高智勇

摘 要：特崗教師計(jì)劃自有效實(shí)施以來(lái)，不論是在農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，還是授課質(zhì)量的提升等方面都取得了較為顯著的成效。但就目前來(lái)看，其在具體實(shí)施中還存在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展受限、積極性有待提升以及各類(lèi)政策保障落實(shí)有待完善等問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)給予綜合分析，并基于此，制定出更科學(xué)、完善的優(yōu)化方案。

關(guān)鍵詞：特崗教師計(jì)劃；實(shí)施現(xiàn)狀；問(wèn)題與對(duì)策

特崗教師計(jì)劃的制訂與實(shí)施主要是為了妥善解決農(nóng)村義務(wù)教育存在的師資問(wèn)題，且該計(jì)劃的有效實(shí)施不僅能夠發(fā)揮出較為理想地緩解農(nóng)村教師短缺的問(wèn)題、提升教師質(zhì)量的積極作用，也能夠成為替代代課教師的優(yōu)化方式，從學(xué)科、崗位層面來(lái)講，正式在編教師結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題也能夠得到有效解決，逐漸成為加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的制度創(chuàng)新模式。

一、注重配套政策的完善

首先，應(yīng)基于特崗教師工作支付標(biāo)準(zhǔn)，合理簡(jiǎn)化發(fā)放程序，對(duì)發(fā)放方法、薪酬結(jié)構(gòu)做出適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)而有效避免特崗教師工資被挪用、占用以及遲發(fā)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)歧視性政策；其次，各地應(yīng)提前針對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)后的留任問(wèn)題做出合理謀劃，基于可能面臨的財(cái)政緊張、編制缺乏等問(wèn)題，提前制定科學(xué)完善的保障措施，進(jìn)而為特崗教師可以留在本地學(xué)校繼續(xù)從教創(chuàng)造更理想的條件；再者，針對(duì)期滿(mǎn)選擇重新?lián)駱I(yè)的教師，其在參加公務(wù)員、研究生考試，以及再就業(yè)時(shí)，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)募臃帧?yōu)惠政策；最后，政策落實(shí)的監(jiān)督、問(wèn)責(zé)力度應(yīng)適當(dāng)增加。針對(duì)特崗教師計(jì)劃在具體實(shí)施中存在的問(wèn)題，應(yīng)充分把握責(zé)任主體，避免部門(mén)聯(lián)合推出的計(jì)劃在出現(xiàn)問(wèn)題后形成相互推諉的情況。另外，針對(duì)計(jì)劃實(shí)施明顯不到位，以及存在重大問(wèn)題的地區(qū)，應(yīng)注重必要懲戒措施的有效實(shí)施[1]。

二、重視針對(duì)性措施的實(shí)施

首先，應(yīng)注重專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施，結(jié)合具體情況，通過(guò)不同方式來(lái)促進(jìn)特崗教師工作能力的不斷提升，同時(shí)，還要重視特崗教師的心理健康教育，積極宣傳優(yōu)秀特崗教師典型人物，為教師間的互動(dòng)交流營(yíng)造良好氛圍，構(gòu)建相應(yīng)平臺(tái)，以此來(lái)促使廣大優(yōu)秀特崗教師逐漸成長(zhǎng)為工作骨干；其次，重視區(qū)域研修聯(lián)誼組織的成立，這樣不僅有助于促進(jìn)特崗教師之間的相互交流學(xué)習(xí)，從整體上提高其專(zhuān)業(yè)水平，也能夠優(yōu)化其生活、情感層面的溝通，為年輕人之間的戀愛(ài)交友創(chuàng)造良好條件，也能夠?yàn)槠湔嬲r(nóng)村，為農(nóng)村教育提供更好的服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；最后，重視碩師計(jì)劃實(shí)施規(guī)模的合理拓展[2]。

三、適當(dāng)加大計(jì)劃支持力度

首先，應(yīng)適當(dāng)增加省級(jí)統(tǒng)籌力度，針對(duì)特崗教師制定相應(yīng)的工作生活保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其安全、交通以及工作和食宿等方面做出明確規(guī)定，為其創(chuàng)造更理想的工作、生活條件。同時(shí)，在跟蹤服務(wù)中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效引導(dǎo)心理狀態(tài)等一系列個(gè)人因素上引發(fā)的問(wèn)題，加強(qiáng)人文關(guān)懷，引導(dǎo)特崗教師以更健康、積極的心態(tài)投入到各項(xiàng)工作中。

其次，基于中央、地方政府在財(cái)政上給予的支持，還應(yīng)重視社會(huì)潛力的挖掘與利用。積極鼓勵(lì)、吸引企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)等各類(lèi)社會(huì)組織為學(xué)校、地區(qū)提供一定贊助，或者是鼓勵(lì)各企事業(yè)單位優(yōu)先聘請(qǐng)服務(wù)期滿(mǎn)的特崗教師等為特崗計(jì)劃提供有力支持。

最后，進(jìn)行優(yōu)秀特崗教師設(shè)立，營(yíng)造更積極健康的輿論氛圍，進(jìn)而使特崗教師這一群體在社會(huì)上的地位、影響力能夠得到進(jìn)一步提升，也使廣大特崗教師可以獲得更多成才的機(jī)會(huì)。

四、不斷強(qiáng)化全面管理

首先，應(yīng)結(jié)合具體情況，對(duì)招聘程序做出進(jìn)一步優(yōu)化，充分重視起對(duì)應(yīng)聘者個(gè)人品德、工作態(tài)度，以及動(dòng)機(jī)等諸多層面的綜合考核，精心設(shè)計(jì)面試問(wèn)題來(lái)實(shí)現(xiàn)全面考查，盡可能減少到崗前存在的一系列不穩(wěn)定因素；其次，特崗教師招聘到位后，應(yīng)完善其跟蹤管理與服務(wù)。不僅要嚴(yán)禁歧視性觀念的產(chǎn)生，也不能隨意放任自流，為特崗教師日常管理的規(guī)范性提供有力保證，使其能夠享有與其他公辦教師在工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面的同等待遇，尤其是對(duì)某些單位存在的“免費(fèi)勞動(dòng)力，不用白不用”等錯(cuò)誤觀念，應(yīng)給予堅(jiān)決杜絕；最后，在具體管理中應(yīng)避免短視行為的產(chǎn)生，要結(jié)合具體情況，構(gòu)建出長(zhǎng)期且完善適合的管理機(jī)制，將特崗教師的服務(wù)期視為其專(zhuān)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，且要將其適當(dāng)融入當(dāng)?shù)貛熧Y隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中，這樣不僅能夠在一定程度上為特崗教師計(jì)劃的科學(xué)有效實(shí)施提供有力支持，也能夠培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的能夠提供長(zhǎng)期服務(wù)的教師。

綜上所述，各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到，不斷優(yōu)化特崗教師計(jì)劃的有效實(shí)施，能夠給農(nóng)村教育發(fā)展以及廣大教育工作者職業(yè)發(fā)展等帶來(lái)的積極影響，為此，應(yīng)基于保證特崗教師切身利益的前提下，對(duì)特崗教師計(jì)劃的配套政策做出進(jìn)一步優(yōu)化，適當(dāng)加大支持力度，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的完善措施，構(gòu)建出長(zhǎng)期、完善且適合的運(yùn)行機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉潤(rùn)秋，宋海峰，盧洋.農(nóng)村特崗教師工作滿(mǎn)意度探究：基于河南省南陽(yáng)市的調(diào)研分析[J].探索，2013（4）：147-150.

[2]曹家文.河南省“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”政策實(shí)施效果評(píng)估與對(duì)策研究[D].重慶師范大學(xué)，2013.