文/蔣建華

書名：互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與

作者：曾凡斌

出版社：中國人民大學(xué)出版社

出版時(shí)間：2018年2月

定價(jià)：68.00元

網(wǎng)絡(luò)政治參與是公民利用互聯(lián)網(wǎng)手段介入政治生活領(lǐng)域的一種現(xiàn)象。就現(xiàn)狀來講，網(wǎng)絡(luò)政治參與在社會(huì)治理實(shí)踐中容易滋生網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件，這就要求政府及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢作用，積極尋求政治治理的新范式。由曾凡斌著，中國人民大學(xué)出版社出版的《互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與》一書，探索了中國公民借助互聯(lián)網(wǎng)參與網(wǎng)絡(luò)政治的途徑，并對網(wǎng)絡(luò)政治參與進(jìn)行了理性地探求。

該書共分為十一章，除去緒論和結(jié)論兩個(gè)章節(jié)，余下的九章構(gòu)成了本書的主體，具體包括：社會(huì)資本、媒介使用與城市政治參與，媒介使用與農(nóng)村政治參與及與城市數(shù)據(jù)的對比，互聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)間、使用方式與公民現(xiàn)實(shí)政治參與，互聯(lián)網(wǎng)使用工具與公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與，互聯(lián)網(wǎng)使用對選舉政治參與的影響，互聯(lián)網(wǎng)使用對群體性事件政治參與的影響，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督型政治參與分析，網(wǎng)絡(luò)建言獻(xiàn)策型政治參與分析，另類網(wǎng)絡(luò)政治參與分析。細(xì)分的話，這九章內(nèi)容可分為三大部分。第二章至第五章屬于第一部分，用大量數(shù)據(jù)和實(shí)證分析了互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與之間的關(guān)系。第六、七章屬于第二部分，系統(tǒng)闡述了互聯(lián)網(wǎng)使用對政治參與的作用機(jī)制。第八、九、十章屬于第三部分，對網(wǎng)絡(luò)政治參與的實(shí)現(xiàn)機(jī)制進(jìn)行了理性探求。

現(xiàn)有的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)政治參與的研究大多集中在政治學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)維度，關(guān)于危機(jī)管理和社會(huì)語境的研究則大多集中在社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等維度，這些學(xué)術(shù)研究基本是學(xué)理研究，少有實(shí)證研究。而《互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與》一書則有所不同。作者在全面梳理了互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上，較為系統(tǒng)深度地探討了網(wǎng)絡(luò)政治參與的現(xiàn)狀、影響、發(fā)展前景等方面的內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際案例探討了網(wǎng)絡(luò)政治參與機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)施。作者明確指出，在選舉政治參與和群體性事件政治參與中，互聯(lián)網(wǎng)所發(fā)揮的作用是不同的，這是由于不同類型政治參與在中國的發(fā)展情況不同。在對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督型政治參與、網(wǎng)絡(luò)獻(xiàn)言獻(xiàn)策型政治參與、網(wǎng)絡(luò)另類政治參與的分析中，作者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)政治參與受制于現(xiàn)實(shí)政治參與的制度安排與影響，并認(rèn)為現(xiàn)實(shí)政治參與和網(wǎng)絡(luò)政治參與這兩方面是互為補(bǔ)充、互相影響、此消彼長的。另外，當(dāng)前中國的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)與政治參與之間存在緊密聯(lián)系，政治穩(wěn)定機(jī)制構(gòu)建還處于表層階段，只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政治參與的理性探求，明確網(wǎng)絡(luò)政治參與的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，才能有效確保國家的政治穩(wěn)定和政治安全。

不難發(fā)現(xiàn)，該書的研究具有非常強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性。一方面，該書在理論上學(xué)習(xí)和借鑒了國內(nèi)外相關(guān)研究的最新成果，并結(jié)合國內(nèi)政府管理實(shí)踐中發(fā)生的典型網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件進(jìn)行研究，內(nèi)容涉及了社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、情報(bào)學(xué)、管理學(xué)等諸多學(xué)科，不僅有效豐富了網(wǎng)絡(luò)政治參與研究的理論體系，而且有效推動(dòng)了相關(guān)維度理論研究與實(shí)證研究的深度整合。另一方面，該書以構(gòu)建中國政治參與和穩(wěn)定機(jī)制為根本訴求，深入探究互聯(lián)網(wǎng)使用現(xiàn)狀，揭示出互聯(lián)網(wǎng)使用在政治參與方面的功能與作用，進(jìn)一步厘清了互聯(lián)網(wǎng)使用與政治參與，或者說是網(wǎng)絡(luò)輿論與政治穩(wěn)定之間的內(nèi)在邏輯，同時(shí)創(chuàng)造性地提出了網(wǎng)絡(luò)政治參與實(shí)現(xiàn)的其他可能性，并試圖構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)使用為根本依托的政治參與、政治治理、政治穩(wěn)定和政治發(fā)展的相關(guān)理論，對新時(shí)代中國社會(huì)治理模式的改革實(shí)踐具有非常重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

客觀來講，該書的研究也存在一定的不足，包括如何將規(guī)范研究和實(shí)證研究進(jìn)行更為深度的結(jié)合，如何把握網(wǎng)絡(luò)政治參與的效度，如何界定網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的空間范圍，如何構(gòu)建有效的網(wǎng)絡(luò)政治參與機(jī)制等，值得作者進(jìn)行更為深入的研究。