蔣洋

摘 要 作為培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰蛣?dòng)手能力的主要場(chǎng)所，高校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)室在教育教學(xué)和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)中發(fā)揮著重要的作用。對(duì)于自負(fù)盈虧的民辦高校而言，實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理水平的高低，直接關(guān)系著高校在學(xué)校經(jīng)營(yíng)上的成本控制和民辦高校教育資源的優(yōu)化配置。筆者從民辦高校實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)的特點(diǎn)入手，詳細(xì)分析了目前我國(guó)民辦高校實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理中存在的問題及相關(guān)對(duì)策，希望能夠?yàn)槊褶k高校的相關(guān)工作提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞 民辦高校 實(shí)訓(xùn)室 資產(chǎn)管理 問題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)民辦高校如雨后春筍般出現(xiàn)，其教學(xué)水平不斷提升，教學(xué)硬件設(shè)施也在不斷完善。在新課改深化發(fā)展的背景下，越來越多的民辦學(xué)校開始意識(shí)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要性，在課程中加入了更多鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力的內(nèi)容，民辦高校的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平也在日漸提升。作為自負(fù)盈虧的辦學(xué)主體，實(shí)訓(xùn)室的資產(chǎn)管理是整個(gè)民辦高校資產(chǎn)管理的重要組成部分，然而就目前而言，民辦高校實(shí)訓(xùn)室的資產(chǎn)管理中還存在著許多突出問題，只有積極尋找應(yīng)對(duì)策略，充分發(fā)揮高校實(shí)訓(xùn)室的資產(chǎn)效益，才能促進(jìn)民辦高校院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

1我國(guó)民辦高校實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)的特點(diǎn)分析

1.1實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)具有服務(wù)性和公開性

作為一種重要的教學(xué)輔助手段，民辦高校的實(shí)訓(xùn)室是提升學(xué)生動(dòng)手能力的主要基地，實(shí)訓(xùn)室的資產(chǎn)是為學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐服務(wù)的，是針對(duì)全校有動(dòng)手需求的學(xué)生的，因此，實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)具有服務(wù)性和公開性。

1.2實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)使用的無償性

民辦高校的實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)主要是用于人才培養(yǎng)，一般而言不對(duì)外開放，它具有典型的無償性，不以經(jīng)濟(jì)效益的取得來判斷實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。雖然部分民辦高校的實(shí)訓(xùn)室正在探索開展對(duì)外經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，但是對(duì)內(nèi)而言，其使用仍舊是無償性的。

1.3民辦高校對(duì)于實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)實(shí)行自收自支

與很多公立院校不同，民辦高校以其全部資產(chǎn)對(duì)學(xué)校的經(jīng)營(yíng)情況負(fù)責(zé)，是典型的自負(fù)盈虧的教育主體和經(jīng)營(yíng)主體，民辦高校的實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)一般都是高校自行組織購(gòu)買，很少有來自國(guó)家的財(cái)政撥款，因此需要在完善的資產(chǎn)管理體系下才能實(shí)現(xiàn)其效益。

2目前我國(guó)民辦高校實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理中存在的問題

2.1實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)購(gòu)置中存在著盲目性

很多民辦高校忽略了實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理的重要性，資產(chǎn)購(gòu)置過程中缺乏必要的成本核算與績(jī)效評(píng)估，往往是根據(jù)院系上報(bào)的購(gòu)置清單盲目購(gòu)買，這種照單全收的做法，縱容了某些院系“貪大求全”的錯(cuò)誤理念，使實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)配備與院系教學(xué)活動(dòng)的開展需求不相匹配，大量昂貴的設(shè)備被閑置，不只造成了資源的大量浪費(fèi)，還會(huì)滋生校內(nèi)互相攀比和貪污腐敗的不良風(fēng)氣。

2.2實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理中缺乏規(guī)范性

目前我國(guó)高校的實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理，一般都是由相關(guān)院校自主負(fù)責(zé)，由于財(cái)務(wù)和管理知識(shí)的缺乏，很多實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理中都沒有建立起完善的臺(tái)賬制度，這就導(dǎo)致很多實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)購(gòu)入之后，沒有及時(shí)登記在冊(cè)；當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者報(bào)廢時(shí)，也沒有做好相關(guān)的變更和注銷登記。這種工作上的不規(guī)范性，導(dǎo)致目前我國(guó)民辦高校實(shí)訓(xùn)室管理較為混亂，大量資產(chǎn)浪費(fèi)與流失。

2.3實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)使用中存在隨意性

正是由于實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)購(gòu)置和使用中的“自然主義”現(xiàn)象，造成了實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)使用中的隨意性，很多實(shí)訓(xùn)室的管理制度和操作制度不夠完善，對(duì)于相關(guān)責(zé)任、義務(wù)的履行結(jié)果考核也不夠嚴(yán)格，更沒有將資產(chǎn)使用結(jié)果與員工的獎(jiǎng)懲、績(jī)效相掛鉤，使得實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)的使用程序混亂，資產(chǎn)的流失、損壞、浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

3提升我國(guó)民辦高校實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理水平的對(duì)策

3.1提高思想重視程度，不斷完善管理機(jī)制

民辦高校管理部門和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該認(rèn)識(shí)到實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理在整個(gè)學(xué)校資產(chǎn)管理中的重要地位，意識(shí)到實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理水平的提升與學(xué)校的教學(xué)、科研水平、行政管理和后勤服務(wù)能力直接相關(guān)，從而樹立起科學(xué)的實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)利用和保護(hù)意識(shí)，不斷完善實(shí)訓(xùn)室管理機(jī)制。民辦高校應(yīng)該更新管理理念，不斷向社會(huì)行業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而將最科學(xué)的效益分配辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和管理規(guī)范引入到實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理當(dāng)中，提升實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理的整體水平。

3.2加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，提升實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性

民辦高校應(yīng)該將財(cái)務(wù)監(jiān)管引入到實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理當(dāng)中，通過標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、嚴(yán)格的成本核算，制定科學(xué)合理的年度計(jì)劃，并不斷完善實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)臺(tái)賬制度，做好資產(chǎn)的出入賬管理，從而摸清實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)狀況，核定資產(chǎn)占有、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，保證實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)的使用效率和良性循環(huán)。

3.3提升管理人員綜合素質(zhì)，不斷創(chuàng)新管理手段

民辦高校應(yīng)該重視實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)水平的提升，通過開展培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，通過職業(yè)激勵(lì)手段和績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷激發(fā)員工的工作積極性和責(zé)任感，打造一支積極向上的實(shí)訓(xùn)室管理隊(duì)伍。另外，隨著技術(shù)手段的不斷提升，實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理手段也應(yīng)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的綜合運(yùn)用，電子化臺(tái)賬和全程電子化管理、實(shí)訓(xùn)室遠(yuǎn)程管理等在日常管理工作中的廣泛應(yīng)用，都可以顯著提高實(shí)訓(xùn)室資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量，促進(jìn)資產(chǎn)管理新體系的建立。

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