■朱曉沛 秦春艷

沛縣堅(jiān)持把基層組織、基本隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作“三基工作”作為關(guān)鍵任務(wù)，突出強(qiáng)化村居社區(qū)黨組織的政治功能和服務(wù)功能，抓基層打基礎(chǔ)，較好地回答了抓黨建促振興富民生的時(shí)代命題。

“感謝馮書記和村干部的幫助，讓我在街上找到了一個(gè)好門面，我一定努力把超市生意經(jīng)營好，讓生活紅火起來?！痹谂婵h大屯街道舉辦的黨員干部“助一人領(lǐng)一戶”活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，來自宋莊村的創(chuàng)業(yè)青年宋傳志作為幫扶對象代表上臺發(fā)言，顯得有些激動(dòng)。高中畢業(yè)后，他和村里其他年輕人一樣到外地打工，幾年過去了，看著父母妻兒越來越需要照顧，他萌生了在家開超市創(chuàng)業(yè)的念頭。街道黨工委書記馮文勇在大走訪中了解到他的想法，當(dāng)即安排村黨支部把他納入“助領(lǐng)”活動(dòng)對象，通過政府購置的公益服務(wù)項(xiàng)目，按月均1600元的出租價(jià)格，最終幫他選定了一個(gè)地段較好的超市門面，圓了他的創(chuàng)業(yè)夢。

近年來，沛縣突出強(qiáng)化村居社區(qū)黨組織的政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，把基層組織、基本隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作“三基工作”作為關(guān)鍵任務(wù)，推進(jìn)村居支部整體提升、黨員干部全面過硬、陣地建設(shè)保障有力，較好地回答了抓黨建促振興富民生的時(shí)代命題。

創(chuàng)新“黨建項(xiàng)目＋”讓堡壘立起來

2015年以來，沛縣積極探索黨建工作和發(fā)展富民“一崗雙責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制，形成年度黨建工作項(xiàng)目清單，實(shí)行黨建責(zé)任與目標(biāo)任務(wù)同步分解、黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)并進(jìn)，形成了黨建工作項(xiàng)目化的創(chuàng)新成果。在此基礎(chǔ)上，按照“支部缺什么、發(fā)展需什么、群眾盼什么，就加什么”的工作思路，推動(dòng)黨建工作項(xiàng)目化不斷升級，運(yùn)用“黨建項(xiàng)目＋”新模式，讓黨建工作全程鏈接支部建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和致富惠民，發(fā)揮基層黨建在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的壓艙石和推進(jìn)器作用。

選好“頭雁”、建強(qiáng)堡壘，是沛縣謀遠(yuǎn)固本抓基層的“先手棋”。他們先后在致富能人、企業(yè)家、新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、包村駐隊(duì)的機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)務(wù)工人員以及退伍軍人中發(fā)展黨員176名，培養(yǎng)村居后備干部215人，其中46人成為村居兩委成員。

堡壘固，核心強(qiáng)，百業(yè)旺。大屯街道各村居支部充分釋放凝聚力創(chuàng)造力，打生態(tài)牌，追產(chǎn)業(yè)夢，帶動(dòng)“一村一品”、“生態(tài)＋旅游”城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起，農(nóng)民致富增收的空間效益持續(xù)攀升，街道連續(xù)5年獲徐州市分類考核第一名、縣科學(xué)發(fā)展一等獎(jiǎng)。

通過“黨員亮身份”讓形象樹起來

緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，沛縣大力開展農(nóng)村黨員干部素質(zhì)大提升活動(dòng)，鍛造“全科型”基層干部。采取黨校培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等方式，重點(diǎn)為村居支部書記上好“政治課”和“業(yè)務(wù)課”，提高其履行職責(zé)的能力；通過觀摩考察、電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)等形式，傳授致富本領(lǐng)，提高其帶領(lǐng)致富、帶動(dòng)發(fā)展的能力。同時(shí)，把干部“送出去”，到人民大學(xué)、清華大學(xué)、井岡山干部學(xué)院等高校、黨校接受教育，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，改變知識結(jié)構(gòu)，開闊眼界視野，拓展能力素質(zhì)。

該縣還運(yùn)用“百千萬”大走訪活動(dòng)載體，深入開展“亮身份、作奉獻(xiàn)、樹形象”系列活動(dòng)，讓黨員干部在重大行動(dòng)、關(guān)鍵時(shí)刻出彩。組織黨員干部在“四項(xiàng)督查”和“263”專項(xiàng)行動(dòng)中沖鋒陷陣，依法取締18家磚瓦窯廠、48個(gè)鲇魚養(yǎng)魚池、26家加油站（點(diǎn)）、48家燃煤鍋爐、8處非法碼頭、12處煤泥晾曬場、7家洗砂石場，關(guān)停24家五小企業(yè)。開展黨員干部“助一人領(lǐng)一戶”活動(dòng)，一對一、手拉手幫助125戶貧困戶確定致富項(xiàng)目；設(shè)立幫扶基金100萬元，黨員捐款資助51名貧困大學(xué)生、34戶大病貧困戶；建立殘障人員、孤寡和空巢老人信息庫，組織無職黨員就近“進(jìn)家門、送問候、幫保潔”；通過購買新增公益性崗位和推動(dòng)“百企千崗助困”，安置208名貧困人口上崗、特招472名貧困人口就業(yè)。

推動(dòng)“資源下鄉(xiāng)村”讓保障實(shí)起來

建強(qiáng)黨建平臺，是基層支部有資源、有能力服務(wù)群眾的保障和基礎(chǔ)。沛縣按照加強(qiáng)村級“四有一責(zé)”建設(shè)和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的要求，先后實(shí)施了強(qiáng)村富民、功能提升、網(wǎng)絡(luò)通達(dá)、雙強(qiáng)帶動(dòng)、強(qiáng)基固本“五項(xiàng)工程”，推動(dòng)基礎(chǔ)工作從“有沒有”到“好不好”的“進(jìn)階”提升。

近年來，該縣以省、市、縣村綜合服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī)，投入800多萬元，對村級綜合服務(wù)中心進(jìn)行提檔升級，確保建筑面積均在300平方米以上，村級活動(dòng)陣地具備“八室兩超市一廣場”標(biāo)準(zhǔn)。有條件的村居硬化建設(shè)500平方米以上的全民健身活動(dòng)場地，配備1套廣場舞音響設(shè)施。先后投入500萬元，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。創(chuàng)新“最基層人做好最基礎(chǔ)事”服務(wù)型黨組織工作推進(jìn)機(jī)制，建立村級代辦服務(wù)站（點(diǎn)），由駐村干部和村兩委成員坐班、輪班，為群眾提供村級事務(wù)代辦和協(xié)辦“一站式”服務(wù)。