，建立了義務(wù)教育階段語文教學(xué)研修團隊，定期組織教師研習(xí)教材、集體備課、探究基于課標的語文教學(xué)改革，推進語文學(xué)科的學(xué)習(xí)；府谷縣教研室在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織全縣初三教師制訂了科學(xué)合理的復(fù)習(xí)計劃，引領(lǐng)學(xué)生正確學(xué)習(xí)；高新區(qū)建立了學(xué)科中心教研組，定期組織教師開展學(xué)科研修；定邊縣建立了學(xué)校發(fā)展共同體，進一步深化了課堂教學(xué)研修。

三、客觀分析校本研修存在的問題

近年來，榆林市在校本研修方面做了很多工作，并在區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生了一定的影響。但客觀地講，由于受思想認識、工作機制等諸多因素的影響，校本研修仍存在一些問題，在一定程度上限制了師生的發(fā)展。

1.校本研修發(fā)展不平衡

有的縣區(qū)學(xué)校認識到位，措施得當，校本研修已成常態(tài)化，漸成燎原之勢；一些縣區(qū)學(xué)校由于受思想認識的影響，不重視校本研修，僅是口頭強調(diào)，實際活動開展甚少。由于受資源、條件差異的影響，一些縣區(qū)大多數(shù)學(xué)校的校本研修都停留在問題探究的淺表層面，低水平的重復(fù)致使研修質(zhì)量提升較慢；而有些縣區(qū)學(xué)校，則注重理論建構(gòu)、方法探究，已形成獨特的校本文化和校本課程。此外，有的縣區(qū)學(xué)校缺乏頂層設(shè)計，研修形式單一，缺乏活力。

2.校本研修活動開展動力不足

校本研修是一種常態(tài)化的教師研修活動，其主體是教師，但離不開教育行政的推動、教研部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、電教部門的技術(shù)支持和校長的日常管理。如今，在校本研修工作的推進過程中，仍有一些領(lǐng)導(dǎo)未能認識到校本研修的作用與價值，依然“穿新鞋走老路”，甚至敷衍了事。還有的教師思想認識也不到位，錯誤地認為現(xiàn)在的學(xué)習(xí)培訓(xùn)過多過濫，多此一舉，加重了教師的負擔，因此積極性不高，主動性不夠，消極對待，工學(xué)矛盾突出。這些問題，致使校本研修難以正常開展，只有活動的載體，而沒有活動的實效性，使其作用得不到充分發(fā)揮，不能凸顯其價值。

3.校本研修的實效性不夠

由于受功利性思潮的影響，一些教師校本研修的出發(fā)點不是學(xué)什么、教什么、研什么，其目的不是解決教學(xué)中的問題、優(yōu)化教學(xué)形式與內(nèi)容、提升教學(xué)業(yè)務(wù)水平、提高課堂教學(xué)質(zhì)量，而是一心為評優(yōu)、評職積累學(xué)時學(xué)分。而一些縣區(qū)學(xué)校的校本研修雖然表面上搞得轟轟烈烈，但由于在實際研修過程中不善于培植典型，不注重經(jīng)驗總結(jié)、推廣和交流，致使示范引領(lǐng)不夠，校本研修依然是單兵作戰(zhàn)，沒有發(fā)揮出輻射帶動作用。

四、大力推進并深入開展校本研修

黨的十九大為廣大教育工作者指明了堅持教育優(yōu)先發(fā)展地位，落實立德樹人根本任務(wù)，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的發(fā)展方向。要率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建高位均衡的優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展體系，離不開一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍的支撐。為此，榆林市立足當前，理清現(xiàn)狀，找準短板，精準施策，深入推進中小學(xué)校本研修，促進教師專業(yè)成長，深化教育教學(xué)改革，認真做好教育教學(xué)工作，貫徹落實好黨的十九大精神，努力建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新型教師隊伍。

1.強化校本研修責(zé)任體系

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教育局和中小學(xué)校長是校本研修工作的責(zé)任主體。為此，要建立教育行政部門和中小學(xué)校長“1+1”的校本研修責(zé)任體系，強化行政推進。在推進過程中，各縣區(qū)教育局要進一步加強對校本研修的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，認真做好校本研修計劃審核、過程督導(dǎo)、年終考評，端正研修風(fēng)氣，促使校本研修形成常態(tài)化的有效機制。各校校長也要加強校本研修的規(guī)劃、組織、管理、評估和保障，統(tǒng)籌利用各種有效資源，不斷推進校本研修工作向前發(fā)展。

二是做好頂層設(shè)計。各縣區(qū)教育局和學(xué)校要立足實際，制訂校本研修方案；教師要根據(jù)自己的發(fā)展目標，制訂個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度研修計劃。只有明確目標，落實措施，責(zé)任到人，才能確保校本研修活動有序推進。

三是強化過程督導(dǎo)。要制訂校本研修考評辦法，將校本研修納入各級政府和教育行政部門、教研、電教、進修學(xué)校和中小學(xué)校的年度目標責(zé)任考核之中，加強過程督導(dǎo)，以確保校本研修工作取得實效。

四是加大經(jīng)費投入。各級政府、教育行政部門要將教師培訓(xùn)納入年度預(yù)算，專項列支，向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，確保校本研修工作順利推進。

2.構(gòu)建校本研修服務(wù)體系

要整合教研、電教、進修學(xué)校的資源優(yōu)勢，構(gòu)建教研、電教、進修學(xué)?！叭灰惑w”的校本研修服務(wù)體系。建立校本研修工作聯(lián)系制度，經(jīng)常深入學(xué)校、深入課堂、走近教師群體開展調(diào)查研究，引導(dǎo)教師聚焦課堂，透視教學(xué)，組織開展基于教師的教、學(xué)生的學(xué)和學(xué)校改革發(fā)展的理論學(xué)習(xí)、教法探究、評課議課等研修活動，提高校本研修的針對性和實效性。

3.建立校本研修運行機制

各縣區(qū)教育局要整合教研和學(xué)校骨干教師的現(xiàn)有資源，成立校本研修指導(dǎo)團，建立“實踐反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”三結(jié)合的校本研修運行機制，積極引導(dǎo)教師以教學(xué)中的問題為導(dǎo)向，聚焦課堂，透視教學(xué)，組織開展同課異構(gòu)、評課議課、集體備課、優(yōu)教優(yōu)學(xué)、評價改革等實戰(zhàn)型行動研究，力爭交出“一師一優(yōu)課”的滿意答卷，形成課課皆精彩的良好格局，從而提高教師的執(zhí)教能力，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

4.營造書香氛圍，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系

要按照《義務(wù)教育學(xué)校管理標準》和《中小學(xué)教師專業(yè)標準》的規(guī)定要求，積極引導(dǎo)教師多讀書、讀好書，認真學(xué)習(xí)教育新知識，熟悉教育新理論，掌握教學(xué)新技術(shù)，組織舉辦讀書征文、優(yōu)秀案例評選和“我的教育故事”演講等活動，積極引導(dǎo)教師深度學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)。

5.豐富形式內(nèi)容，放大結(jié)果應(yīng)用

基于教師的教、學(xué)生的學(xué)和學(xué)校的改革發(fā)展，要整合一切有利的資源，多渠道、多形式地組織舉辦校本研修工作推進會和交流研討會，建立校本研修平臺，大力開展網(wǎng)絡(luò)研修，進一步做好校本研修成果的交流與推廣，促進教師專業(yè)成長，推動學(xué)校教育教學(xué)改革不斷深入，為辦好人民滿意的教育作出新的貢獻。

（責(zé)任編輯 張慧籽）