本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍 本報(bào)特約記者 雁初 任重
將于本周出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議和亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的美國(guó)副總統(tǒng)彭斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日抵達(dá)日本,拉開自己亞太行的序幕。作為美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“外交特使”,彭斯將與日本首相安倍晉三舉行會(huì)談,再度確認(rèn)美日同盟合作,并就美日共推“印太戰(zhàn)略”進(jìn)行協(xié)調(diào)。此外,“如何應(yīng)對(duì)中國(guó)”也將成為焦點(diǎn)議題。輿論認(rèn)為,彭斯此次亞太行旨在彰顯“盟國(guó)合力”,以強(qiáng)化美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的支柱架構(gòu),但在特朗普“美國(guó)第一”的原則下,美國(guó)的政策主張會(huì)否被盟友及地區(qū)各國(guó)接受,仍是未知數(shù)。
據(jù)日本NHK電視臺(tái)12日?qǐng)?bào)道,彭斯乘坐的專機(jī)當(dāng)天傍晚抵達(dá)駐日美軍橫田機(jī)場(chǎng)。這是他自去年4月、今年2月后第三度訪日,預(yù)計(jì)他將在日本停留至13日,然后飛赴新加坡,代表特朗普出席東亞合作系列會(huì)議,之后飛赴澳大利亞訪問,并出席在巴布亞新幾內(nèi)亞舉行的APEC會(huì)議。關(guān)于彭斯與安倍即將舉行的會(huì)談,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉12日下午在官邸記者會(huì)上表示,會(huì)議具體議題“還在最終協(xié)調(diào)中”,但“(此次會(huì)談)是確認(rèn)日美合作的絕好機(jī)會(huì)”。日美將探討如何“在自由開放的印太地區(qū)”展開具體合作,另外日美如何“在共同利益基礎(chǔ)上擴(kuò)大貿(mào)易與投資關(guān)系”也是重要議題。日本共同社稱,彭斯在訪日前曾在美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》撰文,表示“與日本的歷史性貿(mào)易協(xié)定談判即將開始”。有分析認(rèn)為,該發(fā)言預(yù)示著他將就特朗普謀求的締結(jié)日美雙邊貿(mào)易協(xié)定,向日方提出強(qiáng)烈要求。NHK稱,美方屆時(shí)還將就特朗普可能再度與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行會(huì)談等半島問題的進(jìn)展,向日方介紹具體情況和政策。而日方則會(huì)繼續(xù)要求美方在無核化與“人質(zhì)問題”上對(duì)日本予以協(xié)助。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,彭斯上月曾在華盛頓公開批評(píng)中國(guó),為中美日益火熱的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)“加溫”,而安倍則在上月成功訪華。預(yù)計(jì)安倍將向彭斯介紹訪華情況及日本對(duì)華關(guān)系“從競(jìng)爭(zhēng)到協(xié)調(diào)”的新原則,爭(zhēng)取美方的理解,但由于日美“在南海、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面,仍對(duì)中國(guó)具有共同擔(dān)憂,因此雙方有可能在強(qiáng)化日美同盟的必要性方面達(dá)成一致”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱,為應(yīng)對(duì)中國(guó)和朝鮮,彭斯與安倍將借此次會(huì)談,對(duì)外展示日美同盟的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)固。同時(shí),“就如何推進(jìn)‘印太戰(zhàn)略進(jìn)行密切協(xié)調(diào)”。
日本《每日新聞》評(píng)論說,本來彭斯和安倍都要參加即將在新加坡舉行的東亞合作會(huì)議,但考慮到在峰會(huì)期間舉行雙邊會(huì)談時(shí)間可能不夠,彭斯才決定提前訪問日本。有日本分析人士稱,彭斯可能是想在美國(guó)中期選舉結(jié)束后,到日本對(duì)特朗普今后的政策走向進(jìn)行說明。雖然日本政府認(rèn)為美國(guó)中期選舉結(jié)果不會(huì)對(duì)日美同盟造成影響,但由于彭斯此訪可能就日美自貿(mào)協(xié)定向安倍施壓,因而也讓人對(duì)兩國(guó)未來的經(jīng)濟(jì)合作走向存疑。此外,在宣示日美同盟應(yīng)對(duì)中國(guó)和朝鮮方面,日本外交評(píng)論家天木直人指出,日本不應(yīng)讓彭斯來到日本對(duì)中國(guó)發(fā)出“宣戰(zhàn)通告”,日本不應(yīng)該卷入中美競(jìng)爭(zhēng)。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》稱,除訪問日本外,彭斯作為“外交特使”還將在本次亞太行中再次肩負(fù)起總統(tǒng)的期待,代表特朗普宣布美國(guó)的“新亞洲戰(zhàn)略”。去年訪問亞洲時(shí),特朗普曾大力推廣新的“印太戰(zhàn)略”,現(xiàn)在彭斯將為他的戰(zhàn)略構(gòu)想填充更多的具體內(nèi)容,試圖向其盟友和亞洲各國(guó)證明,特朗普所作出的政治承諾有效。但有分析人士認(rèn)為,由于特朗普對(duì)外政策中存在的現(xiàn)實(shí)功利性與強(qiáng)硬單邊性,亞洲各國(guó)會(huì)如何看待美方的戰(zhàn)略,目前為止仍然沒有明確答案?!?/p>