任帥 高毅琪
摘 要:在全面深化電力體制改革下,隨著民主法治建設(shè)的推進(jìn),勞動(dòng)者與用人單位、用工單位法律意識(shí)均在不斷提高,人力資源市場(chǎng)化日漸深化,影響人力資源管理的因素不斷增多,因此在企業(yè)日常管理中,如果沒(méi)有處理好人力資源管理活動(dòng)行為,則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。本文針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行探究,指出當(dāng)前電力企業(yè)人力資源管理中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的對(duì)策,以期為電力企業(yè)人資部提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 人力資源管理 法律風(fēng)險(xiǎn)控制
1人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)以及人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制概述
1.1人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)
“人”作為企業(yè)中重要的“資產(chǎn)”,也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。人力資源風(fēng)險(xiǎn)是由人力資源的特殊性或?qū)θ肆Y源的管理不善而造成用人不當(dāng)或人員流失等情況,給用人單位帶來(lái)有形或無(wú)形損失的可能性危險(xiǎn)。
1.2人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制
人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)控制主要是在人力資源管理中融入“法律”這一要素,對(duì)整個(gè)管控過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、分析以及控制的過(guò)程,依據(jù)主要是國(guó)家、地方等法律法規(guī)。
2電力公司人力資源管理的主要法律風(fēng)險(xiǎn)
2.1招聘管理
招聘管理是人力資源管理的首要環(huán)節(jié),雖然員工還未進(jìn)入企業(yè),沒(méi)有直接與企業(yè)建立法律關(guān)系,但也存在著法律風(fēng)險(xiǎn)。如:部分電力企業(yè)對(duì)于招聘的相關(guān)職位描述不詳細(xì),與法律規(guī)定不符;將體檢結(jié)果作為人員篩選的依據(jù),但體檢標(biāo)準(zhǔn)未公開(kāi)告知,為后續(xù)的工作埋下隱患。
2.2員工關(guān)系管理
員工關(guān)系管理貫穿于整個(gè)企業(yè)管理活動(dòng)中,是人力資源管理中最易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析:
2.2.1勞動(dòng)合同管理
部分電力公司在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),存在自用工之日起一個(gè)月內(nèi)未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同、合同期滿不續(xù)簽、勞動(dòng)合同未返還個(gè)人、未簽訂集體合同等情況。部分電力公司在對(duì)員工崗位進(jìn)行調(diào)整時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行合同變更。在理由不充分的情況下,試用期內(nèi)單方面解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者因個(gè)人原因主動(dòng)提出辭職后,管理者習(xí)慣性在辭職申請(qǐng)書(shū)簽字同意,或者出于為勞動(dòng)者著想,提供協(xié)商解除證明,造成需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等情況。
2.2.2業(yè)務(wù)外包管理
近幾年,隨著勞務(wù)派遣用工的規(guī)范化,受限于編制數(shù)量,電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工方式逐步轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)外包。但由于電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工使用時(shí)間較長(zhǎng),且數(shù)量大,、涉及崗位多,導(dǎo)致在業(yè)務(wù)外包實(shí)際操作中極易存在“假外包,真派遣”的情況。
2.3績(jī)效管理與薪酬福利
當(dāng)前電力企業(yè)越來(lái)越重視績(jī)效管理,但在實(shí)際運(yùn)用中存在未能及時(shí)與部分考評(píng)結(jié)果不佳的員工對(duì)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行溝通,或未征求工會(huì)意見(jiàn)而直接單方面進(jìn)行處理,從而帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。
薪酬福利方面,部分電力企業(yè)存在未經(jīng)行政審批,采用非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的工作制,或約定加班標(biāo)準(zhǔn)致使企業(yè)面臨未足額支付加班工資的風(fēng)險(xiǎn);或存在相關(guān)規(guī)章制度未履行相應(yīng)民主程序等情況。
3電力公司人力資源管理法律風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策
3.1招聘管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范
應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確招聘信息,以此為后續(xù)工作提供有力依據(jù)。另外,在對(duì)員工進(jìn)行入職審查時(shí)必須謹(jǐn)慎。在法律規(guī)定中,企業(yè)本身享有了解應(yīng)聘者相關(guān)教育程度等信息權(quán)利,只有入職審查時(shí)候明確這些要點(diǎn),方能使企業(yè)盡可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.2員工關(guān)系管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范
企業(yè)必須要依法訂立或續(xù)訂勞動(dòng)合同,合理設(shè)計(jì)各種勞動(dòng)合同文本,通過(guò)這些方式來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)規(guī)章制度是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況自行制定的,主要代表企業(yè)主體意愿,因此企業(yè)要重視規(guī)章制度的建立和完善,及有效運(yùn)用。在具體的風(fēng)險(xiǎn)防范中,企業(yè)需要加強(qiáng)人力資源基礎(chǔ)工作,重視工作中各環(huán)節(jié)、各種資料的搜集,尤其是書(shū)面資料的收集與保存,比如勞動(dòng)者日??记凇⒁?guī)章制度的學(xué)習(xí)宣貫;各類書(shū)面告知單、通知單的簽收等體現(xiàn)出員工個(gè)人意愿表達(dá),以此證明企業(yè)已及時(shí)履行告知義務(wù),從而降低風(fēng)險(xiǎn)。
3.3績(jī)效管理與薪酬管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范
從績(jī)效管理角度來(lái)看,要加強(qiáng)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定,使績(jī)效指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)明確,為雙方責(zé)任義務(wù)的確定提供依據(jù)。另外,在績(jī)效結(jié)果合法運(yùn)用上,應(yīng)加強(qiáng)規(guī)章制度的建立健全。在薪酬管理上,凡涉及職工利益的需依照合法民主程序進(jìn)行確定。
3.4采用合適的用工形式
樹(shù)立崗位管理意識(shí),可以說(shuō)是當(dāng)前電力企業(yè)單位必須面對(duì)的最主要的工作,關(guān)鍵是要結(jié)合崗位的重要程度,對(duì)其性質(zhì)和責(zé)任負(fù)擔(dān)程度進(jìn)行確定,并結(jié)合這些要求來(lái)選擇相應(yīng)的勞動(dòng)用工形式。通常情況下,合同工都是主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位,而針對(duì)勞務(wù)派遣用工以及非全日制的崗位則應(yīng)當(dāng)通過(guò)全體職工或者職工代表大會(huì)共同商討之后確定,并根據(jù)法律法規(guī)要求保證其具有輔助性、臨時(shí)性和替代性的特征。
3.5完善用工治理機(jī)制
要最大程度上控制勞務(wù)派遣引起的法律風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于重視勞務(wù)派遣公司的甄別篩選。通過(guò)多家對(duì)比,以具有較強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力、規(guī)模較大、專業(yè)能力較高以及具有較高業(yè)務(wù)水平的勞務(wù)派遣公司作為首選合作對(duì)象。同時(shí)電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的用工管理進(jìn)行不斷的完善,結(jié)合具體情況對(duì)部門(mén)職責(zé)進(jìn)行科學(xué)合理的劃分,同時(shí)對(duì)用工流程做進(jìn)一步的優(yōu)化、規(guī)范。在對(duì)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇的過(guò)程中,還必須結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍以及資質(zhì)證明進(jìn)行審查。除此之外,電力企業(yè)在積極采取上述措施之外,必須不斷強(qiáng)化自身能力,提高勞動(dòng)用工法律法規(guī)處理能力以及最新人力資源政策學(xué)習(xí)和溝通能力,更好地為企業(yè)提供服務(wù)。
結(jié) 論
總之,科學(xué)、有效的人力資源管理工作是電力企業(yè)健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的有效保障。隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力企業(yè)自身所面對(duì)的市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)自身的內(nèi)部環(huán)境有了很大的變化,電力企業(yè)為了能很好地發(fā)展,就需要不斷提升人力資源管理工作,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行鞏固和加強(qiáng)。
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