王學文，王瑞江

維護各民族的利益對我國民族大團結，有著極其重要的作用，而各民族的團結離不開全社會和政府的努力。新疆地廣人稀，在我國占據(jù)著重要的地理位置，其面積遼闊畜牧業(yè)十分發(fā)達，因此，促進新疆少數(shù)民族的發(fā)展是一項緊迫的任務。所以，在新疆體育公共服務建設當中，我們要根據(jù)新疆少民族的具體情況，來制定科學合理的能符合新疆少數(shù)民族群眾實際的體育政策，要不斷完善體育監(jiān)督制度，加強培養(yǎng)體育服務人員的素質與技術管理。以實現(xiàn)少民族體育設施與體育服務均等化，增強民族團結。

1 新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務現(xiàn)狀

我國是一個人口大國民族眾多，少數(shù)民族是國家的重要組成部分，在“各個民族共同發(fā)展的”國家政策下更要加強對少數(shù)民族地區(qū)的重視與管理。2006年國家體育局發(fā)布了《體育事業(yè)“十一五”規(guī)劃》，為此，全社會都加強了對體育公共服務發(fā)展的重視。而各個地區(qū)體育公共服務的現(xiàn)狀，也要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和各個方面的環(huán)境條件來評價和判斷。其實，在我國少數(shù)民族地區(qū)，公共服務供給的情況在歷史上就不容樂觀，尤其是像新疆這樣的少數(shù)民族供給量嚴重不足，相關部門意識到問題的嚴重性，已經(jīng)對少數(shù)民族地區(qū)引起了高度的重視。經(jīng)過對新疆少數(shù)民族地區(qū)的考察與研究得出，目前來說，相對于其他地區(qū)的情況來比，新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育場地和體育設施不足，物資方面比較匱乏總量較少。還有就是在新疆少數(shù)民族地區(qū)體育運動人才不足，沒有正規(guī)的體育教練與指導者，尤其在基層體育教練更是缺乏，也沒有專業(yè)的體育公共服務人員來為少數(shù)民族的體育活動進行指導，體育公共服務發(fā)展嚴重邂逅。

2 少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務均等化對策

上層建筑是由物質基礎來決定的，新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共設施的缺乏，必定會大大的影響新疆體育公共服務的發(fā)展，阻礙新疆少數(shù)民族地區(qū)體育活動的展開。因此，我們需要采用科學的方法來對新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務進行均等化分配。

2.1 創(chuàng)建新疆少民族特色的體育服務政策

為了更好的滿足不同民族的不同要求，就需要制定具有民族特色的體育活動。針于新疆的體育公共發(fā)展，應制定能滿足新疆特色的體育公共服務政策。而公共服務一般都是具有經(jīng)濟和文化等多層內涵，體育公共服務的宗旨要踐行以人為本原則，才能為群眾創(chuàng)建一個和平、民主體育環(huán)境，讓每一位合法公民都能夠享受到國家政府給予人民的服務，構建一個安全平等的體育公共服務制度，以保障社會的穩(wěn)定發(fā)展。新疆地區(qū)地域遼闊獨特的地理環(huán)境，造就了新疆人民豪邁爽快的性格特點，新疆人民從小是生活在馬背上的在廣闊的草原上成長畜牧業(yè)十分發(fā)達，其少數(shù)民族地區(qū)的特點顯著，所以，在新疆少數(shù)民族體育公共服務發(fā)展中，我們應因人因地而制宜，才能有利于實現(xiàn)新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務的均等化分配。同時，在新疆體育公共服務建設當中，我們也要保證公平公正的原則，才能制定出真正能為廣大新疆人民群眾服務的體育政策。

2.2 構建社會共同參與的體育服務模式

每一個居民都是社會這個大家庭當中的一份子，每個人都有義務與責任，為社會做出貢獻，為建設更好的社會獻出自己的一份力量。近年來，隨著人們對身體素質的不斷重視，政府加大了體育公共服務的建設力度，中央政府也不斷加大了資金投入到了少數(shù)民族的體育公共服務建設當中，但是，國家的財政資金是有限的，對于少數(shù)民族體育公共服務的長遠發(fā)展來說還是遠遠不夠的，這就需要全社會的力量支持。為了能讓全社會各界都能加入到對少數(shù)民族體育公共服務的建設當中來，政府可以采取一些相關的優(yōu)惠政策，來動員社會上的企業(yè)主動參與到少數(shù)民族體育公共服務的建設當中。如：可以通過與私

人企業(yè)簽訂合同政府參股等多種形式，讓社會上的企業(yè)加入到體育公共服務當中來，并建立契約模式為人民謀取更多更好的體育公共服務，建立以市場為導向體育發(fā)展機構，把建設少數(shù)民族體育公共服務的任務，分擔給社會上的一些體育組織社團俱樂部等，才能使少數(shù)民族的體育公共服務建設能成為全民總動員，動員社會上的各界人士，都來關注并參加到少數(shù)民族體育公共服務的建設當中來，為國家貢獻出自己的一份力量，為各民族團結和國家更好的發(fā)展，貢獻出自己的一份力量。這樣不僅能夠有效增強人民的責任心，還能夠營造出和諧的社會氛圍，也更有利于民族團結和社會和諧發(fā)展，使人民生活的社會，能變成和諧、民主、友愛、平等的理想社會。

2.3 要不斷完善體育公共服務評估體系

對一個事物的不斷評價，就可以提出問題并對提出的問題進行解決方法的探索。在這一過程當中，這個事物就會得到不斷地完善與成長，會變得越來越完美，不斷地發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題。有新的政策出現(xiàn)，就會有評估評價的出現(xiàn)，正確合理的評價能夠更好的督促政策的實施。這是任何事物都無法逃脫的過程，只有經(jīng)歷過經(jīng)過人們的評判，才能夠發(fā)現(xiàn)問題從而進行對問題的解決，通過不斷的進行完善從而才能讓事物變得更加的完美。所以，大力完善與發(fā)展新疆少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務的關鍵與核心，就是構建一個合理的新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務評估體系。但是，評價系統(tǒng)是一個比較復雜麻煩的的工程，這需要我們要通過不斷探索、不斷創(chuàng)新才能進一步去完善體育公共服務評價的內容、評價的標準、評價的方法與原則等。只有通過認真探索研究出科學合理的評價體系，才能夠形成有效的新疆少數(shù)民族體育公共服務政策。

2.4 不斷完善新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育設施

少數(shù)民族地區(qū)的體育設施，是實現(xiàn)少數(shù)民族體育公共服務均等化的重要部分。想要實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務均等化，實現(xiàn)全員市民進行體育鍛煉關鍵，主要在于少數(shù)民族地區(qū)的體育設施是否完善，是否有可供人們自主選擇的多樣性體育活動器材。居民大部分時間都會在社區(qū)的體育場進行健身，充足高質量的體育器材是體育活動的硬件保障。因此，在新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育設施建設當中，要充分考慮體育器材的實用性、科學性以及體育器材的質量，要為新疆少數(shù)民族群眾配置高質量、多功能的健身器材，以滿足新疆少數(shù)民族地區(qū)不同年齡階段人們的需求。這樣人們才能在體育運動過程當中，不僅能鍛煉身體，還能學會各種體育器材的使用，學到更多的體育方面的知識。當然新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務的建設也不能是僅僅在市區(qū)里面，在新疆少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)也要做好體育公共服務的建設工作，要盡量滿足大多數(shù)人的需求，才能使新疆少數(shù)民族的人民群眾都能愛上體育鍛煉、增強身體素質，擁有一個健康的體魄。

在當前國家大力發(fā)展全民健身背景下，每個人都應該享有參與體育的權利，少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務均等化建設的任務十分緊迫。政府要不斷對新疆少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務加大建設的力度，要盡可能投入充足的資金來為新疆少數(shù)民族的人民提供服務與便利。當然，共同生活在同一個社會的人都具有建設更美好家園的責任，除了政府的積極努力之外，社會上的各界人士也要積極主動地加入到，少數(shù)民族地區(qū)的體育公共服務建設當中來。以增加少數(shù)民族地區(qū)體育活動場地的數(shù)量，提高體育健身器材的質量，建設出更多高質量、高品質的體育公共場地，以實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)體育公共服務均。

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