黃韜

（南寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院，廣西 南寧 530002）

1 概述

近年來，各地城市規(guī)劃不斷調(diào)整，城市版圖不斷擴(kuò)大，在原有規(guī)劃條件下建設(shè)的城市快速環(huán)路所處位置由城市邊緣地區(qū)變?yōu)槌鞘兄行膮^(qū)。隨著快速環(huán)路兩側(cè)地塊的開發(fā)，原有的地面快速路型式逐漸無法適應(yīng)新時期下的規(guī)劃調(diào)整及交通增長帶來的需求，因此，如何對原有的快速環(huán)路進(jìn)行提升改造成為目前需要探討和研究的一個重要課題。

2 南寧市快速路現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

2.1 南寧市快速路現(xiàn)狀

以廣西壯族自治區(qū)首府南寧市為例，南寧市的城市快速環(huán)路興建于2000年左右，當(dāng)時的城市快速環(huán)路位于城市邊緣地區(qū)（見圖1）。

圖1 南寧市城市總體規(guī)劃圖(1995～2010年)

隨著城市的快速發(fā)展，新的總規(guī)修編后（見圖2）從城市的發(fā)展戰(zhàn)略來看，南寧市“以邕江為軸線，西建東擴(kuò)，完善江北，提升江南，重點(diǎn)向南”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，將使南寧由單中心向多中心的城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，形成3個城市中心（舊城、鳳嶺、五象）和3個片區(qū)中心（相思湖、江南、龍崗）。原有的城市快速環(huán)路將轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄行膮^(qū)快速路網(wǎng)的一部分，環(huán)路兩側(cè)的地塊快速開發(fā)，使得現(xiàn)狀快速環(huán)路地面快速路的型式逐漸無法適應(yīng)兩側(cè)地塊相互之間的溝通要求及交通增長帶來的需求。

圖2 南寧市城市總體規(guī)劃圖(2011～2020年)

2.2 南寧市路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)南寧市城市總體規(guī)劃[1]，在快速路系統(tǒng)規(guī)劃方面，南寧市區(qū)未來快速路總體布局為“一環(huán)、兩縱、五放射”?！耙画h(huán)”，即為現(xiàn)狀快環(huán)；“兩縱”，指貫穿城市核心區(qū)和現(xiàn)有高環(huán)改造的南北快速通道；“五射”，主要是城市各個方向的對外放射線。

快環(huán)，由秀廂大道、廂竹大道、竹溪大道、白沙大道、沙井大道組成，全長約40 km，紅線寬度為60～80 m，現(xiàn)狀等級為主干路，斷面型式為4幅路，雙向機(jī)動車道數(shù)為6～8車道。其主要作用為聯(lián)系城市外圍組團(tuán)，分擔(dān)中心區(qū)過境交通。

南寧市現(xiàn)狀快速環(huán)路已經(jīng)形成，且起到了明顯的集散作用，因此在結(jié)構(gòu)上規(guī)劃仍然保留其環(huán)路，起到屏蔽核心區(qū)的作用。然而，近年來南寧市城市化水平不斷提高，城市化進(jìn)程不斷加快，未來一段時期內(nèi)，南寧市將按照中心城“一軸兩帶多中心”的發(fā)展模式，逐步形成沿邕江兩岸串珠式展開、沿其支流縱深發(fā)展的城市布局形態(tài)。南寧市已從“單中心”的“攤大餅”的發(fā)展模式向“帶狀”的縱向發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，而適用于“單中心”發(fā)展的“環(huán)形+放射”快速路網(wǎng)模式已不能滿足城市交通發(fā)展要求，因此需要破除現(xiàn)狀的“環(huán)形+放射”的路網(wǎng)形式，并結(jié)合總體規(guī)劃路網(wǎng)適當(dāng)向適用于“帶狀”發(fā)展模式的“格網(wǎng)式”轉(zhuǎn)變，同時還應(yīng)強(qiáng)化縱橫交通的貫通性，并結(jié)合目標(biāo)年城市“三中心”發(fā)展模式，加強(qiáng)各大區(qū)間的交通銜接。

在交通戰(zhàn)略方面，城市高速環(huán)路將向東擴(kuò)展，現(xiàn)有環(huán)路東段將成為城市內(nèi)部快速路，四塘方向?qū)⒁詢蓷l放射狀快速路與現(xiàn)有快速環(huán)路相接。城市路網(wǎng)、用地情況的變化，將對現(xiàn)狀快速環(huán)路產(chǎn)生重大影響：快速環(huán)路仍將是中心城區(qū)組織各組團(tuán)間交通的便捷通道；隨著快速路系統(tǒng)的完善、城市干道網(wǎng)的完善、城市道路等級進(jìn)一步明晰，環(huán)路承擔(dān)組團(tuán)交通功能將進(jìn)一步強(qiáng)化，原來分擔(dān)的部分過境交通將進(jìn)一步弱化，分解到其他快速路及高速環(huán)路上。交通功能的變化使得現(xiàn)有的地面快速路型式已不能滿足規(guī)劃的要求[1]。

根據(jù)總體規(guī)劃，南寧市2038年外東環(huán)用地開發(fā)拓展至外東環(huán)大部分地區(qū)。相對于2020年，城市東部區(qū)域組團(tuán)出行聯(lián)系強(qiáng)度增強(qiáng)，形成了外東環(huán)地區(qū)組團(tuán)與城市中心組團(tuán)的出行鏈，其中城市東北區(qū)域三、四塘組團(tuán)與城市中心組團(tuán)，仙葫組團(tuán)、龍崗組團(tuán)與中心組團(tuán)間交通聯(lián)系較為緊密。從整個城市的組團(tuán)出行分布特征來看，城市中部與西部的出行分布與2020年出行分布特點(diǎn)基本一致，依然是青秀組團(tuán)與中心組團(tuán)的出行聯(lián)系最強(qiáng)，其次依然為城北組團(tuán)與中心組團(tuán)，中心組團(tuán)與良慶組團(tuán)、青秀組團(tuán)與良慶組團(tuán)間的出行聯(lián)系。從快環(huán)交通量分布看，南側(cè)的白沙大道、竹溪大道、廂竹大道鳳嶺段流量值明顯大于秀廂大道和沙井大道，廂竹大道和白沙大道、竹溪大道道路通行壓力較大。

3 城市快速路選型

如何對現(xiàn)狀的快速環(huán)路進(jìn)行改造提升就成了擺在城市規(guī)劃建設(shè)者面前的一道難題。一般來說城市快速路有3種常見建設(shè)模式：地下快速路、地面快速路和高架快速路[2]。

地下快速路，是指采用路塹或者地道形式布置主線，地面布置輔道的快速路（見圖3）。地下快速路施工難度大，建設(shè)成本高，一旦建成后，較難進(jìn)行改擴(kuò)建，并且容易受到暴雨積水影響。但是，地下快速路占地少，對城市功能影響小，與周邊景觀的融合度也較好。由于造價較高，并且分合流處由于視距問題存在一定安全隱患，所以難以大范圍使用，也較少形成網(wǎng)絡(luò)，一般用在局部環(huán)境要求高、或是有特殊要求的路段，與地面快速路和高架快速路結(jié)合使用。

圖3 地下快速路

地面快速路，其主線位于地面，在主線兩側(cè)設(shè)置地面輔道用于沿線進(jìn)出，與主要橫向道路相交時多采用跨線橋或是立交的形式（見圖4）。地面快速路占地面積大，會對城市用地造成分割，也容易造成交通擁堵，對城市環(huán)境、地塊溝通都有較大影響，同時，在城市暴雨積水時，還容易影響行車安全。但是，其施工難度一般較小，建成后要擴(kuò)容改建也比較容易。地面快速路的工程造價通常較低，但如果考慮到征地、拆遷等成本，造價優(yōu)勢也并不明顯。國內(nèi)采用地面快速路系統(tǒng)的典型城市是北京。北京的快速路大部分采用地面快速路的形式，與主要橫向道路相交時采用跨線橋或立交，地面快速路對整個路網(wǎng)形成較大切割，導(dǎo)致大部分交通流量集中在主要交叉口，比較容易造成交通擁堵。

圖4 南寧地面快速路

高架快速路主線位于高架橋梁上，在橋下可設(shè)置地面輔道，具有道路容量大、通行能力高的特點(diǎn)（見圖5）。地面輔道可以靈活布置，占地寬度不大，在暴雨情況下發(fā)生積水的風(fēng)險也較小，但高架快速路對城市景觀有影響，高架上的交通噪聲、廢棄塵埃等對周邊住宅有影響，且高架道路對路邊建筑下層也有一定遮擋，會影響建筑采光。國內(nèi)采用高架快速路系統(tǒng)的典型城市是上海。上海大部分快速路采用的是高架快速路的形式，設(shè)置進(jìn)出匝道與地面道路進(jìn)行流量轉(zhuǎn)換，與較高等級道路相交時布設(shè)互通立交。高架快速路系統(tǒng)對地面道路系統(tǒng)的影響較小，對城市用地也無分割影響，有一些高架快速路考慮景觀設(shè)計，也成為了城市景觀里一道亮麗的風(fēng)景，但沿線局部路段還是會受到噪聲、遮擋等影響[3]。

圖5 上海高架快速路

4 南寧市快速路改造提升選型研究

南寧市城市快速環(huán)路道路紅線寬度為60 m，主車道為雙向6車道或8車道，輔道為雙向2車道，各段具體斷面型式如圖6所示。

圖6 現(xiàn)狀快環(huán)橫斷面圖（單位：mm）

可以看到，現(xiàn)狀的快速環(huán)路道路紅線寬度均為60 m，且均是4幅路的斷面型式。如果對現(xiàn)狀快環(huán)進(jìn)行改造，不論是高架、地面、地下快速路都可較好地實現(xiàn)城市快速路快速交通和集散交通的雙重功能，但在對城市和環(huán)境的影響上，對占地、與已建工程的銜接和工程造價上存在著較大的差異。地下快速路具有環(huán)境景觀好的優(yōu)點(diǎn)，但是對現(xiàn)狀管線影響非常大，管線搬遷協(xié)調(diào)工作量大，施工難度大，施工期間交通組織復(fù)雜，施工周期長，日常養(yǎng)護(hù)工作量大，工程投資昂貴。而且，地下通道與已建工程的銜接較困難，如主線采用地下通道形式，則難以與已建的互通立交相銜接，因此地下通道快速系統(tǒng)，結(jié)合地面輔道的方案不適合本工程。全封閉的地面快速路（主線）+互通式立交形成的快速系統(tǒng)，結(jié)合兩側(cè)輔道系統(tǒng)在近年來的城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營中得到普遍運(yùn)用。它對快速系統(tǒng)和低速交通作嚴(yán)格的區(qū)分，利用互通立交、加速車道、減速車道，與橫向相交道路及輔道系統(tǒng)形成靈活的交通轉(zhuǎn)換機(jī)制。南寧市現(xiàn)狀的快速環(huán)路正是采用這種形式，而且，這一形式的快速路存在用地較大及阻隔兩側(cè)地塊發(fā)展聯(lián)系兩個缺陷。而且，要在現(xiàn)狀60 m道路紅線內(nèi)再拓展車道也比較困難，如果在現(xiàn)狀60 m道路兩側(cè)進(jìn)行拓寬，則征地拆遷的成本太高，工程難以實施。高架道路擁有較強(qiáng)的交通功能，在土地和交通產(chǎn)生極大矛盾的時候，取得了很好的效果。雖然采用高架形式投資較大，對環(huán)境、城市景觀等也造成了一定影響，但通過在景觀和環(huán)保上采取一定措施后，仍是解決城市交通問題的較好措施。另外，高架道路的整體流線造型和現(xiàn)代城市景觀的融和度相對較好。高架道路適合在城市用地緊張、交通壓力大以及對城市本體噪聲要求相對較低的地區(qū)。改進(jìn)后的高架快速路與周邊建筑應(yīng)保持適度的比例，同時高架橋面下的凈高應(yīng)有一定的高度，保證地面道路的通風(fēng)、光照，以利地面廢氣的消散。高架兩側(cè)宜設(shè)置綠化等隔離帶，銜接高架交通空間和周邊城市空間。通過以上措施，有效彌補(bǔ)了其不足。因此，南寧市的快環(huán)改造采用高架路＋互通式立交形成的快速系統(tǒng)結(jié)合地面輔道系統(tǒng)是最為適宜的。

5 實施過程需考慮的問題

在改造項目的實施過程中，需考慮以下問題。

（1）現(xiàn)狀立交橋如何與新建高架路進(jìn)行銜接。

南寧城市快速環(huán)路在初建的時候，由于受到項目資金等各方面影響，與主干道路的交叉口大部分采用平交型式。隨著近幾年機(jī)動車保有量大幅提升，快環(huán)交通量增長迅猛，市政府對幾處與主干道路的交叉口進(jìn)行了改造，新建了互通式立交。在現(xiàn)狀快環(huán)的改造過程當(dāng)中，應(yīng)盡量保留互通式立交的主體，通過局部的改造使之與新建高架路進(jìn)行銜接。

（2）如何解決項目實施過程中對市區(qū)交通的影響。

現(xiàn)狀快速環(huán)路承擔(dān)著大量過境交通，且由于南寧市區(qū)路網(wǎng)本身存在主路構(gòu)架不完善、支路網(wǎng)密度偏低等結(jié)構(gòu)性問題，項目周邊的疏解道路不足。因此，建議在項目實施前應(yīng)先實施周邊的疏解道路，使得項目施工過程中大部分的交通量能分流到周邊道路，將對市區(qū)交通的影響減至最低程度。

6 結(jié)語

綜上所述，城市快速路的提升改造是當(dāng)前城市發(fā)展過程中的一個重要課題，需要結(jié)合城市道路網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展需求選定方案，并盡量減少實施過程中的影響，才能保證提升改造的順利實施。