康志強

[提要] 漳州市是重要的革命老區(qū)，具有革命光榮傳統(tǒng)的地方，紅色文化底蘊深厚。近年來，市委市政府在加強紅色文化保護和旅游開發(fā)方面，著力加強紅色文化的保護和開發(fā)，深化紅色文化保護、弘揚、傳承工作，同時深入挖掘當?shù)靥厣t色文化資源，與旅游產(chǎn)業(yè)相融合發(fā)展，漳州紅色文化旅游資源開發(fā)迎來前所未有的機遇期。

關(guān)鍵詞：漳州；紅色旅游；持續(xù)發(fā)展；探討

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年9月19日

一、漳州紅色文化資源豐富而珍貴

漳州，是一座素有“濱海鄒魯”之稱的國家歷史文化名城，又是臺胞主要祖居地和著名僑鄉(xiāng)，毗鄰廈門、遙望臺灣，山清水秀、物華天寶、四季如春，水仙花的高雅聞名全國，八寶印泥的清香享譽已久，片仔癀的神奇名揚神州，云水謠、田螺坑、二宜樓、東山島、木偶戲、中國女排，為水仙花的故鄉(xiāng)增添了無窮的魅力，漳州深厚的文化底蘊和豐富的自然饋贈滋養(yǎng)著一代又一代勤奮勇敢的漳州人民。在這片豐饒的閩南大地上，除了美麗的自然風光外，有一道風景也同樣讓人無法忽略，那就是無數(shù)先輩在革命和建設過程中，留下的豐富紅色文化。由此在保護好漳州彌足珍貴的紅色文化資源的同時加以開發(fā)利用，適時發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟。

（一）政府重視和政策引導為漳州市紅色旅游發(fā)展提供動力。漳州市各級政府高度重視漳州市紅色旅游發(fā)展。自2015年以來，市委、市政府頒布出臺了《關(guān)于進一步深化旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（漳委發(fā)[2015]13號）、《關(guān)于印發(fā)促進旅游投資和消費實施方案的通知》（漳政辦[2016]91號）、《漳州紅色文化保護、傳承和弘揚工程實施方案》等政策文件，明確保障發(fā)展紅色文化旅游舉措，進一步凸顯紅色文化旅游在刺激旅游消費中積極的作用。2015年市旅游局完成《漳州市大烏山旅游區(qū)總體規(guī)劃》，開啟推進大烏山景區(qū)紅色文化旅游景區(qū)開發(fā)與建設。薌城區(qū)、詔安縣、云霄縣、平和縣、南靖縣、東山縣、華安縣等有紅色文化的各縣先后編制縣級紅色文化旅游總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。2016年平和完成《太極峰、南勝鎮(zhèn)、五寨鄉(xiāng)及三平景區(qū)整體全域旅游策劃和太極峰旅游區(qū)總體規(guī)劃》，結(jié)合朝圣、自然和紅色文化資源優(yōu)勢，提出興建全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)新性發(fā)展理念。華安制定《華安縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃暨三年行動計劃》，將發(fā)展紅色旅游作為重要內(nèi)容列入其中。要求各級各部門要加強紅色文化保護從全局和戰(zhàn)略的高度，深化認識，將其納入精神文明創(chuàng)建考核評價體系。

（二）自身優(yōu)勢和資源整合為紅色旅游發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎。漳州除了紅色文化旅游景點外，本身也具備自然風光、人文景觀等其他豐富的旅游資源。作為中國優(yōu)秀旅游城市之一，境內(nèi)的東山島、濱?；鹕焦珗@、世界文化遺產(chǎn)南靖土樓、平和三平寺等均為海內(nèi)外知名的旅游景點。這也有利于將培育紅色旅游品牌結(jié)合本身優(yōu)勢資源，便于推動紅色文化與旅游深度融合，打造一批“紅色+”旅游精品路線。例如：平和縣可利用自身特色旅游優(yōu)勢，將三平寺宗教朝圣、林語堂故居人文景觀、中國柚都農(nóng)業(yè)觀光與平和暴動紀念館與平和紅軍三平會師紀念館等紅色文化旅游相融合，串聯(lián)路線、提升文化內(nèi)涵，提高旅游品質(zhì)；東山可將海濱風光自然景點與學習谷文昌精神，瞻仰谷文昌紀念館相融合等。

（三）交通便利與地域優(yōu)勢成為紅色旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。漳州市位于福建省東南部，氣候宜人，交通便利，物產(chǎn)豐富，均為發(fā)展旅游提供了很好的先天條件。一是獨特的地理優(yōu)勢，漳州位于福建廣東交界，東瀕臺灣海峽，與臺灣隔海相望，東北與廈門接壤，西南與廣東潮汕毗鄰；二是交通便利，漳州距離廈門機場僅50公里，高鐵全線貫通，交通發(fā)達，境內(nèi)所有縣區(qū)高速公路全覆蓋；三是氣候宜人，漳州位于北緯23.6～25度之間，屬于亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均溫度21℃，年降雨量1，000～1，700毫米，氣候條件優(yōu)越；四是物產(chǎn)富饒，素有“花果之城”、“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。漳州是全國農(nóng)業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，對臺農(nóng)業(yè)，高優(yōu)農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)特色明顯，是經(jīng)國務院批準的國家級外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)和海峽兩岸（漳州）農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)。這里盛產(chǎn)“六大名果”：蘆柑、荔枝、香蕉、龍眼、柚子、菠蘿；“三大名花”：水仙花、茶花、蘭花；以及對蝦、石斑魚、鮑魚、龍蝦、紅蟳、扇貝、牡蠣、泥蚶、魷魚等海珍品。天香麗質(zhì)的水仙花、“國寶神藥”片仔癀和“國貨之光”八寶印泥，被譽為“漳州三寶”，名揚海外。木偶雕刻、珍貝漆畫、九龍壁玉雕等旅游工藝品深受中外游客的喜愛。

二、漳州紅色文化旅游發(fā)展中存在的問題

紅色旅游業(yè)是以提供紅色文化旅游產(chǎn)品和服務，并滿足人們對紅色旅游文化的消費需求為基本特征的新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分。全市有8個蘇區(qū)縣，曾經(jīng)多次發(fā)生過對中國革命進程有重大影響的事件，至今保留與重大歷史事件、人物有關(guān)的紀念館、紀念碑、紀念亭等革命遺址206處，其中60處革命遺址被列入文物保護單位（國家級文保單位2處，省級13處），還有各類紅色代表實物包括文獻、手稿、圖片等，紅色文化資源分布廣、內(nèi)容豐富。特別是1932年4月，毛主席率領(lǐng)中國工農(nóng)紅軍東路軍攻克漳州，在中國革命史冊上寫下了不可磨滅的一頁，也給我們留下了寶貴的精神財富。紅軍革命精神也是漳州大力弘揚的“五種精神”之一。據(jù)目前開發(fā)情況看，漳州市現(xiàn)存的紅色文物保護單位中大部分保護范圍不足，級別不高，管理分散；有的破舊損毀，坍塌嚴重，瀕臨消失。一些新發(fā)現(xiàn)的革命遺址有較高的開發(fā)價值，但由于未能申報定級掛牌，導致保護、開發(fā)、利用滯后。從客觀上講，漳州市紅色文化旅游開發(fā)總體起步較晚，發(fā)展水平和層次較低，還存在一些不足，沒能完全發(fā)揮紅色文化旅游的效用：

（一）紅色文化資源開發(fā)利用不充分，形式單一。全市雖有多處革命遺址，但大多散落在各縣區(qū)偏遠的村落，紅色文化資源沒有得到很好的開發(fā)利用。一方面紅色文化旅游景區(qū)多以紅色教育基地的形式存在，多采取櫥窗展示類，展示方式和方法模板化，解說流程格式化；另一方面紅色文化旅游景點分散、整體關(guān)聯(lián)度較低，景區(qū)多以類似主題進行獨立展示，景點間的聯(lián)系較少，且主題不突出、特色不鮮明。全市紅色文化旅游資源缺乏深度挖掘，景點收入不高，景區(qū)雙向收益不平衡。

（二）紅色旅游景點整體配置要素不完善?！俺?、住、行、購”等是旅游基本的配置要素，然而漳州市大多數(shù)紅色文化旅游景點配套設施不完善。吃上，大多數(shù)紅色旅游景區(qū)餐飲以農(nóng)家自制菜為主，服務不專業(yè)，難以應對外來游客需求；住上，景區(qū)大眾的旅店多，特色的鄉(xiāng)村客棧較少，適合戶外體驗的自駕車、房車營地和帳篷露營地則更為稀缺，游客住不下來；行上，很多革命遺址散落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路等級低、路況差，交通不便，盡管漳州市在交通設施建設上付出了較大努力，然而由于自然地理、經(jīng)濟發(fā)展等因素的影響，一些偏遠紅色旅游基地交通還是相對不便；購上，紅色文化旅游宣傳品、紀念品琳瑯滿目，卻無標志性的產(chǎn)品，在什么地方買都一樣，都像逛“義烏小商品城”。另外，一些景區(qū)旅游廁所臟、少、偏，特別是滿足于殘疾人專用的無障礙設施和兒童專用設施不到位；景區(qū)安全保障設施不足；自動取款機、手機加油站和無線寬帶網(wǎng)建設滯后等都造成紅色旅游景區(qū)留不住游客，鮮少有回頭客。

（三）紅色文化旅游宣傳模式有待創(chuàng)新。漳州市在紅色旅游文化宣傳上大多拘泥于傳統(tǒng)刻板的旅游小手冊上的文字簡介，沒能利用新形式、新平臺；沒能打破地域限制，整合資源，形成宣傳合力；沒能在打造“漳州紅色文化旅游”名片的整體上下功夫。

三、漳州紅色文化旅游發(fā)展對策建議

（一）以全域旅游思維打造“漳州紅色文化旅游”名片。要因地制宜，有序推進，分步實施，按照全域旅游景區(qū)化的標準，實行紅色文化保護與旅游開發(fā)相結(jié)合。同時，發(fā)揮“旅游+”功能，使旅游與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，相融相盛，形成新的生產(chǎn)力和競爭力，從而合力塑造漳州紅色文化旅游品牌，打造漳州旅游新名片。

1、重視紅色文化旅游開發(fā)規(guī)劃，有計劃、有步驟地推進紅色文化旅游開發(fā)。首先，紅色文化資源開發(fā)的層次和重點是相當重要的，要明確當?shù)丶t色文化資源的特性、知名度和影響力，對可開發(fā)的紅色旅游資源進行客觀的定級評價，從整體上把握漳州市紅色旅游資源的開發(fā)層次和重點，從而有計劃、有步驟推進紅色文化旅游開發(fā)；其次，旅游產(chǎn)業(yè)是大眾消費，是地方經(jīng)濟發(fā)展重要支柱產(chǎn)業(yè)，要加強政府引導，深耕細挖紅色文化內(nèi)涵，努力提高旅游開發(fā)的層次；要重點推介縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一級的紅色文化旅游開發(fā)項目招商引資，將本地紅色旅游產(chǎn)業(yè)做大做強；要善于換位思考，用全域旅游思想統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展全局，持續(xù)用力，久久為功，努力打造優(yōu)秀旅游目的地。

2、加強紅色文化內(nèi)涵挖掘，突出地域資源特色。紅色文化旅游開發(fā)既要有整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，又要突出自己的特色。例如：以云和詔縣委的烏山革命根據(jù)地為中心的云霄縣、平和縣、詔安縣，包括：烏山閩南地委機關(guān)舊址——中國福建紅都——平和縣長樂村平和暴動歷史博物館、紅軍洞——紅三團和紅九團勝利會師的平和縣三坪村——詔安西北山區(qū)的霞葛鎮(zhèn)厚安村的中共閩粵邊工委、饒和埔詔革命委員會舊址——詔安縣秀篆石下村的饒和埔詔縣委、縣蘇維埃政府舊址等，綿延三縣的紅色道路留下深刻的足跡和豐富的紅色文化資源，旅游開發(fā)要善于整合與紅色文化關(guān)聯(lián)的事件、地點、實物資源，開發(fā)特色“紅色文化旅游”精品線路。

3、加大紅色文化旅游資源開發(fā)力度，完善旅游配套設施建設。紅色文化旅游資源開發(fā)重點在游覽路線、景點解說、交通與各項旅游服務設施建設上：一是盡快制定和實施鼓勵地方政府紅色文化旅游開發(fā)的措施，包括采用稅收優(yōu)惠、放寬用地用電等；二是引入社會資金投入進一步改善景區(qū)的交通設施，提高道路的等級，優(yōu)化交通路況等；三是加強引導，鼓勵老區(qū)人民開展景區(qū)的配套服務開發(fā)，增加游客的停留時間，增加景區(qū)附近居民收入。此外，集合當?shù)厣a(chǎn)要素，開發(fā)特色化農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、小吃等的旅游紀念品、宣傳品，使其成為全市旅游的亮點招牌，從而在“吃、住、行、購”等方面留住游客。

（二）創(chuàng)新紅色文化旅游開發(fā)建設，推進紅色旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展

1、借鑒著名紅色旅游景區(qū)建設經(jīng)驗和教訓，在保護的基礎上創(chuàng)新發(fā)展紅色文化旅游。他山之石可以攻玉，如：北京盧溝橋的中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館，江西的井岡山革命紀念館很好地利用多種高新技術(shù)，生動再現(xiàn)當年抗戰(zhàn)的場景，讓游客在參觀展品，聽解說的同時，能身臨其境，感同身受，許多紅色旅游景區(qū)建設的好經(jīng)驗及做法值得我們借鑒和學習。當然，我們在借鑒其他地區(qū)紅色文化旅游開發(fā)的經(jīng)驗的同時，也要汲取紅色文化開發(fā)上存在的盲目開發(fā)、破壞性建設等方面存在的教訓，在保護的基礎上合理規(guī)劃開發(fā)形式，在保護的基礎上創(chuàng)新開發(fā)方式，實現(xiàn)紅色文化資源保護與開發(fā)共贏。

2、拓展參與性和體驗性較強的紅色旅游項目，拓寬紅色文化旅游資源開發(fā)。將單一的紅色教育轉(zhuǎn)向功能多元的綜合性旅游區(qū)，比如，南靖梅嶺科嶺巖永靖游擊根據(jù)地所處的地理位置是山林，山清水秀，這里至今還保留地下黨情報員當年送情報的秘密通道，優(yōu)化設計諸如“重走紅軍路”為主題的徒步或山地自行車越野等相關(guān)紅色旅游項目，增大游客的參與度，從而進一步拓寬紅色文化旅游資源的廣度和深度。

3、創(chuàng)新紅色文化旅游景區(qū)營銷渠道，提升知名度和影響力。建設和完善專門推介漳州市紅色旅游門戶網(wǎng)站的建設，發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢，采用網(wǎng)上團購、預約、咨詢等項目打造對外宣傳窗口。在國內(nèi)知名文化、旅游頻道播放相關(guān)紅色旅游推薦宣傳片，結(jié)合海峽兩岸花博會、農(nóng)博會、梅花節(jié)等活動平臺做好推介工作，進一步提高紅色旅游的知名度和影響力。