石源華
美中貿(mào)易戰(zhàn)在特朗普的任性煽惑和肆無忌憚推行下越演越烈,美國副總統(tǒng)彭斯一場全方位攻擊中國的演說,更是加劇了中美關(guān)系的緊張程度。特朗普政府繼續(xù)和強化了奧巴馬政府對中國崛起的警惕、防范、制衡和打壓的戰(zhàn)略舉措,針對性和力度都更為直接和強硬。特朗普拋出了“印太戰(zhàn)略”,明確指責中國為“修正主義國家”和“戰(zhàn)略競爭對手”。在軍事上,增加了派遣軍機、軍艦非法闖入中國南海和軍事演習的規(guī)模、頻率和挑釁性,中美戰(zhàn)略對抗態(tài)勢呈上升趨勢;在經(jīng)貿(mào)上,美國高舉保護主義旗幟,不斷升級美中貿(mào)易戰(zhàn)的范圍和力度,猛烈沖擊中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、國際經(jīng)濟秩序和世界貿(mào)易規(guī)則。在臺灣問題上,特朗普屢屢試探和挑戰(zhàn)中國底線。中美深層次結(jié)構(gòu)性矛盾大幅升級,“兼容”合作面有所下降。這些新情況引發(fā)了“美中會否發(fā)生新冷戰(zhàn)”的討論,甚至有輿論認為美中“新冷戰(zhàn)”已經(jīng)形成。筆者不贊成關(guān)于“新冷戰(zhàn)”的判斷,從總體看,中美關(guān)系并未上升為“全面對抗”,各種沖突仍處可控范圍,雙方“你中有我,我中有你”的全方位利益交融格局并未變化,斗爭和合作并存仍是中美關(guān)系發(fā)展的常態(tài)。
中國不是當年的蘇聯(lián)。冷戰(zhàn)的結(jié)果是美國戰(zhàn)勝、顛覆了蘇聯(lián),一舉成為全球獨霸的超級強國。美國的勝利導致不少人士依此類推中美爭執(zhí)的前景,斷定中國就是當時的蘇聯(lián),也會步蘇聯(lián)的后塵。然而,早在改革開放初期,鄧小平已經(jīng)決定了中國不走蘇聯(lián)與美國進行戰(zhàn)略軍備競賽的老路。
一個基本的事實是:改革開放40年來,中國是在西方主導,或者說是在美國主導的國際體系和國際規(guī)則下實現(xiàn)和平崛起的。中國加入WTO,主動全面融入國際體系,充分享受了國際體系給中國提供的大發(fā)展良機,使中國成為世界第二大經(jīng)濟體;同時,中國的高速發(fā)展也對世界經(jīng)濟發(fā)展和國際體系成熟提供了強大推動力,對于經(jīng)濟全球化的高度發(fā)展作出了卓越的貢獻。
特朗普倡導“美國第一”,他強烈感受到中國崛起帶來的壓力,不惜挑戰(zhàn)美國主導的既成國際體系,力圖使中國按照美國制定的體現(xiàn)其自身利益的新規(guī)則行事。但“現(xiàn)行國際秩序不能隨意舍棄,更容不得推倒重來”。在未來相當長的時間里,中國將繼續(xù)高揚、維護、執(zhí)行國際體系和國際規(guī)則,維護多邊主義和全球化,為完善和改進國際體系和規(guī)則作出自身的努力和貢獻。美國違反國際體系的“逆全球化”行為,不僅使自己站在中國的對立面,而且也站在全球的對立面,難以變?yōu)楝F(xiàn)實。
中美貿(mào)易分歧終將在既成國際體系的框架內(nèi)得到解決。與蘇聯(lián)與美國分別處于對抗的國際體系、進行你死我活的生死博弈不同,中美貿(mào)易戰(zhàn)對于雙方都將有害無益。如果各國爭相采納美國式貿(mào)易保護和限制,結(jié)果必然是互相傷害:貿(mào)易范圍縮小,不平衡加劇,甚至可能導致全球大蕭條,這種危險的教訓在歷史上曾經(jīng)發(fā)生過。中美應(yīng)該可以找到雙方都能接受的方案,避免美蘇式“新冷戰(zhàn)”的發(fā)生。
中國也不是日本。當日本成為世界第二大經(jīng)濟強國之時,也與美國發(fā)生過激烈的貿(mào)易戰(zhàn)。20世紀80年代,日本的經(jīng)濟效率和產(chǎn)業(yè)競爭力超過美國,美國開始對日本提出各種強硬要求。因為日本國防安全完全依賴美國,日本無法拒絕美國的要求,只能一點一點地退讓,最終簽署“廣場協(xié)議”,導致日本經(jīng)濟的停滯和衰退。據(jù)此,國際輿論界也有人判斷:中美貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)局也會使中國步日本后塵。特朗普自然也在期待這樣的結(jié)果。
然而,中國的發(fā)展不像日本那樣依靠美國,中美貿(mào)易摩擦與日美貿(mào)易摩擦的游戲規(guī)則是不一樣的,日本不敢和不能做的事,中國完全可以做。中國力避貿(mào)易戰(zhàn),但也不怕貿(mào)易戰(zhàn)。中國的巨大市場是任何國家都離不開的,美國對中國的打壓和霸凌,會給其他國家?guī)頇C會和利益。中國一方面對抗美國隨心所欲的行動,不作出損害中國根本利益的讓步,另一方面視中美貿(mào)易戰(zhàn)為中國進一步發(fā)展進步的歷史性機遇,以更大規(guī)模和更高水平的改革開放,更進一步融入國際社會,保護中國經(jīng)濟的完整體系,爭取中國經(jīng)濟的進一步騰飛。
中國已不是以前的中國,改革開放40年取得的輝煌成就,使中國富起來了,并正昂首向強起來邁進。中國特色社會主義在實踐中進一步成熟完善,中國應(yīng)對各種敵對勢力的經(jīng)驗更加豐富和更有定力,中國將堅定不移地遵循既成國際體系和國際規(guī)則,集中精力做大做強自身,以和平實現(xiàn)兩個百年夢想的強國目標。