聊城市人大：對2017年度重點建議辦理工作進行評議

2017年11月29日，聊城市十七屆人大常委會六次會議對2017年度市人大代表重點建議辦理工作進行了評議，并當場公布了評議結(jié)果。辦理的6件重點建議中有5件被評議為滿意，而《關(guān)于加大電動自行車、三輪車、電動汽車治理力度的建議》的辦理則被評議為基本滿意。

去年初，聊城市人大常委會緊緊圍繞民生事項，確定了6件建議為年度重點建議進行督辦，其中包括加大電動自行車、三輪車、電動汽車治理力度，加快電子商務發(fā)展，加快彭樓灌區(qū)擴建改造項目實施，創(chuàng)新發(fā)展城市公共交通，促進民辦教育發(fā)展，加強心理健康服務等方面。

為檢驗承辦單位的辦理實效，市人大常委會專門成立了由人大常委會組成人員、提建議代表及常委會有關(guān)委室負責人組成的評議委員會，對重點建議辦理情況進行了評議。在評議會上，市公安局、商務局、水利局、交通運輸局、衛(wèi)計委、教育局等承辦單位分別就重點建議辦理情況進行了匯報，市人大專門委員會書面印發(fā)了對建議辦理情況的督辦報告，提建議的市人大代表分別作了評議發(fā)言，并就下一步建議辦理工作提出了意見和建議。隨后，參加評議的人員以無記名投票的方式，對重點建議進行了滿意度測評。市人大常委會副主任李志華要求，各承辦單位和督辦部門要站在保民生、促和諧的高度，進一步加大工作力度，采取有力措施，確保重點建議辦理最終落到實處、惠及民生，讓代表滿意，讓人民滿意。

（李香榮 周瑞明）

昌邑市人大：完善履職激勵機制強化人大代表管理

昌邑市人大常委會以提高代表履職能力和服務水平為目標，積極探索人大代表履職激勵機制，推動代表工作邁上新的臺階。

一是開展選民監(jiān)督代表活動。根據(jù)“由誰產(chǎn)生，向誰負責，受誰監(jiān)督”的原則，扎實開展代表述職評議活動，完善代表履職登記制度，以代表小組為單位，將代表參加活動情況逐項進行登記，讓群眾能直觀感知并隨時關(guān)注代表履職情況，喚起選民的監(jiān)督意識，并加強對代表履職情況的督促檢查。

二是建立評選年度優(yōu)秀人大代表制度。昌邑市人大常委會每年都要開展評選優(yōu)秀人大代表活動，對積極履行代表職責和為人民群眾辦實事成績突出的人大代表，給予表彰獎勵，積極營造尊重和支持人大代表依法履職的良好氛圍，充分調(diào)動了人大代表履職的積極性。

三是在代表中開展“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動。以“雙聯(lián)”（市人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系人民群眾）、“雙創(chuàng)”（代表依法履職創(chuàng)業(yè)績、立足本職創(chuàng)一流）為主要內(nèi)容，引導全市各級人大代表，主動聽取群眾意見建議，匯總整理社情民意，立足本職，努力作為，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

四是建立代表辭職制度。將代表辭職界定為主動辭職和被動辭職兩種情況。主動辭職：因職務調(diào)整、工作變動或者身體健康等原因不能正常執(zhí)行代表職務的；被動辭職：不參加代表活動、不履行代表職責、違紀違法、失去代表資格的。建立代表辭職制度的目的是為了激勵代表提高自身素質(zhì)，更好地履行代表職責，充分發(fā)揮人大代表作用。

（馬旭日）

兗州區(qū)人大：專題詢問精準扶貧

為促進精準扶貧工作持續(xù)有效開展，濟寧市兗州區(qū)人大常委會在開展扶貧攻堅工作專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，于2017年11月27日召開了精準扶貧工作專題詢問會。

“目前在扶貧政策實施時不同程度地存在‘大水漫灌’的現(xiàn)象，應采用什么方式準確識別真正的扶貧對象，確保他們得到有效扶持？”“農(nóng)村建設(shè)項目和資金繁多，下一步工作中，將采取什么措施提高資金使用效率？”在專題詢問中，委員、代表就調(diào)研中存在的扶貧工作涉及的資金分配管理、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的事項，圍繞如何做到對農(nóng)村貧困人口的精確識別和動態(tài)管理、如何開展幫扶工作、如何通過精神扶持激發(fā)群眾的內(nèi)生發(fā)展動力等問題提出詢問。區(qū)扶貧、發(fā)改、財政、住建、人社、衛(wèi)計、文廣、農(nóng)牧林等部門負責同志到會聽取意見，并對詢問問題一一作了詳細而誠懇地解答，回應社會關(guān)切，虛心接受監(jiān)督。

精準扶貧工作開展兩年來，兗州區(qū)委、區(qū)政府高度重視，部門分工協(xié)作，建立健全了精準扶貧工作機制，扎實有效地推進了扶貧開發(fā)工作。但由于全區(qū)脫貧時間緊、任務重、壓力大，貧困人口分布不均衡，精準扶貧工作的開展有待進一步提升。此次專題詢問深化了對精準扶貧工作中一些關(guān)鍵問題的認識，回應了人民群眾的普遍關(guān)切，有利于推動解決貧困群眾關(guān)注的重點難點問題，為打好新一輪精準扶貧攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)，切實推進兗州區(qū)精準扶貧工作持續(xù)有效開展。

（楊 帆）

岱岳區(qū)人大：預算法“送學上門”

為促進人大代表正確行使預算審查監(jiān)督職權(quán)，提高人大預算審查監(jiān)督水平。去年以來，泰安市岱岳區(qū)人大常委會組織熟悉財政預算的業(yè)務骨干，深入到全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），就預算法及相關(guān)知識，進行了巡回學習培訓。授課組采取集中講授與分組討論、集體互動與個別提問等方式，積極為代表解疑釋惑，收到了事半功倍的效果。本次培訓活動歷時2個多月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人大代表全部參加了培訓，受培訓代表達1400多人次。

講解輔導的主要內(nèi)容有：中央有關(guān)加強預算審查監(jiān)督的文件精神，預算審查審議知識，如何看懂財政預算、審計報表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展預算審查監(jiān)督的程序、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)、方式方法等，授課組還結(jié)合有關(guān)案例與代表們進行了互動。此次“送學上門”培訓活動，對于豐富基層人大代表的預算基礎(chǔ)知識，提高代表履職能力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大預算審查監(jiān)督實效，發(fā)揮了較好的促進作用。

（王品忠）

定陶區(qū)人大：「聽評庭審」走進派出法庭

派出法庭作為基層法院的派出機構(gòu)，直接面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，是社會平安建設(shè)的“前哨站”，為進一步創(chuàng)新人大司法監(jiān)督，拓展聽評活動范圍，菏澤市定陶區(qū)人大“聽評庭審促公正”活動走進區(qū)法院派出法庭——游集法庭。

2017年11月30日，定陶區(qū)人大常委會組織12名區(qū)人大代表，在區(qū)人民法院游集法庭旁聽了一起民間借貸糾紛案件。該案件與群眾生活息息相關(guān)，因借貸引起的糾紛具有普遍性和廣泛性，代表對聽評活動參與積極性較高。庭審結(jié)束后，召開了代表座談會，組織代表對庭審法官的庭審禮儀、庭審程序和庭審能力進行了評議，代表們積極發(fā)言，提出了合理化的意見和建議。通過聽評活動的開展，豐富了代表在閉會期間的活動內(nèi)容，加強了人大對法院庭審工作的監(jiān)督實效，保障了基層司法公平公正。

（劉艷紅）

夏蔚鎮(zhèn)人大：“軟硬”兩手保障校園食品安全

為保證在校學生飲食安全，近日，沂水縣夏蔚鎮(zhèn)人大走進學校，走進食堂，“軟硬兼施”狠抓食品安全。

“軟”是指加強學校對食堂從業(yè)人員進行食品安全知識培訓。此次一改以往培訓必須進教室的做法，走進食堂，利用工余時間對食堂從業(yè)人員進行食品安全知識培訓，認真學習食品安全法。從食品制作流程到各功能間的規(guī)范使用，從原材料的采購到廢棄物的處理，從食堂內(nèi)外的衛(wèi)生到餐具的清洗消毒等進行認真細致地培訓。

“硬”是指加強學校對學生食堂內(nèi)外環(huán)境的整改維修，如更換油煙機、墻壁瓷磚到頂、餐廳重新吊頂?shù)取ｆ?zhèn)人大主席程悅強調(diào)，每所學校都應該密切關(guān)注，做好食品安全、飲食衛(wèi)生工作，讓學生吃得健康，讓家長放心。

（周文華）

康驛鎮(zhèn)人大：代表評議激發(fā)新活力

為充分發(fā)揮人大代表的主體作用，加大人大對政府部門的監(jiān)督力度，促使各部門站所提高服務質(zhì)量，近日，汶上縣康驛鎮(zhèn)人大主席團組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表在鎮(zhèn)人民政府開展了代表評議站所活動。

此次活動采取三步走。一是采取聽（聽匯報）、查（查資料）、看（看設(shè)施）、訪（訪群眾）、談（談問題）等方式，收集部分群眾對被評議部門工作的評價和意見，并及時向被評議部門、單位反饋；二是開展集中評議工作，組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人大代表共92人分別對全鎮(zhèn)27個鎮(zhèn)政府部門和21個垂直部門進行了評議，評議采取無記名打分的方式進行；三是及時跟進督導整改，針對評議結(jié)果反映出的不足和問題，鎮(zhèn)人大督導被評議部門單位制定整改方案，并限期整改到位，切實提高為民服務水平。

“代表評議活動每半年進行一次，各個部門、單位的工作干得好不好，能達到什么標準，代表評議表上的分數(shù)見分曉。自從代表評議活動開展以來，各個部門對待工作再也不敢馬虎、敷衍了，慵、懶、散現(xiàn)象也不見了，大大提高了工作效率和為群眾服務的水平和質(zhì)量?！笨刁A鎮(zhèn)人大主席李鴻說。

（丁彥珍 趙延懷）

陽谷縣人大：聚焦動物防疫 安全工作不止步

近日，陽谷縣人大常委會對全縣動物防疫法、《山東省動物防疫條例》（以下簡稱“一法一條例”）貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。

檢查組積極開展前期調(diào)查，成立專門調(diào)查小組，多方了解情況，認真編寫問卷，對全縣126名不同居住地、不同職業(yè)的人員發(fā)放調(diào)查問卷，取得了全縣貫徹執(zhí)行動物防疫“一法一條例”的第一手資料。同時，檢查組實地察看了部分畜禽養(yǎng)殖場、宰殺廠、肉制品加工企業(yè)、動物衛(wèi)生檢查站等，詳細了解了全縣畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及檢疫工作流程，隨后召開了座談會。會上，檢查組以課件的形式對調(diào)查問卷及實地察看情況向相關(guān)部門進行了反饋，并提出了積極有效的意見建議。

檢查組指出，近年來，全縣防疫工作穩(wěn)步推進，疫情安全持續(xù)穩(wěn)定，但也存在防疫氛圍不足、執(zhí)法效果不佳等問題。建議相關(guān)部門要持續(xù)強化法律宣傳，提高廣大群眾安全意識，促進動物防疫從“要我防”向“我要防”轉(zhuǎn)變；要加大執(zhí)法力度，掐斷病死畜禽流通途徑，防止不合格產(chǎn)品流入市場，確保廣大群眾餐桌上的安全；要嚴格執(zhí)行強制防疫制度，防止動物疫情發(fā)生，保護全縣經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定；要持續(xù)做好養(yǎng)殖污染防治，抓住今年環(huán)保高壓態(tài)勢，大力推廣養(yǎng)殖標準化建設(shè)，杜絕養(yǎng)殖污染現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

（周明華 王學遠）

大塢鎮(zhèn)：人大督導成為移風易俗“加壓閥”

近日，滕州市大塢鎮(zhèn)人大深入到部分村居督導鄉(xiāng)村文明移風易俗活動開展，并組織人大代表包片入戶、深入群眾，查實情、摸實底，以破舊立新為出發(fā)點，抓出了工作成效。

定向引導，抓好紅白理事會等民間組織建設(shè)。積極組織全鎮(zhèn)100余名兩級人大代表到65個村居包片分工，督導村居成立紅白理事會，全程參與監(jiān)督全鎮(zhèn)村居理事會成員培訓學習活動，為扎實推進移風易俗工作打牢基礎(chǔ)。

廣泛宣傳，引導干部群眾提高思想認識。督導村居將移風易俗內(nèi)容充實完善到村規(guī)民約，組織人大代表入戶發(fā)放明白紙、倡議書1萬余份，廣泛利用好廣播喇叭、宣傳欄、宣傳標語等工具，使移風易俗深入人心。組織召開黨員會議、村民代表會議、紅白理事會成員會議等，進一步強調(diào)落實移風易俗的基本要求和新辦簡辦流程，引導群眾厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦、喜事新辦。

強化督導，把移風易俗工作納入年度考核。人大代表包片分工后，督促村黨員干部、理事會成員簽訂承諾書，充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用。對于在紅白事宜中做出顯著成績的理事會成員和單位，給予表彰獎勵，嚴肅查處頂風而上的負面典型，逐步引導群眾杜絕惡習，倡樹新風。

（趙 燕 王兆英）

大王鎮(zhèn)人大：發(fā)揮代表作用 力促代表“四為”

一是強化培訓，力促代表更“能為”。舉辦代表培訓班，提高代表履職能力，充分調(diào)動代表參與經(jīng)濟建設(shè)和事務管理的積極性。

二是強化活動，力促代表更“想為”。發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表活動室的陣地作用，積極做好代表服務工作，開展豐富多彩的代表活動，有效地把代表和群眾力量凝聚起來、活力激發(fā)起來，提升人大工作的生機與活力。

三是強化落實，力促代表更“愿為”。加強人大與政府有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，加大代表議案建議督辦力度，跟蹤辦理進程，視察辦理情況，切實改變“重答復，輕落實”的現(xiàn)象，確保辦理質(zhì)量。

四是強化服務，力促代表更“有為”。圍繞法律法規(guī)實施情況、人民群眾關(guān)心的熱點難點問題和鎮(zhèn)人大工作要點，組織代表深入開展視察調(diào)研活動，參加執(zhí)法檢查、工作考核、行風評議、績效考評等各項監(jiān)督工作，為代表積極履職做好保障，充分發(fā)揮好監(jiān)督作用。

（項秀梅）

青云鎮(zhèn)人大：積極履職助推現(xiàn)代農(nóng)旅融合發(fā)展

為積極響應黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，臨沭縣青云鎮(zhèn)人大積極履職，創(chuàng)新工作思路，強化工作舉措，堅持“三個立足”，做好“三篇文章”，推動農(nóng)旅融合發(fā)展，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

一是立足轉(zhuǎn)型升級，做好特色農(nóng)業(yè)文章。以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。在抓好“行政總廚”調(diào)味品、大生養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)品牌培育的同時，依托紅薯、板栗、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)，扎實推進基地品牌建設(shè)，實現(xiàn)品牌興農(nóng)。

二是立足農(nóng)旅融合，做好鄉(xiāng)村旅游文章。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游景點等現(xiàn)有資源點線結(jié)合，連成一片，拉長鄉(xiāng)村文化旅游鏈，留住本地人，吸引外來人。將青柳路作為聯(lián)動軸，全力推進億龍水上風情園、柳編小鎮(zhèn)和金灘栗海等旅游重點項目建設(shè)，以點帶面，串點成線，努力為打造沿沭河現(xiàn)代農(nóng)旅復合產(chǎn)業(yè)帶助力添彩。

三是立足傳統(tǒng)節(jié)日，做好鄉(xiāng)村文化的文章。將傳統(tǒng)節(jié)日和地方特色經(jīng)濟有機結(jié)合起來，以每年廟會為契機，舉辦各種慶祝宣傳活動，打響民俗文化知名度，促進鄉(xiāng)村旅游提檔升級。

（劉翠翠）