宋艷敏

（包鋼集團(tuán)第三職工醫(yī)院，內(nèi)蒙古包頭014000）

近幾年來，包鋼集團(tuán)第三職工醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視效能監(jiān)察選題立項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察實(shí)施辦法》《包鋼（集團(tuán)）公司效能監(jiān)察工作暫行辦法》，按照《包鋼（集團(tuán)）公司效能監(jiān)察操作指南》先后對(duì)綜合門診住院樓跟蹤審計(jì)、崗位內(nèi)部審計(jì)、貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、醫(yī)療器械設(shè)備的規(guī)范檔案跟蹤審計(jì)等進(jìn)行立項(xiàng)，深入開展效能監(jiān)察工作并得到公司監(jiān)察部、公司紀(jì)委的肯定，連續(xù)四年被評(píng)為公司級(jí)優(yōu)秀效能監(jiān)察項(xiàng)目。

一、正確認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察對(duì)象

效能監(jiān)察對(duì)象對(duì)開展效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不到位，致使紀(jì)檢監(jiān)察人員開展效能監(jiān)察工作過程中遇到不配合的情況。有的監(jiān)察對(duì)象會(huì)認(rèn)為效能監(jiān)察是“沒事找事”，效能監(jiān)察工作干擾、影響他們的正常秩序，擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任。因此，要深入開展效能監(jiān)察，就必須從效能監(jiān)察的意義、作用等方面進(jìn)行大力宣傳教育，使單位職工對(duì)效能監(jiān)察工作開展的必要性有充分的認(rèn)識(shí)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好效能監(jiān)察的關(guān)鍵

開展效能監(jiān)察工作，要爭(zhēng)取得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。從企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門講，必須靠自身積極主動(dòng)開展工作，以實(shí)際成效贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這也是以“有為求得有位”的過程。近年來，醫(yī)院黨政一把手非常重視和支持這項(xiàng)工作，從選題立項(xiàng)到具體實(shí)施，基本上做到了全過程指導(dǎo)，每年對(duì)開展的效能監(jiān)察項(xiàng)目主持召開協(xié)調(diào)啟動(dòng)會(huì)，使本院的效能監(jiān)察工作開展得更加順暢。

三、部門協(xié)作是做好效能監(jiān)察的保證

近來，醫(yī)院對(duì)醫(yī)療器械設(shè)備的規(guī)范檔案跟蹤審計(jì)開展效能監(jiān)察。由于該項(xiàng)目涉及面廣，經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作。效能監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作的會(huì)議安排、做好效能監(jiān)察相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作譬如，各階段的工作安排、推進(jìn)；器械科負(fù)責(zé)收集并匯總臨床科室關(guān)于醫(yī)療器械設(shè)備的需求情況，上報(bào)分管院長(zhǎng)，根據(jù)臨床科室實(shí)際開展的業(yè)務(wù)組織集中招標(biāo)采購，對(duì)設(shè)備的準(zhǔn)入進(jìn)行管控；質(zhì)量控制科負(fù)責(zé)每月對(duì)急救設(shè)備、生命支持設(shè)備等的使用、完好情況進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)高值耗材、5萬元以上的醫(yī)療器械設(shè)備監(jiān)督檔案是否齊全、賬目是否完整；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療器械設(shè)備的入庫、出庫賬目進(jìn)行核算。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)、方案的制訂及推進(jìn)、各個(gè)階段的工作安排和督導(dǎo)檢查、有關(guān)的宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

四、選題立項(xiàng)是做好效能監(jiān)察的突破口

選題立項(xiàng)是醫(yī)院效能監(jiān)察工作的“切入點(diǎn)”，通過瞄準(zhǔn)影響效能的關(guān)鍵問題進(jìn)行選題立項(xiàng)，找準(zhǔn)效能監(jiān)察工作的“突破口”。由于各個(gè)單位影響效能的問題有所不同，加之效能監(jiān)察工作又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不同單位、不同時(shí)期效能監(jiān)察的重點(diǎn)也不盡相同，因此，效能監(jiān)察工作必須結(jié)合本單位的實(shí)際開展。醫(yī)院通常的做法是年初召開效能監(jiān)察立項(xiàng)專題會(huì)議，本著“立項(xiàng)新穎、思路清晰、管理效益明顯”的原則，經(jīng)過討論確定立項(xiàng)名稱。專題會(huì)上理清監(jiān)察項(xiàng)目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限，找準(zhǔn)主要監(jiān)察點(diǎn)，明確監(jiān)察目的、要求和方法步驟，隨后制定實(shí)施方案。

醫(yī)院的醫(yī)療器械設(shè)備來源包括捐贈(zèng)、試用、招標(biāo)采購等。有些臨床科室沒有主動(dòng)盤點(diǎn)并歸檔醫(yī)療器械設(shè)備，致使臨床科室和總務(wù)科的設(shè)備檔案不一致，造成資源無序運(yùn)轉(zhuǎn)甚至浪費(fèi)、流失。醫(yī)院效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組細(xì)化工作環(huán)節(jié)，從點(diǎn)到面，再從面到點(diǎn)歸納總結(jié)。為做好此項(xiàng)工作，專門成立效能監(jiān)察工作QC活動(dòng)小組，每周抽查業(yè)務(wù)科室申請(qǐng)報(bào)告、醫(yī)學(xué)設(shè)備的采購合同、設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、《廉潔購銷協(xié)議》等系列資料；實(shí)地抽查臨床科室一次性耗材臺(tái)賬建立、領(lǐng)取、使用登記簽字情況；對(duì)高值耗材的領(lǐng)域進(jìn)行跟蹤檢查；對(duì)科室不要的物品嚴(yán)格執(zhí)行“修、舊、利、廢”的流程。

通過對(duì)醫(yī)療器械設(shè)備的規(guī)范檔案跟蹤審計(jì)，力求規(guī)范醫(yī)療器械設(shè)備的檔案以及運(yùn)行記錄。醫(yī)院緊緊圍繞管理運(yùn)行開展效能監(jiān)察，抓住了關(guān)鍵，就抓住了根本。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好效能監(jiān)察的內(nèi)在要求

“打鐵還需自身硬?！奔o(jì)檢監(jiān)察人員在加強(qiáng)思想、組織與作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，始終應(yīng)自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備；認(rèn)真鉆研紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)理論，不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，成為既懂紀(jì)檢監(jiān)察工作又具備較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力和掌握多種專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)復(fù)合型人才，用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有深度的工作，更好地發(fā)揮“影子”的作用，推進(jìn)效能監(jiān)察工作為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。