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中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政新型體制的建構(gòu)

2018-11-17 06:15:46
社會(huì)觀察 2018年2期
關(guān)鍵詞:政體治國(guó)政黨

中國(guó)共產(chǎn)黨成立近百年來(lái),將馬克思列寧主義與近代中國(guó)實(shí)際、當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,不但建立了獨(dú)立自主的中華人民共和國(guó),而且開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。在此過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨已成長(zhǎng)為當(dāng)代中國(guó)國(guó)家與社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量與主體建設(shè)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨在近70年治國(guó)理政的歷史進(jìn)程中,通過(guò)引進(jìn)借鑒、消化吸收、自主創(chuàng)造等方式,不斷探索共產(chǎn)黨治理國(guó)家的新體制,走出了一條政黨建立國(guó)家、政黨治理引領(lǐng)國(guó)家治理、執(zhí)政黨興國(guó)濟(jì)世的嶄新道路,創(chuàng)建了不同于當(dāng)今西方發(fā)達(dá)國(guó)家政治制度體系的新型社會(huì)主義政治制度體系。

威權(quán)體制的分析模式為何不適用于中國(guó):基于經(jīng)典文獻(xiàn)的反思

關(guān)于經(jīng)典政體分類(lèi)的思想,可追溯到古希臘的亞里士多德。他按照統(tǒng)治的宗旨和統(tǒng)治者人數(shù),將政體劃分為兩大類(lèi):一大類(lèi)是照顧到公共利益的正宗政體,如君主政體(一人)、貴族政體(少數(shù)人)和共和政體(多數(shù)人);另一大類(lèi)是只照顧統(tǒng)治者利益的變態(tài)政體,如僭主政體(一人)、寡頭政體(少數(shù)人)和平民政體(多數(shù)人)。近代資本主義政治制度誕生以后,基于對(duì)君主專(zhuān)斷權(quán)力予以制約的分權(quán)思想開(kāi)始成為一種普遍價(jià)值追求,并催生了君主立憲制、議會(huì)共和制、總統(tǒng)共和制三類(lèi)典型的政體形式。

1917年十月革命后,俄國(guó)布爾什維克在馬克思列寧主義指導(dǎo)下,按照“議行合一”原則建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)——蘇維埃。自此,在人類(lèi)社會(huì)政治制度發(fā)展史上,開(kāi)始形成以三權(quán)分立制為核心的資本主義政治制度體系和以議行合一制為核心的社會(huì)主義政治制度體系并肩而行的兩大類(lèi)型政治制度體系。

然而,學(xué)術(shù)研究的吊詭在于,早先源自對(duì)專(zhuān)斷權(quán)力進(jìn)行制約的多樣化政體分類(lèi)方式,慢慢地演化為民主體制與專(zhuān)制體制兩種對(duì)立的政體類(lèi)型判定方式與學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)敘事模式,共產(chǎn)黨執(zhí)政的國(guó)家被武斷地劃歸為需要向民主體制轉(zhuǎn)型的威權(quán)體制,造成了既有理論無(wú)以解釋當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的困境,因此需要重新反思和系統(tǒng)重構(gòu)。

在西方,率先對(duì)此進(jìn)行反思的代表性人物是扎卡利亞和黎安友。1997年時(shí)任《外交事務(wù)》執(zhí)行主編的法瑞德·扎卡利亞在該雜志上組織了一組文章,并發(fā)表了《無(wú)自由的民主的崛起》一文,檢討美國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)后在世界上如亞洲、非洲、拉丁美洲等地區(qū)輸出美式民主制度相繼遭遇失敗窘境的主要原因,即將民主制度體系簡(jiǎn)化為一種通過(guò)公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性選舉挑選領(lǐng)導(dǎo)人的程序性民主做法的合理性問(wèn)題。

2003年,著名中國(guó)研究專(zhuān)家黎安友在《民主》雜志上發(fā)表《威權(quán)主義的韌性》一文,提出中國(guó)共產(chǎn)黨政體重新得到穩(wěn)固的四大制度化原因:一是對(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)層的權(quán)力繼承制度采取規(guī)范化限制;二是在提拔政治精英集團(tuán)方面,反對(duì)派系主義考量,不斷增加對(duì)精英的賢能考察;三是在政體內(nèi)部不斷加強(qiáng)制度性分化與功能性專(zhuān)業(yè)化;四是建立大眾參與的制度體系,在公眾中最大限度地強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政合法性。黎安友認(rèn)為,這些制度化做法有效地回應(yīng)了針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政體不能有效適應(yīng)和存活的“極其草率”的爭(zhēng)論。

由此可以看出這種基于民主體制與專(zhuān)制體制二分的政體分類(lèi)方式的簡(jiǎn)單粗暴性,其結(jié)果必然導(dǎo)致基于西方自由主義民主的威權(quán)體制分析模式,既失去對(duì)后發(fā)展國(guó)家的適用性,更失去對(duì)世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家——中國(guó)的解釋力。

中國(guó)共產(chǎn)黨“黨建國(guó)體制”的真諦與“黨治國(guó)體制”的正本清源

中國(guó)共產(chǎn)黨建立中國(guó)社會(huì)主義政治制度體系的歷程,可以從意識(shí)形態(tài)、制度形態(tài)、內(nèi)在精神三個(gè)層面來(lái)加以深入認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨“黨建國(guó)體制”的真諦,第一步在于通過(guò)組建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨,運(yùn)用暴力革命的方式,建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán),第二步在于通過(guò)剝奪資產(chǎn)階級(jí)的全部資本,大力發(fā)展生產(chǎn)力,確保無(wú)產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上的完全勝利。在此意識(shí)形態(tài)的指引下,1921年,中國(guó)共產(chǎn)黨成立;1949年,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)武裝起義、用農(nóng)村包圍城市的方式,建立了中華人民共和國(guó);1956年,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義“三大改造”,建立了社會(huì)主義政治制度體系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

要認(rèn)清中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“黨治國(guó)體制”道路的探索,必須從特定時(shí)代、特定歷史環(huán)境、特定歷史任務(wù)等維度去考察:

首先,來(lái)自馬克思恩格斯的理論指導(dǎo)資源相對(duì)匱乏,他們?cè)谠镏饕粚?duì)未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)的原則進(jìn)行了簡(jiǎn)要勾畫(huà),如公社實(shí)行議行合一體制、公社成員之間完全平等、公社是個(gè)廉價(jià)政府、公社是具有廣泛代表性的政治形式等等。

其次,來(lái)自蘇聯(lián)社會(huì)主義政治制度體系的示范作用相對(duì)有限。蘇聯(lián)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建立之后,由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、蘇維埃機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體三者構(gòu)成的“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政體系”這一社會(huì)主義政治制度體系的運(yùn)作模式問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。

再次,來(lái)自國(guó)民黨對(duì)近代中國(guó)社會(huì)的政治體制建構(gòu)的探索經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)。面對(duì)近代中國(guó)社會(huì)“一盤(pán)散沙、沒(méi)有團(tuán)體、缺乏組織”之現(xiàn)象,孫中山先生提出了“以黨治國(guó)”的思想,把建國(guó)的步驟分為軍政、訓(xùn)政、憲政三個(gè)時(shí)期,并提出訓(xùn)政時(shí)期“黨在國(guó)上”。

最后,來(lái)自中國(guó)共產(chǎn)黨基于中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的自我創(chuàng)造。中國(guó)共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,針對(duì)共產(chǎn)黨自身建設(shè)與國(guó)家政權(quán)建設(shè)相互促進(jìn)、須臾不可分的實(shí)際,一方面嚴(yán)格按照鐵的紀(jì)律來(lái)確保共產(chǎn)黨在政治、思想、組織等上的獨(dú)立性和純潔性,另一方面在共產(chǎn)黨和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的關(guān)系處理上,實(shí)行高度集權(quán)的黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)方式,從而形成了中國(guó)共產(chǎn)黨建立新中國(guó)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“黨治國(guó)體制”。這種黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)方式或曰“黨治國(guó)體制”,一方面形成于烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月,服務(wù)于中共“戰(zhàn)時(shí)體制”的需求;另一方面加強(qiáng)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面展開(kāi)之時(shí),服務(wù)于中共領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的需求。

要認(rèn)清“黨治國(guó)體制”的本質(zhì),首先必須把握“黨治國(guó)體制”孕生的時(shí)代背景;其次,必須把握“黨治國(guó)體制”確立的任務(wù)導(dǎo)向;再次,必須把握“黨治國(guó)體制”確立的運(yùn)作機(jī)制;最后,必須把握“黨治國(guó)體制”確立的理論創(chuàng)新難度。中國(guó)共產(chǎn)黨在探索“黨治國(guó)體制”的革新過(guò)程中,一方面出現(xiàn)了“文化大革命”時(shí)期將“黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”變?yōu)闄?quán)力集中、獨(dú)斷專(zhuān)行的“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)”之極端狀況,另一方面出現(xiàn)了在推進(jìn)“黨政分開(kāi)”的理論與實(shí)踐過(guò)程中,只是強(qiáng)調(diào)“黨的政治領(lǐng)導(dǎo)”這一片面做法。

重新反思“黨治國(guó)體制”的合理性及其誤區(qū),需要把握的基本前提在于,堅(jiān)持黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)本身沒(méi)有錯(cuò),關(guān)鍵的問(wèn)題是是否有效地回答了共產(chǎn)黨執(zhí)政的兩個(gè)基本問(wèn)題:一是是否始終把堅(jiān)持“增加生產(chǎn)力的總量”作為執(zhí)政黨的根本發(fā)展目標(biāo)來(lái)對(duì)待;二是是否對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制,或者說(shuō)是否對(duì)執(zhí)政黨、國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)與社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系運(yùn)作模式,給出了科學(xué)的答案。對(duì)于前者,我們?cè)?jīng)一度偏離了,妄圖通過(guò)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,其教訓(xùn)無(wú)比深刻;對(duì)于后者,我們同樣曾經(jīng)偏離了,將黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)等同于“個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)”,其后果十分嚴(yán)重。而且,我們至今還在對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行不懈的探索,尤其是致力于探索與回答“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”這一帶有根本性、長(zhǎng)期性、決定性的問(wèn)題。

中國(guó)共產(chǎn)黨“黨興國(guó)體制”的生成邏輯與基本內(nèi)涵

改革開(kāi)放近40年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨從制度化層面對(duì)“黨治國(guó)體制”的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了四大方面的改造:第一,執(zhí)政黨的角色逐漸向“總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用”的方向變遷,執(zhí)政黨與國(guó)家權(quán)力分別按照“依規(guī)治黨”和“依法治國(guó)”兩大原則各自運(yùn)作,將責(zé)任制度與價(jià)值分別引入到執(zhí)政黨黨內(nèi)建設(shè)與國(guó)家政權(quán)建設(shè)之中。第二,政府職能已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,將效率制度與效率價(jià)值引入到政府治理全過(guò)程之中。第三,干部人事制度已逐漸成型,職位分類(lèi)制度基本建立,公務(wù)員制度全面推行,專(zhuān)業(yè)化制度與理性化價(jià)值已全面引入到公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)之中。第四,1997年9月,中共十五大上首次提出的依法治國(guó)戰(zhàn)略,在2014年10月中共十八屆四中全會(huì)上得到頂層設(shè)計(jì)和整體部署,經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,法制制度與法治價(jià)值全面引入當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理的全過(guò)程之中。

中共十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨所提出的兩大發(fā)展目標(biāo)直接標(biāo)志著“黨興國(guó)體制”的全面生成:第一大發(fā)展目標(biāo)是中共十八大報(bào)告提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí),全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年時(shí),全面建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這兩個(gè)相輔相成、一以貫之的“一百年”奮斗目標(biāo)。這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史時(shí)期繼續(xù)承接其自成立之時(shí)就確立的基本政治理想,將發(fā)展生產(chǎn)力、“增加生產(chǎn)力的總量”始終作為執(zhí)政黨的根本發(fā)展目標(biāo)。

第二大發(fā)展目標(biāo)就是中共十八屆三中全會(huì)報(bào)告提出的全面深化改革的總目標(biāo),即“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,而且提出“到2020年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務(wù),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型”。全面深化改革的總目標(biāo)在實(shí)質(zhì)上就是繼續(xù)承接對(duì)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的運(yùn)作機(jī)制的探索,或者說(shuō)是對(duì)執(zhí)政黨、國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系運(yùn)作模式做出制度化的回答。

深刻把握中國(guó)共產(chǎn)黨“黨興國(guó)體制”的生成邏輯,就能明確“黨興國(guó)體制”既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)一以貫之的發(fā)展目標(biāo)的堅(jiān)守和超越,又是對(duì)“黨建國(guó)體制”“黨治國(guó)體制”的繼承和發(fā)展。從學(xué)理層面上講,中國(guó)共產(chǎn)黨“黨興國(guó)體制”的內(nèi)涵包括兩個(gè)層面的內(nèi)容:從發(fā)展目標(biāo)來(lái)看,“黨興國(guó)體制”是一個(gè)“發(fā)展-領(lǐng)導(dǎo)型體制”;從實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的制度運(yùn)作模式來(lái)看,“黨興國(guó)體制”是一個(gè)“使命-責(zé)任體制”。“黨興國(guó)體制”是集“發(fā)展-領(lǐng)導(dǎo)型體制”與“使命-責(zé)任體制”于一體的復(fù)合型體制,是指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的理論創(chuàng)新形態(tài)和制度創(chuàng)新形態(tài)。

所謂“發(fā)展-領(lǐng)導(dǎo)型體制”,是指作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨在堅(jiān)持馬克思主義“最終實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展”的最高理想的歷史進(jìn)程中,為實(shí)現(xiàn)近階段的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展仍是解決當(dāng)代中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”,領(lǐng)導(dǎo)包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)七大方面內(nèi)容的中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)體系。

所謂“使命-責(zé)任型體制”,是指為實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的政治理想,中國(guó)共產(chǎn)黨已轉(zhuǎn)型成為融性質(zhì)、作用、角色、地位、使命、責(zé)任于一體的使命型政黨,通過(guò)以德治黨與依法治國(guó)相互促進(jìn)機(jī)制以及決策與執(zhí)行高效互動(dòng)機(jī)制,形成了國(guó)內(nèi)“全國(guó)一盤(pán)棋思想”和國(guó)際“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略思想?!笆姑?責(zé)任型體制”的發(fā)展戰(zhàn)略,包括基本政治原則上的“大統(tǒng)攬”戰(zhàn)略,在組織架構(gòu)上的“大黨組”戰(zhàn)略,在運(yùn)作機(jī)制上的“大協(xié)商”戰(zhàn)略,在社會(huì)基礎(chǔ)上的“大統(tǒng)戰(zhàn)”戰(zhàn)略,在價(jià)值追求上的“大引領(lǐng)”戰(zhàn)略等。

結(jié)語(yǔ):作為領(lǐng)導(dǎo)力量與主體性建設(shè)力量兼具主體理性的使命型政黨的建構(gòu)

過(guò)往的經(jīng)典政黨理論是建立在現(xiàn)代西方政治生活基礎(chǔ)上的,政黨只是社會(huì)多元體系中的一元,其基本角色是充當(dāng)人民的“代表機(jī)構(gòu)”和“表達(dá)工具”,主要功能是代表功能和表達(dá)功能。中國(guó)共產(chǎn)黨的基本性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)與根本價(jià)值追求及其在中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位與歷史使命,決定了中國(guó)共產(chǎn)黨不僅肩負(fù)著普通政黨所肩負(fù)的代表與表達(dá)兩大常規(guī)功能,而且還肩負(fù)著作為長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨所肩負(fù)的整合、分配和引領(lǐng)三大新功能。

中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)建構(gòu)將政黨的利益與國(guó)家的利益、人民的利益保持高度一致性的方式,來(lái)達(dá)到將政黨的發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)、中華民族的發(fā)展目標(biāo)有機(jī)連接和一體化融合之根本目標(biāo)。這一根本目標(biāo)在新的歷史時(shí)期演變?yōu)樵谌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的“中國(guó)夢(mèng)”。由此可以看出,融性質(zhì)、作用、角色、地位、使命、責(zé)任于一體的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為一種“使命型政黨”(Mission-oriented Party),其所致力于建構(gòu)的政治已經(jīng)成為一種“使命型政治”(Mission-oriented Politics)。

在致力于實(shí)現(xiàn)自己的政治理想的歷史征程中,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)完全成長(zhǎng)為體現(xiàn)高度主體性的領(lǐng)導(dǎo)力量和建設(shè)力量,這不僅是由其執(zhí)政地位、領(lǐng)導(dǎo)地位和意識(shí)形態(tài)所建構(gòu),而且是由龐大的組織體系、眾多的黨員干部體系、龐大的黨員群體所奠定,還是由作為領(lǐng)導(dǎo)力量的執(zhí)政黨與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際長(zhǎng)久互動(dòng)的過(guò)程中逐漸建構(gòu)起來(lái)的一種主體理性所塑造。

以往的經(jīng)典政黨理論,過(guò)于重視政黨的工具理性作用,忘卻政黨的價(jià)值理性作用,而且嚴(yán)重忽視政黨實(shí)際上既可成為領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量,又可成為參與國(guó)家建設(shè)的主體力量。而且,政黨在領(lǐng)導(dǎo)和參與國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中,不斷提升自己的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐認(rèn)識(shí),不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,不斷發(fā)展執(zhí)政模式和執(zhí)政績(jī)效,體現(xiàn)出一種將發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)方式相結(jié)合、將目的與手段相結(jié)合、將執(zhí)政與發(fā)展相結(jié)合、將主體與客體相結(jié)合的主體理性能力。恰恰這種主體理性能力,是日益變動(dòng)的社會(huì)所極大缺失的,更是在不確定性充斥的全球化國(guó)家利益競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代絕大多數(shù)國(guó)家所缺失的,也是那種僅為爭(zhēng)奪執(zhí)政權(quán)、為執(zhí)政而執(zhí)政的西方發(fā)達(dá)國(guó)家中沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)政治理想的政黨所先天缺失的。此外,這種政黨的主體理性能力還體現(xiàn)在對(duì)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)最終完全解放偉大目標(biāo)的深刻價(jià)值追求和價(jià)值理性,這也是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之時(shí)就已寫(xiě)在其旗幟上的話(huà)語(yǔ)——消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的最終解放。

對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō),如今我們需要面對(duì)的不是簡(jiǎn)單的奪取政權(quán)或者保持執(zhí)政問(wèn)題,而是治黨興黨、治國(guó)興國(guó)、治世興世問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨承接馬克思列寧主義政黨學(xué)說(shuō)之使命,將“實(shí)現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展”作為根本價(jià)值追求,需要從發(fā)展目標(biāo)與制度運(yùn)作模式相結(jié)合的視角,創(chuàng)造性地發(fā)展體現(xiàn)執(zhí)政黨主體理性、工具理性和價(jià)值理性“三結(jié)合”的新型政黨理論,開(kāi)創(chuàng)建設(shè)“使命型政黨”與“使命型政治”的新路。唯其如此,我們才可以在復(fù)雜的全球化國(guó)家利益競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代以及波瀾壯闊的偉大民族復(fù)興的歷史征程中,創(chuàng)造屬于中國(guó)人、中華民族和中國(guó)共產(chǎn)黨的史詩(shī)般奇跡!

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