■郝麗娟／高郵市送橋鎮(zhèn)社區(qū)教育中心

作為社區(qū)教育的中介和載體，社區(qū)教育課程是社區(qū)教育實踐活動開展的基本依據(jù)，也是社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展的核心領(lǐng)域。它是實現(xiàn)社區(qū)教育目標(biāo)的基本保證，也是檢驗社區(qū)教育發(fā)展水平的基本標(biāo)志。因此，加強社區(qū)教育課程資源的建設(shè)與開發(fā)，具有重要的意義。但是就現(xiàn)階段而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育課程設(shè)置總體上呈現(xiàn)粗放、隨意之狀態(tài)，多于應(yīng)付上級檢查，少于精準(zhǔn)服務(wù)居民，形式化較為嚴(yán)重。如何才能有效地組織起各社區(qū)教育部門，特別是各社區(qū)教育機構(gòu)參與到全域范圍內(nèi)的社區(qū)教育課程合建共享項目當(dāng)中？這首先取決于共同體成員單位是如何理解課程合建共享的重大現(xiàn)實意義。面對前所未有的多樣化，個性化和品質(zhì)化成人學(xué)習(xí)的需求。表面上來看社區(qū)教育與學(xué)習(xí)資源的總量不足，社區(qū)教育與學(xué)習(xí)的服務(wù)能力非常有限，但實際上社區(qū)教育的潛在資源還是比較豐富的，社區(qū)教育的優(yōu)質(zhì)資源也廣泛存在，我們欠缺的是對社區(qū)教育資源的合作開發(fā)、充分挖掘和對優(yōu)質(zhì)資源的普及與共享。

一、區(qū)域內(nèi)社區(qū)教育課程資源的高效利用需要合建與共享

好的社區(qū)教育資源，如果不能被充分利用，它的價值就會喪失許多，所以推動社區(qū)教育資源高效利用意義重大。目前，社區(qū)教育往往以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位各自為政，區(qū)域內(nèi)課程資源缺乏有效整合。首先是全域范圍內(nèi)尚未有社區(qū)教育課程開發(fā)的頂層設(shè)計，資源重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重；其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)之間缺乏有深度的合作，未能做到取長補短，一些相對優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育資源利用效率較低，浪費了原本就缺乏的人力、物力和財力。所以這就要求我們建立區(qū)域?qū)用娴?、系統(tǒng)化的課程合建共享機制，通過項目合作的形式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)接在一起，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源的合建與共享，使區(qū)域內(nèi)的社區(qū)課程資源高效發(fā)揮作用。

二、社區(qū)教育課程開發(fā)能力的快速提升需要合建與共享

社區(qū)擁有較強的課程開發(fā)能力是社區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)條件。盡管很多人包括社區(qū)教育工作者已經(jīng)意識到課程開發(fā)在社區(qū)教育方面的重要意義，并嘗試付諸行動，但卻囿于對社區(qū)學(xué)習(xí)者缺乏深入了解，以及缺乏社區(qū)教育所特需的教學(xué)能力，開發(fā)的社區(qū)教育課程盡管有一定的數(shù)量，但稱得上精品者卻少之又少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)教育個性化、多樣化、高品質(zhì)的學(xué)習(xí)要求。推動全域范圍內(nèi)的社區(qū)教育課程合建與共享，首先要求對具有課程開發(fā)能力的師資進(jìn)行有序整合。通過合作項目的開展，部分社區(qū)教育工作者視野得以拓寬、經(jīng)驗得以豐富、能力得以鍛煉，其課程開發(fā)能力的增強為社區(qū)教育課程開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的智力基礎(chǔ)。

三、域內(nèi)社區(qū)教育的內(nèi)涵發(fā)展需要合建與共享

內(nèi)涵式發(fā)展是社區(qū)教育發(fā)展的必然走向。社區(qū)教育的課程開發(fā)有賴于政府等有關(guān)部門的有力推動，但更重要的內(nèi)在動力還是來源于社區(qū)教育自身發(fā)展的需要。同其他類型的教育一樣，社區(qū)教育也要與時俱進(jìn)，要由傳統(tǒng)的外延式擴張向優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)的內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。然而這種內(nèi)涵發(fā)展不會憑空而降，要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變就必須要抓準(zhǔn)推動社區(qū)教育改革的工作的“牛鼻子”，尋找社區(qū)教育發(fā)展的規(guī)律，激發(fā)社區(qū)教育課程文化自覺，提升社區(qū)教育的軟實力和巧實力。而社區(qū)教育課程資源建設(shè)，恰恰是推動社區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展重點和難點。社區(qū)需要立足于廣大社區(qū)居民的生產(chǎn)，生活和發(fā)展需要，做好頂層設(shè)計、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)管理社區(qū)教育課程資源，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)各美其美，各補其短，從而為構(gòu)建相對科學(xué)、生態(tài)的社區(qū)教育發(fā)展范式提供有益的參考。

四、域內(nèi)社區(qū)教育的均衡發(fā)展需要合建與共享

發(fā)展不充分、不均衡一直是困擾社區(qū)教育發(fā)展的難題。區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展不均衡一直是制約全域教育整體水平提升的重要因素，而這種不平衡特別體現(xiàn)在社區(qū)教育課程在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展程度也存在著很大的差異。在一些教育基礎(chǔ)雄厚、文化積淀豐厚、經(jīng)濟實力較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社區(qū)教育課程資源尤其是優(yōu)質(zhì)資源相對豐富，反之，在另一些社區(qū)教育基礎(chǔ)薄弱，社區(qū)教育發(fā)展較緩的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其社區(qū)教育課程建設(shè)常常舉步維艱。所以，通過實施全域范圍內(nèi)的課程共建共享項目，可以促進(jìn)優(yōu)質(zhì)的社區(qū)教育資源向薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)流動，并能在這種交流與流動中激發(fā)與提升弱勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的課程開發(fā)與實施能力，從而從整體上推動全域社區(qū)教育的均衡發(fā)展。

社區(qū)教育課程開發(fā)任重道遠(yuǎn)，但社區(qū)教育共同體實施的資源合建與共享將會在課程開發(fā)進(jìn)程中大有作為，如果我們能夠聚焦一種教育理念，仔細(xì)的探索其操作細(xì)節(jié)并予以實踐，相信五年或十年后我們的社區(qū)教育必將達(dá)到一個全新的水平。