□于樹軍
近年來,肥城市教育工作一直走在全省前列,被國務(wù)院表彰為全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū),并首批通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”驗(yàn)收。驕人的成績是與歷屆市委、市人大、市政府的高度重視、傾力支持分不開的。
保障投入,促進(jìn)城鄉(xiāng)辦學(xué)條件得到極大改善。近年來,肥城市人大常委會(huì)每年都通過審查批準(zhǔn)政府教育公共財(cái)政預(yù)算、批準(zhǔn)政府為教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備擔(dān)保貸款議案、倡議社會(huì)各界多元化關(guān)心支持教育等方式,逐年提升對教育的投入力度。2011年以來,教育支出年均增長11.2%,高于市全部財(cái)政支出2.6個(gè)百分點(diǎn),2016年達(dá)到20.3億元。先后鋪開了普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、食宿設(shè)施建設(shè)、全面改薄、化解大班額、城區(qū)教育資源整合以及教育信息化建設(shè)工程,同步同標(biāo)準(zhǔn)提升城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。目前,城鄉(xiāng)所有中小學(xué)都達(dá)到或超過了省辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),搭建學(xué)校發(fā)展共同體,打破校際間、學(xué)科間的教研壁壘,以強(qiáng)帶弱、樣板示范、交流互鑒,打造了“多元開放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、教學(xué)研管一體化”的新常態(tài)、新生態(tài)。
著力促進(jìn)均衡,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育同步發(fā)展。市人大常委會(huì)著眼于城鄉(xiāng)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡,多次組織了就教育資源整合、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、全面改薄、化解大班額等方面的專項(xiàng)調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),支持政府對肥城教育進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃布局,力促整合到位。一是促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。肥城市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦為主、民辦補(bǔ)充”的辦園體制,堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高水平保教”的發(fā)展策略,已建成省“十佳”幼兒園兩處、省級示范幼兒園29處、泰安市規(guī)范化幼兒園44處,市級規(guī)范化以上幼兒園占比達(dá)57%。二是推進(jìn)農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化發(fā)展。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)際和民眾意愿,市政府著力打造鎮(zhèn)街中心幼兒園、中心小學(xué)、中心初中和成教中心?!八膫€(gè)中心”。同時(shí),加快完成農(nóng)村初中食宿設(shè)施建設(shè),確保寄宿生學(xué)習(xí)環(huán)境好、生活條件好、住宿安全。三是實(shí)現(xiàn)城區(qū)教育一體化發(fā)展。在城區(qū)新建、遷建、改擴(kuò)建學(xué)校20處,建成東南西北中“五大教育園區(qū)”,全面實(shí)現(xiàn)了城區(qū)義務(wù)教育一體化、高中教育城區(qū)化。
深化綜合改革,全面提升教學(xué)管理質(zhì)量。市人大常委會(huì)在進(jìn)行調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上,要求市政府要堅(jiān)持市域統(tǒng)籌,強(qiáng)化對基礎(chǔ)教育綜合改革的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體推進(jìn);支持政府和教育部門出臺了《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的實(shí)施意見》等21個(gè)改革文件,有力推動(dòng)了改革的穩(wěn)步、有序、科學(xué)進(jìn)行。一是在城鄉(xiāng)學(xué)校大力推行精細(xì)管理,探索形成了全員、全程、全方位管理的“三全”管理機(jī)制和精心育人、精細(xì)管理、精致教育的“三精”管理策略,在安全管理、隊(duì)伍管理、常規(guī)管理和學(xué)生管理等方面發(fā)揮了重要作用。二是在全市深入開展特色工程,即以“講操守、愛教如命,講責(zé)任、愛校如家,講良心,愛生如子”為主要內(nèi)容的師德提升工程,以“專業(yè)知識博、課堂水平高、觀課議課準(zhǔn)、課件制作好、科研能力強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“五項(xiàng)全能”教學(xué)大比武工程,以“千名教師訪萬戶,師生情誼傳萬家”家訪活動(dòng)為主要載體的合力育人工程,以名師培養(yǎng)、教師補(bǔ)充、城鄉(xiāng)支教、專業(yè)培訓(xùn)、績效激勵(lì)為主要內(nèi)容的隊(duì)伍優(yōu)化工程。三是以課堂教學(xué)為重點(diǎn),在全市城鄉(xiāng)間整體推進(jìn)教育教學(xué)改革,著力構(gòu)建科學(xué)民主的現(xiàn)代學(xué)校管理制度和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展;構(gòu)建滿足學(xué)生發(fā)展需求的多元課程體系,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展;構(gòu)建和諧高效的現(xiàn)代課堂,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)生自主發(fā)展;構(gòu)建具有現(xiàn)代教育理念的學(xué)校文化,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。
辛勤付出收獲了累累碩果。近年來,泰安市基礎(chǔ)教育教學(xué)改革現(xiàn)場研討會(huì)、全國翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)戰(zhàn)觀摩與教育均衡發(fā)展現(xiàn)場研討會(huì)都在肥城召開。肥城市義務(wù)教育鞏固率及中、高考質(zhì)量均居泰安市前列,教育滿意率連續(xù)多年名列泰安市各縣(市、區(qū))之首。