黃萍 唐小淋 薛琦琦 云南農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院

目前,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)滲入到交通、醫(yī)療和教育等行業(yè),為傳統(tǒng)行業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇.農(nóng)業(yè)是國(guó)民生存的根本,近年來,農(nóng)產(chǎn)品滯銷、食品安全等問題不斷爆發(fā),這個(gè)流傳千年的傳統(tǒng)行業(yè)亟需借助 "互聯(lián)網(wǎng) + "的力量,向智能化、精細(xì)化、高效化和生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型.因此,在"互聯(lián)網(wǎng) + "的時(shí)代背景下,研究傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義.

1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)、林、牧、副、漁等各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的比例結(jié)構(gòu).合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)與實(shí)際消費(fèi)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)對(duì)接,生產(chǎn)者根據(jù)獲得的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的信息進(jìn)行生產(chǎn)決策,適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以滿足市場(chǎng)需求.但在實(shí)際生產(chǎn)過程中,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條過長(zhǎng),市場(chǎng)供需信息千變?nèi)f化,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者了解信息的途徑有限,信息的獲取成本較高,無法及時(shí)準(zhǔn)確獲取消費(fèi)結(jié)構(gòu)的相關(guān)信息,生產(chǎn)端與消費(fèi)端的信息不對(duì)稱導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,無法取得更高的經(jīng)濟(jì)效益.

1.2 規(guī)?；?jīng)營(yíng)難以開展

我國(guó)農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制,農(nóng)民以家庭承包方式享有土地承包權(quán),這種家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的經(jīng)營(yíng)方式造成耕地使用分散,難以開展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),是

制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素.只有推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)耕地集中使用,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化.雖然目前政策層面已放開土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),但實(shí)際上尚未形成規(guī)范有效的流轉(zhuǎn)方式,更多的是外出務(wù)工農(nóng)民將土地轉(zhuǎn)包給親友或同村村民,沒有從根本上解決規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的難題

1.3 農(nóng)產(chǎn)品流通鏈復(fù)雜,效率低下

家庭承包式的分散生產(chǎn),無法協(xié)調(diào)"小生產(chǎn)"與"大市場(chǎng)"的矛盾,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者只能依賴各種中間商獲取信息,從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間有代理商、經(jīng)銷商和運(yùn)營(yíng)商等中介,中間流通環(huán)節(jié)復(fù)雜,效率低下,各環(huán)節(jié)之間都會(huì)產(chǎn)生交易費(fèi)用,導(dǎo)致交易時(shí)間變長(zhǎng),出現(xiàn) "賣難買貴"的現(xiàn)象.在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者沒有話語權(quán),消費(fèi)者也只能被動(dòng)參與,生產(chǎn)者與消費(fèi)者的利益無法得到有效保障.

1.4 食品安全問題

食品的質(zhì)量安全狀況直接關(guān)系著消費(fèi)者的身體健康甚至生命安全,然而,由于食品本身的特性,只能對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢測(cè),導(dǎo)致可能有問題食品未被檢測(cè)出來.一旦發(fā)生食品安全問題,由于傳統(tǒng)的食品安全管理較為混亂,導(dǎo)致問題食品的召回緩慢,出現(xiàn)問題產(chǎn)品滯留的現(xiàn)象.另外,食品安全的影響因素很多,質(zhì)量檢測(cè)時(shí)只對(duì)常見指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),一些危害因素可能會(huì)被隱藏.

2.對(duì)策建議

2.1 建立宏觀規(guī)劃?rùn)C(jī)制

"互聯(lián)網(wǎng) + "背景下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要宏觀上的正確決策和引導(dǎo),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供方向.政府應(yīng)確定"互聯(lián)網(wǎng) + "農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,做好頂層設(shè)計(jì),研討制定出一系列符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,建立宏觀規(guī)劃?rùn)C(jī)制,形成統(tǒng)一規(guī)劃、扎實(shí)行動(dòng)的發(fā)展格局,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,避免出現(xiàn)區(qū)域不平衡的現(xiàn)象,鼓勵(lì)各地因地制宜,結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)條件探索適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)模式.

2.2 積極培養(yǎng) "新農(nóng)人"

所謂 "新農(nóng)人",阿里研究院認(rèn)為廣義上指具備互聯(lián)網(wǎng)思維,服務(wù)于 三農(nóng)" 領(lǐng)域的人,包括農(nóng)業(yè)的監(jiān)管、研究等人員; 狹義上指以互聯(lián)網(wǎng)為工具,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和服務(wù)的人.首先,可以通過短期培訓(xùn)班和流動(dòng)培訓(xùn)站等對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)者普及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和培訓(xùn)專業(yè)技能; 其次應(yīng)鼓勵(lì)在城市受過高等教育,擁有豐富互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)和技能的人才下鄉(xiāng),為廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者起到示范帶動(dòng)作用,推動(dòng) "互聯(lián)網(wǎng)+ " 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展.

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展 "互聯(lián)網(wǎng) + " 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件,政府部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持,有效吸納社會(huì)資金,優(yōu)化廣大農(nóng)村地區(qū)的道路狀況,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各地寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋.鼓勵(lì)私企參與農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)條件,降低使用互聯(lián)網(wǎng)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).同時(shí)可以出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,加大政策保障力度,如采用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、寬帶補(bǔ)貼等鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者購(gòu)買智能終端設(shè)備、使用寬帶,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化打好基礎(chǔ).

2.4 大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融也迎來了發(fā)展的契機(jī).土地抵押權(quán)政策的開放解決了農(nóng)村融資缺乏抵押物的問題.企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析社交網(wǎng)絡(luò)、電商網(wǎng)站和網(wǎng)貸平臺(tái)中的海量碎片化數(shù)據(jù),可以較為準(zhǔn)確地評(píng)估個(gè)人的信用情況,解決農(nóng)業(yè)從業(yè)者征信難的問題.另外,政府應(yīng)鼓勵(lì)一些實(shí)力雄厚的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,通過這些公司的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式和資金等搭建微型信貸、農(nóng)業(yè)眾籌等農(nóng)村金融服務(wù)平臺(tái),為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供金融支持,促進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融快速健康發(fā)展.