熊彩虹 王雪梅
【摘要】高校檔案館具有典藏檔案資源,為行政管理、教學(xué)、科研和學(xué)生服務(wù),保障大學(xué)記憶的延續(xù)、傳承大學(xué)精神的功能,在信息化與數(shù)字化校園建設(shè)的背景下,高校檔案館應(yīng)通過繼承與發(fā)展創(chuàng)新觀念拓展育人功能,做好宣傳拓展文化教育功能,強(qiáng)化檔案信息化建設(shè)延伸服務(wù)功能,加大開放力度拓展社會化功能,以期為構(gòu)筑高校文獻(xiàn)信息資源保障體系貢獻(xiàn)力量。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字校園;高校檔案館;信息化;功能拓展;檔案服務(wù)
高校檔案館是指由高校專設(shè)以征集、組織、典藏檔案并對其開展利用與推廣教育的校內(nèi)機(jī)構(gòu)。原則上,高校檔案館除了是該校檔案的典藏機(jī)構(gòu),亦是該校檔案管理工作開展的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和開發(fā)利用的研究部門。高校檔案館絕非是大學(xué)的“盲腸”,處于一種可有可無的境遇。大學(xué)檔案館的設(shè)置可以切實(shí)保障大學(xué)記憶的延續(xù)、傳承大學(xué)精神,亦可以通過保存的檔案服務(wù)行政、教學(xué)、科研和學(xué)生;除此之外,大學(xué)檔案館通過妥善保存檔案資源,也筑成了大學(xué)文獻(xiàn)信息資源保障體系中不可或缺的一環(huán),進(jìn)而保障全校師生的知情權(quán)。
一、高校檔案館功能定位分析
教育部、國家檔案局頒布的《高等學(xué)校檔案管理辦法》第八條規(guī)定了檔案館的九大職能,本文根據(jù)高校檔案館的典藏及其服務(wù)宗旨,將其功能定位歸結(jié)為如下四個部分:
(一)典藏“大學(xué)記憶”,傳承高校精神。大學(xué)檔案館典藏資源豐富、種類多樣。這些檔案不僅僅是一張張獨(dú)立的紙片、照片或者一段影像,而是可以用敘事串起來的一個個故事。如可以從行政檔案中發(fā)掘?qū)W校創(chuàng)辦的宗旨、愿景,也可以從學(xué)術(shù)檔案中還原本校應(yīng)有的學(xué)術(shù)地位。除了典藏“大學(xué)記憶”之外,高校檔案館亦可以很好地通過舉辦展覽、編輯出版品來傳承本校精神。如哈佛大學(xué)檔案館保存著200年來的優(yōu)等生名單和100多年的優(yōu)等生合照照片、獎?wù)?、紀(jì)念品等,有時就陳列出來給師生看,通過校友資料的挖掘來督促、鼓勵后學(xué)。
(二)服務(wù)行政。高校檔案館典藏中很大一部分直接來自于學(xué)校的文書檔案,這些檔案見證了學(xué)校的發(fā)展過程與變遷,也是學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的重要憑證。這些文書歸檔后,具有豐富的原有價值、史料研究價值、行政憑證價值、法律價值、信息價值等。如高校檔案館保存的基建檔案,在學(xué)校遭遇重大變故需要展開設(shè)施重建或者校(院)重新規(guī)劃時,將可以提供豐富的信息借鑒;會計文件則可以為學(xué)校處理財務(wù)類經(jīng)濟(jì)糾紛提供證據(jù)等。高校檔案館保存的檔案因?yàn)橛忻魑拿}絡(luò),記錄了學(xué)校各大事件的發(fā)生,檔案館亦可以通過對這些檔案館的梳理,每年編纂出學(xué)校年鑒,服務(wù)全校師生、校友和社會各界。這些檔案的妥善保存將會適時惠及學(xué)校行政服務(wù),達(dá)到“資政資治”,實(shí)現(xiàn)檔案保存的社會與經(jīng)濟(jì)效益。
(三)服務(wù)教學(xué)和科研。教師是大學(xué)最為寶貴的財產(chǎn)。而教師的寶貴往往集中體現(xiàn)在其授課教學(xué)、學(xué)術(shù)科研、服務(wù)地方,具體的成果形式為:教案、教材、授課視頻、期刊會議論文、論著、計劃成果匯報書等等。高校檔案館應(yīng)該有序搜集教師在教學(xué)、科研、服務(wù)中的過程檔案和最終成果檔案,并予以妥善保管。這些檔案一方面忠實(shí)記錄了教師教學(xué)、科研、服務(wù)的過程,另一方面也可以為本校的后來者提供學(xué)習(xí)、借鑒的樣本。除此之外,高校檔案館應(yīng)該配合學(xué)校研究領(lǐng)域的拓展,有計劃地征集與本校研究領(lǐng)域相關(guān)的檔案史料,以滿足學(xué)校研究工作的開展。
(四)服務(wù)學(xué)生。高校檔案館是專司大學(xué)檔案典藏、利用與研發(fā)的機(jī)構(gòu),大學(xué)檔案館在檔案的征集、點(diǎn)收、清理、典藏、維護(hù)、利用、推廣教育及研究等方面有著其他部門所無法比擬的優(yōu)勢。通過對教務(wù)處移轉(zhuǎn)的學(xué)籍檔案,可以為校友提供成績單復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件及其相關(guān)學(xué)歷的審核與證明,服務(wù)學(xué)生。
二、拓展高校檔案館功能的必要性
(一)新時代高校檔案事業(yè)發(fā)展的需要。2014年5月4日,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》,要求建立健全覆蓋人民群眾的檔案資源體系,重視做好民生檔案工作,建立健全方便人民群眾的檔案利用體系,創(chuàng)新服務(wù)形式、強(qiáng)化服務(wù)功能、加大開發(fā)力度和促進(jìn)資源共享??梢?,檔案館公共服務(wù)功能已被提高到“國家戰(zhàn)略”的高度。多年來,盡管國家已將檔案工作及檔案對人民群眾發(fā)揮公共服務(wù)的功能提升到國家層面,但是在實(shí)際操作層面卻受到理念、技術(shù)、資金、能力等方面的掣肘,尤其是本文所探討的高校檔案館功能,在公共檔案館所面臨的挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,又受到高校管理體制的限制。高校檔案館功能拓展所受到的限制,就高校層面而言,主要體現(xiàn)在兩個方面:首先是檔案資源上的障礙,館藏資源豐富程度不足,目前許多高校檔案館存在著館藏資源類型單一、重數(shù)量輕質(zhì)量、歸檔范圍狹窄、歸檔率低、檢索工具質(zhì)量不高等問題。其次是檔案人員觀念上的障礙,盡管國家一直在強(qiáng)調(diào)檔案管理的中心工作是檔案利用,但是在部分檔案員的思想中,“保密保險、利用危險”的想法已根深蒂固,還有一部分人缺乏競爭與開拓創(chuàng)新意識,“坐擁庫房、坐守辦公室、坐等查檔”的做法依然存在,不僅限制了檔案信息資源的開發(fā)力度,而且打擊了檔案用戶的利用積極性與主動性。
(二)高校檔案需要呈現(xiàn)多樣化、社會化的趨勢。高校檔案館的館藏主要來自三個方面:一是校內(nèi)各系所、行政職能部門按照檔案保管期限表移交的檔案。二是高校檔案館根據(jù)自身的館藏發(fā)展政策定期收集的檔案。三是接收捐贈或征集的檔案,如與該校發(fā)展歷程相關(guān)的人、事、物等重要檔案或數(shù)據(jù)。隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展,政務(wù)信息公開的進(jìn)程不斷深化,高校檔案館館藏資源不斷豐富,館藏數(shù)量不斷增加,與此同時,學(xué)校師生與社會大眾對高校檔案資源的需求力度不斷增強(qiáng),大學(xué)檔案館更應(yīng)該在確保全校師生及社會大眾的知情權(quán)方面予以著力,力圖做好信息公開;架構(gòu)良好的知識管理體系,活化校內(nèi)智力資本。
三、拓展高校檔案館功能的途徑
(一)繼承與發(fā)展創(chuàng)新觀念。在國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代背景下,公共檔案館社會化服務(wù)方面有了較大的發(fā)展,反觀高校檔案館在這方面的作為與時代的要求還有一定差距。我們應(yīng)樹立信息開放與共享意識,全方位、多層次深入開發(fā)檔案信息資源,從傳統(tǒng)的各個高校檔案館各自為戰(zhàn),一館一室的小作坊式開發(fā)與服務(wù),擴(kuò)展為廣泛地吸收社會力量的大聯(lián)合、大開發(fā)、大服務(wù),促進(jìn)高校檔案信息的廣泛交流。
(二)做好宣傳,拓展文化教育功能。實(shí)踐證明,廣泛宣傳是增強(qiáng)師生檔案意識的重要手段,檔案館應(yīng)把宣傳工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,甚至可以將宣傳工作放在與檔案收集、整理、保管同等的位置來對待。新媒體時代“酒香也怕巷子深”,人們很難對一件自己不了解的事情給予關(guān)注或重視,尤其是當(dāng)高校檔案工作在高校整體工作發(fā)展中的作用處在“邊緣”地位時,“可有可無”“不出錯就是功勞”的錯誤理念就會成為阻礙高校檔案工作成就一番作為的絆腳石。首先,建立與圖書館、校史館、博物館的合作。檔案館應(yīng)主動與學(xué)校文博部門通力合作,充分利用公共空間,舉辦檔案展覽,設(shè)立校史展廳,通過挖掘展覽學(xué)校辦學(xué)歷史、實(shí)物檔案、校友成就等內(nèi)容,充分發(fā)揮高校檔案資源的大學(xué)記憶與愛校榮校作用。其次,加強(qiáng)與學(xué)校宣傳部門、學(xué)團(tuán)組織的聯(lián)系,充分利用學(xué)校廣播、校報、宣傳欄等媒介向師生廣泛宣傳學(xué)校館藏檔案的相關(guān)內(nèi)容,使檔案信息“飛入尋常百姓家”。定期在學(xué)校宣傳媒體上報道館藏檔案對管理工作、科學(xué)研究、職稱評審等方面發(fā)揮的作用,以典型事例使人們了解檔案的價值和作用。另外,檔案館應(yīng)與學(xué)團(tuán)組織合作,加強(qiáng)學(xué)生人事檔案方面的宣傳,使其充分了解人事檔案的重要性,清晰畢業(yè)生檔案的轉(zhuǎn)遞與寄存流向,杜絕人事管理部門“無頭檔案”的產(chǎn)生,同時解決學(xué)生尋找人事檔案“無頭無力”的問題。
(三)強(qiáng)化檔案信息化建設(shè),延伸服務(wù)功能。檔案專業(yè)人員素質(zhì)提升為檔案館功能拓展提供能力支持,信息技術(shù)與通信技術(shù)的迅猛發(fā)展為其提供技術(shù)保障。與省市公共檔案館相比,高校檔案館的專業(yè)檔案人員引進(jìn)已經(jīng)趨于高學(xué)歷、高素質(zhì)化,研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位已成為進(jìn)入高校檔案館人才隊(duì)伍的基本要求,可見,高校對檔案專職人員的科研水平、信息素養(yǎng)、技術(shù)能力加強(qiáng)重視程度已是大勢所趨。伴隨新鮮血液的注入,高校檔案館已形成中青年梯隊(duì)合理、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人員隊(duì)伍體系,這就為檔案館功能拓展提供了人才保證。其一,充分利用信息技術(shù)。利用信息科技對檔案館信息資源進(jìn)行發(fā)掘、加工、遠(yuǎn)程傳輸,有利于提高信息利用效率與效益,在滿足檔案受眾信息需求的同時,大大減輕檔案工作人員的負(fù)擔(dān),推動高校檔案管理模式的轉(zhuǎn)變。應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫與特色數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息社會化傳輸與利用,檔案信息得到充分利用。其二,建設(shè)特色網(wǎng)站。檔案網(wǎng)站是檔案館向檔案用戶傳遞信息的陣地,首先,明確目標(biāo),有針對性。根據(jù)不同的用戶群體,針對不用的檔案需求,發(fā)布相應(yīng)的信息,并定期進(jìn)行更新。在數(shù)字化校園與智慧校園建設(shè)的背景下,高校檔案館應(yīng)以建設(shè)知識管理型網(wǎng)站為立足點(diǎn),著力解決學(xué)校師生知識需求,實(shí)現(xiàn)檔案館與學(xué)校同步發(fā)展。其次,建立服務(wù)預(yù)約平臺。高校檔案館查詢服務(wù)的主要受眾是學(xué)生的學(xué)籍檔案,主要內(nèi)容是在校生的成績單、畢業(yè)生的學(xué)生檔案去向、老校友的人事檔案補(bǔ)充材料等,搭建網(wǎng)上預(yù)約辦理平臺,將有利于進(jìn)一步方便檔案獲取。如東南大學(xué)檔案館開通了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,網(wǎng)絡(luò)審核,在約定時間到檔案館取件,畢業(yè)校友可通過郵件預(yù)約的方式進(jìn)行檔案查詢,而且可以委托他人代為取件,此服務(wù)不僅受到廣大學(xué)生的廣泛歡迎,而且保持了檔案館鮮活的生命力。
(四)加大開放力度,拓展社會化功能。利用檔案是公民和組織的合法權(quán)利,向社會提供檔案是檔案館的法定義務(wù),無論是公共檔案館還是高校檔案館,都應(yīng)遵守檔案法律法規(guī),依法加大檔案信息開放力度,同時加大檔案服務(wù)力度,把死檔案變成活檔案,使其充滿生命力與活力,擴(kuò)大檔案社會影響,增強(qiáng)社會檔案意識,促進(jìn)檔案資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,服務(wù)文化繁榮,服務(wù)改善民生。依法做好檔案開放利用工作,高校檔案館應(yīng)做好頂層設(shè)計,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),集中技術(shù)力量,組織開展館藏檔案鑒定劃控工作,并與檔案形成單位溝通協(xié)商,共同做好檔案開放工作。
【本文系江蘇省高校檔案研究會檔案科研課題“數(shù)字校園環(huán)境下高校檔案館功能拓展與延伸研究”(項(xiàng)目編號:jsgdf2016-09)研究成果】
【參考文獻(xiàn)】
[1]何振.檔案公共服務(wù)的理念創(chuàng)新與功能拓展[J].檔案學(xué)研究,2015(3).
[2]王陽,楊陽.高校檔案館服務(wù)功能拓展存在的問題與對策分析[J].蘭臺世界,2015(2).
[3]周楓.資源·技術(shù)·思維——大數(shù)據(jù)時代檔案館的三維詮釋[J].檔案學(xué)研究,2013(6).
[4]東南大學(xué)檔案館.網(wǎng)上預(yù)約辦理成績翻譯等服務(wù)的公告[EB/OL].[2018-03-29].http://archives.seu.edu.cn/2015/0902/c815a129570/page.htm