高瑾

【摘要】會計核算中心成立后，克服了人手少，記賬單位多的困難，會計集中核算的成效得以彰顯。核算中心的成立規(guī)范了單位會計行為，提高了會計信息質(zhì)量和工作效率；強化了財政監(jiān)督職能，減少了財務支出中可能發(fā)生的違法違規(guī)行為；加強了資金管理，提高了資金使用效率。

【關鍵詞】會計集中核算 職能 策略

一、會計集中核算的主要作法

1、撤銷單位賬戶，設立會計核算賬戶。實行會計集中核算后，取消了各直屬單位的資金帳戶，其會計業(yè)務全部納入核算中心統(tǒng)一核算，由核算中心在銀行開設統(tǒng)一的帳戶，實行集中管理，核算中心選配業(yè)務素質(zhì)較高的專職會計，并運用會計電算化系統(tǒng)，嚴格按照會計制度進行核算。

2、會計檔案資料實行集中管理。納入集中核算后，各單位的會計檔案由核算中心統(tǒng)一保管、編目、立卷、歸檔。

3、取消單位會計機構，實施“財務管理專責人”制度。單位撤銷會計機構和會計人員，設置“財務管理專責人”，負責向核算中心申請支款、經(jīng)辦單位財務收支具體業(yè)務。

二、會計集中核算的職能

會計集中核算是艘會計服務和管理監(jiān)督為一體的新型會計管理模式，其基本職能是：在納入集中核算單位的資金所有權、使用權和財務自主權不變的情況下，由會計核算中心代理各單位行使資金結算、會計核算職能，同時又行使資金的監(jiān)督職能。會計集中核算模式是通過建立專職的會計核算機構，由專業(yè)化的會計人員，運用現(xiàn)代化的會計處理手段和科學規(guī)范的會計處理方法，集中辦理各單位的會計核算和監(jiān)督業(yè)務。具體運作表現(xiàn)在四個方面：一是會計業(yè)務的決策者與執(zhí)行者分離，會計人員的隸屬關系也與單位分離，解決了會計人員“頂?shù)米≌静蛔。镜米№敳蛔　钡膯栴}，會計業(yè)務處理由各單位處理變?yōu)楹怂阒行奶幚?，制止了作假行為。二是財務審批與會計監(jiān)督分離，實行會計集中核算后，財務審批權由單位行使，會計監(jiān)督職能由核算中心行使，具體審批人與實際操作人實行分離，形成雙重制約機制。三是會計資料的存放管理與單位分離，進一步健全了監(jiān)督制約機制。四是會計業(yè)務處理實行公開，每項會計業(yè)務的處理，至少要經(jīng)過單位經(jīng)手人、財務審批人、財務管理專責人、核算中時審核會計、記賬會計和總會計等六個環(huán)節(jié)，知情范圍擴大、運作過程公開，形成“陽光作業(yè)”，從運作機制上有效遏制了舞弊行為。

三、會計集中核算取得的效果

1、強化了監(jiān)督力度，增強了宏觀調(diào)控能力。實行會計集中核算后，取消了各單位自設的銀行賬戶，由會計核算中心在銀行開設統(tǒng)一的帳戶，并預留單位付款印鑒。通過對單位每筆資金的審核，全方位和全過程監(jiān)督，保證每筆資金按預算、按項目使用，提高了資金的使用效益。

2、夯實了會計基礎，強化了會計監(jiān)督。會計集中核算的實行使監(jiān)督的陣地前移。報賬單位遵守財經(jīng)紀律的意識明顯增強，許多財務管理專責人經(jīng)常事先向核算中心詢問有關經(jīng)濟業(yè)務的合理性和合法性及有關支出的開支標準，有效地杜絕了亂支濫用，有效遏制了違法違紀行為發(fā)生。

3、推動了會計人員管理體制改革，提高了會計信息質(zhì)量。實行會計集中核算后，使會計人員的人事權、考核權等從單位分離出來，改變了會計人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　钡谋粍泳置?，增強了會計核算與會計監(jiān)督的獨立性，使會計人員能夠堅持原則，站穩(wěn)立場，對會計資料的真實性、合法性進行大膽監(jiān)督，解決了會計信息失真，會計秩序混亂等問題，大大提高了會計信息質(zhì)量。

四、對分支公司會計集中核算的建議

作為一種新型的財務管理模式，公司的財務集中核算是以提高公司管理效益為目的，要求公司會計集中核算部門統(tǒng)一管理所屬企業(yè)的會計人員，分支機構辦理分支公司的資金結算、財務核算等賬務處理工作。下面主要建議一種管理形式。統(tǒng)一賬戶管理的高度集權制，該種管理模式為撤銷分支公司的銀行賬戶，由會計集中核算部門以公司的名義在銀行開立統(tǒng)一的對外結算賬戶，同時由集中核算部門為分支公司開立內(nèi)部結算賬戶，通過內(nèi)部結算賬戶核算分支公司的所有資金和財務活動。

五、完善會計集中核算的策略

1、應加強財產(chǎn)管理制度建設，確保財產(chǎn)物資的安全。核算中心應督促單位完善財產(chǎn)管理制度，明確責任，落實到人，指定專人或?qū)ｉT機構負責固定資產(chǎn)的驗收、保管、檢查和維修工作，根據(jù)固定資產(chǎn)的增減變動登記數(shù)量卡片，記錄、管理本單位的全部固定資產(chǎn)，并進行定期或不定期的清查盤點。凡涉及固定資產(chǎn)數(shù)量的變動，應及時通知核算中心會計，保證賬賬、賬實一致。核算中心則負責固定資產(chǎn)的統(tǒng)一建賬、核算。通過固定資產(chǎn)總賬及明細賬對單位的資產(chǎn)進行數(shù)量、金額管理與控制，并定期與各直屬單位財務專責人對賬，做到賬賬、賬實相符，保證單位財產(chǎn)物資的安全、完整。

2、應正確處理好核算與被核算單位之間的關系。會計集中核算在執(zhí)行的過程中，難免會觸及到一些單位的既得利益，遇到一定的阻力，出現(xiàn)這樣那樣的問題。因此，必須切實加強領導，做好工作，協(xié)調(diào)好各方面的關系，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的態(tài)勢。作為會計人員，要牢固樹立服務第一的思想，做到服務與監(jiān)督并重，寓監(jiān)督于服務之中，既不能脫離服務搞監(jiān)督，也不能失去監(jiān)督搞單純的服務；既不能超越自己的職權范圍，影響甚至干擾單位的正常工作，也不能應付了事，甚至一團和氣，放棄監(jiān)督。單位也要支持核算會計的工作，積極主動地搞好資金的籌集、分配、使用等管理工作，保證各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

3、應進一步提高各直屬單位財務專責人的業(yè)務和職業(yè)道德水平。作為核算中心與單位聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶，各直屬單位財務專責人應加強自身的業(yè)務培訓，主動與核算中心進行業(yè)務上的交流和技術上的切磋。強化自身職業(yè)道德教育，使之具有強烈的責任感和較高的執(zhí)業(yè)水平，增強自己的使命感，從而自覺地，積極主動地開展工作。

總之，會計集中核算制作為一項新的會計核算模式在企業(yè)財務管理中扮演著越來越重要的角色。通過在實踐中的對其不斷完善，會計集中核算制將向更合理，更科學的方面轉(zhuǎn)變，對維護公司利益、促進公司的的發(fā)展方面必將發(fā)揮更大的作用。

參考文獻：

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