林悅?cè)A

摘要：良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能帶動城市的經(jīng)濟發(fā)展，本文借助比較勞動生產(chǎn)率、就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和偏離-份額分析這三種常用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益分析方法，對湛江市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益進行實證分析，并根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果對如何優(yōu)化各產(chǎn)業(yè)提出建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益；實證分析；建議

一、概述

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指產(chǎn)業(yè)之間比例關(guān)系及其變化形態(tài)的對比，既指產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)，又指某個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)。

“十三五”期間，我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主題是以發(fā)展為導(dǎo)向，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量能力，促進產(chǎn)業(yè)間的融合協(xié)調(diào)。

二、湛江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益分析

1.比較勞動生產(chǎn)率與就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

2012-2016年湛江市各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)情況見圖1和圖2（數(shù)據(jù)來源：《廣東統(tǒng)計年鑒》2013-2017）。

根據(jù)比較勞動生產(chǎn)率公式： = 。用湛江市第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的百分比/從事第i產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)占總勞動力人數(shù)的百分比。而就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度公式：。就是用比較勞動生產(chǎn)率減去1的差。把圖1和圖2的數(shù)據(jù)代入相應(yīng)公式得湛江市比較勞動生產(chǎn)率和就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，并與同期廣東省平均水平進行對比，見表1和表2。綜合表1、2可得到如下信息：

第一，湛江市第一產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率B1和第二、三產(chǎn)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率B2、B3差距很大，說明湛江市二元經(jīng)濟明顯。

第二，湛江市第一產(chǎn)業(yè)勞動效率 較低，近五年變化不大，變化范圍為0.32-0.34個百分點，略高于全省整體水平。湛江市第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度H1為負(fù)數(shù)，說明就業(yè)比重高于第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，即第一產(chǎn)業(yè)存在勞動力冗余。

第三，湛江市第二、三產(chǎn)業(yè)勞動效率B2、B3很高，分別約高出全省1.5和0.3個百分點。但第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度H2、H3為正數(shù)，說明湛江市第二、三產(chǎn)業(yè)吸收勞動力能力不足。

2.偏離—份額分析

以2012-2016為時間段，把湛江市所在的廣東省作為參照區(qū)域，則2012-2016年湛江市經(jīng)濟增長量G可以分解為份額分量N、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量P、競爭力偏離分量D。

N衡量湛江市第i產(chǎn)業(yè)按廣東省GDP增長率到報告期所應(yīng)實現(xiàn)的增長額。它體現(xiàn)廣東省整體大環(huán)境對湛江市這一小區(qū)域經(jīng)濟增長的影響。

=Σ湛江市第i產(chǎn)業(yè)2012年的產(chǎn)值×（廣東省2012到2016年第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總增長率-廣東省2012到2016年總GDP增長率）。P體現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響作用，若P>0，表明湛江市第i產(chǎn)業(yè)具有結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢，促進地區(qū)經(jīng)濟總量的增長；若P<0，表明湛江市第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抑制地區(qū)經(jīng)濟總量的增長。

=Σ湛江市第i產(chǎn)業(yè)2012年的產(chǎn)值×（湛江市2012到2016年第i產(chǎn)業(yè)總增長率-廣東省2012到2016年第i產(chǎn)業(yè)的總增長率）。D表示該地區(qū)相對于參照系產(chǎn)業(yè)部門的競爭優(yōu)勢或領(lǐng)先程度，若D>0，表示湛江市該產(chǎn)業(yè)相比于全省而言具有競爭力，若D<0，則反之。相關(guān)數(shù)據(jù)見表3，代入相應(yīng)公式得到表4的計算結(jié)果。由表4可知：

第一，湛江市三次產(chǎn)業(yè)的份額分量N=752.15，大于總增長量G=724.21，即廣東省整體經(jīng)濟環(huán)境有利于湛江市經(jīng)濟增長。

第二，湛江市第一、二產(chǎn)業(yè)的Pi小于0，而且第二產(chǎn)業(yè)的Pi值的絕對值很大，比第一產(chǎn)業(yè)大得多，說明一、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，尤其是第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題更加嚴(yán)重。從整體上看，三次產(chǎn)業(yè)的P值合計小于0，反映了湛江總體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

第三，湛江市第一、三產(chǎn)業(yè)的Di值均小于0，說明湛江市第一、三產(chǎn)業(yè)相比全省的第一、三產(chǎn)業(yè)沒有競爭優(yōu)勢。

三、問題與建議

通過對以上數(shù)據(jù)的分析本文得出湛江市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題：第一，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低、存在勞動力過剩、缺乏競爭力、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。湛江市二元經(jīng)濟明顯。第二，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，吸收勞動能力不足。第三，第三產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力、吸收勞動力能力不足。

建議：第一，當(dāng)?shù)卣哟髮氖路N植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)人員的技術(shù)推廣力度、鼓勵成立農(nóng)業(yè)合作社實現(xiàn)集約化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以提高第一產(chǎn)業(yè)的勞動效率。因地制宜大力發(fā)展各村的特色產(chǎn)業(yè)、積極培育推廣高效優(yōu)質(zhì)品種，淘汰一部分老品種，解決農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩問題等措施來優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以提升第一產(chǎn)業(yè)的競爭力。加大對農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)及技能的培訓(xùn)、建立健全農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)體系，加大對農(nóng)村社會保障體系的建設(shè)力度，著力解決好農(nóng)村留守老人、兒童的安全問題等措施來加快農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第二，通過財政、稅收等政策大力鼓勵私人工業(yè)企業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上、向下延伸，做大工業(yè)總量，吸收第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力。通過利用信息技術(shù)和高新技術(shù)加快對傳統(tǒng)工業(yè)的改造，提高工業(yè)品的附加值；淘汰一批消耗大、產(chǎn)出低、污染大的工業(yè)企業(yè)以優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第三，依靠湛江市獨特的資源優(yōu)勢，大力培育海洋、紅樹林等特色旅游業(yè)，吸收更多的勞動力；加強對第三產(chǎn)業(yè)的特色行業(yè)品牌建設(shè)，提高第三產(chǎn)業(yè)的競爭力；鼓勵餐飲、住宿等傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式。

參考文獻

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