余晴
摘要:中小企業(yè)因其自身資源和能力等方面的限制,難以獨立完成內(nèi)部審計工作,通過外包可以實現(xiàn)審計目標,使內(nèi)部審計標準化和規(guī)范化?;趦?nèi)部審計外包發(fā)揮的重要作用,本文將對其利弊進行分析,進而提出規(guī)避內(nèi)部審計外包弊端的建議。
關鍵詞:中小企業(yè) 內(nèi)部審計 外包利弊
當前我國的審計使由政府審計、社會審計和內(nèi)部審計構(gòu)成的三方審計體系。內(nèi)部審計作為審計工作的重要組成成分,本身質(zhì)量的好與否決定了企業(yè)經(jīng)營管理的成與敗。而絕大多數(shù)中小企業(yè)由于規(guī)模、資源和能力等多方面的制約,難以建立起規(guī)范化的內(nèi)部審計隊伍,在此狀況下,內(nèi)部審計外包成為中小企業(yè)完成內(nèi)部審計工作,提高企業(yè)實力的重要途徑。
一、內(nèi)部審計外包的優(yōu)勢
內(nèi)部審計人員在開展工作時,時常會因為人情世故致使審計的工作很難到位,如果把內(nèi)部審計工作委托給外部人員,這些問題就迎刃而解了。
(一)提高內(nèi)部審計的獨立性與權(quán)威性。獨立性是保證審計工作順利進行的必要條件,權(quán)威性是審計監(jiān)督正常發(fā)揮作用的重要保證,然而內(nèi)部審計服務上的內(nèi)向性往往與其存在一定的矛盾沖突。就內(nèi)部審計機構(gòu)的工作性質(zhì)來看,它與管理層以直接或間接的方式相聯(lián)系,難免會出現(xiàn)一些企業(yè)為了自身的利益要求內(nèi)部審計機構(gòu)做出不實的報告,那么內(nèi)部審計機構(gòu)就形同虛設,不能發(fā)揮其存在的監(jiān)督制約作用。而內(nèi)部審計外包則由獨立于企業(yè)之外的第三方進行,與公司內(nèi)部沒有內(nèi)在的利益沖突和聯(lián)系,不受企業(yè)各部門內(nèi)部相關人員的權(quán)力等的影響,擁有高度的獨立性,能夠根據(jù)具體的審計準則與要求開展審計工作。提供更為客觀的結(jié)果。
(二)降低企業(yè)運營成本,優(yōu)化社會資源配置。一方面,內(nèi)部審計外包符合成本一效益原則,企業(yè)組織內(nèi)部審計人員需要較高的成本支出,而利用內(nèi)部審計外包的手段可以減少人員雇傭的成本,用相同甚至是更低的價格獲取到更為優(yōu)質(zhì)的審計外包服務。這不僅可以保證審計職能的正常運行,更重要的是可以進行更為合理的資源配置,最大限度的增加企業(yè)價值。另一方面,中小企業(yè)將其有限的資源投入到采購、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營業(yè)務之中,可以發(fā)揮現(xiàn)有資源的最大效用,對自身不擅長的內(nèi)部審計業(yè)務外包給會計師事務所,以獲得注冊會計師優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化、標準化的人力資源服務,在保證與提高內(nèi)部審計質(zhì)量的基礎上,彌補中小企業(yè)自有資源短缺的漏洞,提升企業(yè)的核心競爭力。
(三)提高財務報告質(zhì)量,降低經(jīng)營風險。內(nèi)部審計的目標之一就是保證財務報表的可靠性,將內(nèi)部審計外包給專業(yè)機構(gòu),他們作為專業(yè)人員,專業(yè)勝任能力和專業(yè)經(jīng)驗比較豐富,對企業(yè)財務報表等資料以及風險管控的辨別能力更勝一籌。所以,內(nèi)部審計外包不僅有利于企業(yè)獲得更高質(zhì)量的審計服務,提升內(nèi)部審計的效用,而且可以避免違規(guī),降低經(jīng)營風險,樹立企業(yè)良好形象,引導企業(yè)長遠發(fā)展。
二、內(nèi)部審計外包的弊端
(一)泄露商業(yè)機密,降低競爭優(yōu)勢。內(nèi)部審計難免會涉及單位的關鍵領域和核心機密,內(nèi)部審計外包則意味著把包括戰(zhàn)略性管理在內(nèi)的所有活動都托付給外包商處理,那么單位就要承擔外部審計人員在金錢的誘惑等情況下出現(xiàn)舞弊行為,泄露商業(yè)機密的風險,從而影響企業(yè)的競爭優(yōu)勢,使企業(yè)處于不利的位置,給企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟損失。
(二)信息不對稱,影響審計效果。從本質(zhì)上講,內(nèi)部審計外包是將內(nèi)部審計的成敗投注于外部審計,但是外部審計人員無法在短期內(nèi)掌握企業(yè)的全部情況,且內(nèi)外主體之間存在信息的不對稱性,無法對公司內(nèi)部信息有全面、深入的了解。外部審計人員一般是通過企業(yè)提供的原始憑證、財務報表等資料進行審計工作,不如企業(yè)內(nèi)部人員那樣了解企業(yè)的具體經(jīng)營情況,將導致開展的審計工作流于程序,提供服務的目的性不強,進而影響審計的效果。
(三)缺乏連續(xù)性,影響期后評價。內(nèi)部審計外包是建立在合同期內(nèi)的短期協(xié)議,內(nèi)部審計業(yè)務的連續(xù)性受到影響,這與企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營存在沖突,無法對企業(yè)進行持續(xù)的觀察和跟蹤評價,對于企業(yè)經(jīng)營的期中事項的控制和期后事項的評價極大程度上受到限制。
三、規(guī)避內(nèi)部審計外包弊端的建議
內(nèi)部審計外包對企業(yè)的經(jīng)營存在多方面的優(yōu)勢,但其存在的弊端經(jīng)營決策者不容小覷,理應重視并采取相應措施予以規(guī)避,轉(zhuǎn)弊為利,促進企業(yè)更好的發(fā)展。
(一)簽訂嚴謹?shù)膬?nèi)部審計外包合同,避免商業(yè)機密泄露等問題。外包合同是企業(yè)與外部審計機構(gòu)之間的契約,是企業(yè)與外部審計機構(gòu)之間的利益保障,能夠在一定程度上維護企業(yè)利益,對外部審計人員的行為做出一定的限制和要求。合同應當以書面形式詳細規(guī)定服務范圍、保密協(xié)議、報告制定、違約責任等多方面的內(nèi)容。
(二)強化內(nèi)部審計外包的管理理念,提高風險意識。我國的內(nèi)部審計已經(jīng)發(fā)展到內(nèi)部控制整合框架——風險管理階段,企業(yè)管理者必須認識到內(nèi)部審計的重要性,強化管理理念,針對內(nèi)部審計外包做好風險評估,提高風險管理意識,及時識別外包風險,并對風險做出反應,如:規(guī)避風險、減少風險、共擔風險等。
(三)合理選擇外包形式,正確選擇外包機構(gòu)。內(nèi)部審計外包有完全外包、合作外包、補充型外包等多樣化形式,企業(yè)應當結(jié)合自身的業(yè)務范圍,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段,選擇合理的外包形式。此外,企業(yè)應對外包機構(gòu)進行事先調(diào)查,選擇信譽和資質(zhì)較為良好的專業(yè)審計機構(gòu),并對收費標準進行合理的考量,以確保內(nèi)部審計外包的整體效益最大化。
四、結(jié)語
內(nèi)部審計外包是一把雙刃劍,企業(yè)理應充分權(quán)衡利弊,并要清醒地認識到企業(yè)內(nèi)部審計外包是一種短期而非長期的決策行為,它只是在企業(yè)發(fā)展不成熟時而做出的暫時性替代選擇,不應該成為企業(yè)進行內(nèi)部審計的依賴。