趙立明
國網寧夏電力有限公司寧東供電公司 寧夏靈武 750411
電力工程的發(fā)展對于國家經濟的發(fā)展有著重要的影響,然而,在電力工程建設項目的進行中,電力工程的造價問題也隨之出現(xiàn),而且這一項目已經成為電力工程項目管理工作中的重要部分,在經濟飛速發(fā)展的同時,電力工程的原材料等建設物品的價格也在飛速的上漲,電力工程的造價也隨之越來越高,電力工程企業(yè)全方位、多層次地運用技術、經濟等手段,通過對電力工程造價的預測、分析、優(yōu)化、控制和監(jiān)督等以實現(xiàn)合理配置資源獲得工程建設的最大經濟效益,提升電力工程企業(yè)的效益。
首先,我們要知己知彼,才能百戰(zhàn)百勝,所以在實施措施之前,設計者要充分了解并考察施工現(xiàn)場的情況,這樣使得工程設計方案能夠與現(xiàn)實項目所匹配,不僅使得工程設計與具體施工過程協(xié)調一致,而且能夠使得工程控制連續(xù)不斷,不會出現(xiàn)工作銜接不當?shù)膯栴}。但是如果設計者不進行實地考察,那么可能導致施工整體的無序性,比如,施工程序不能有序進行,施工人員沒有程序意識,這樣還可能導致施工程序的重復,并且可能浪費時間和財力,增加施工難度,減緩施工進度并降低施工質量,最終,造成工程造價成本的上升,從而增加我國財政負擔。因此,設計者要從整個電力工程全過程考慮問題,將所有的電力環(huán)節(jié)融合在一起,綜合考慮、綜合應用。從項目設計到項目竣工的全過程中,都要進行科學的調查和控制,從而促進施工程序的順利進行。另外,一項電力工程的實施與否,一定程度上也取決于它的可靠性,因此,施工決策階段中工程造價是最后拍板的關鍵因素,那么就需要決策者全面考慮影響造價成本的因素,而造價風險又是一個最為容易被人忽視的因素,它是潛在的挑戰(zhàn),決策者要全程監(jiān)控,提高決策的可靠性。
對工程造價的全過程沒有進行有效的監(jiān)督與管理。電力工程造價管理是一各系統(tǒng)又復雜的過程,貫穿電力工程的各個環(huán)節(jié),包括投標、設計、施工以及后期竣工等環(huán)節(jié)。沒有對這些環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)督與控制,很容易產生超規(guī)模與超投資的問題,難以實現(xiàn)對工程造價有效控制的目標。隨著我國調整政策的出臺,對電力行業(yè)的要求越來越高,專業(yè)水平越來越高,專業(yè)分工越來越明確,這就需要建筑企業(yè)由傳統(tǒng)粗放式管理向集約式管理轉變,有效控制開發(fā)成本。對于電力企業(yè)控制工程造價不僅是防止投資突破定額,更重要的是保證人力、財力與物力等相關資源得到充分利用,加強設計、施工單位的有效管理,從而取得最大的經濟效益與社會效益。
現(xiàn)階段電力公司的工程造價管理強調在施工階段的造價管控工作,具體表現(xiàn)在審核施工圖預算、建安工程款結算上做細賬,下大功夫,對項目決策與設計期的造價管控工作視而不見,未來電力公司在電力工程項目造價管理方面也要逐步強化和細化在項目決策與設計階段的管理,認真做好這兩個階段的管控任務,以取得事半功倍的造價管理效果,提升本公司的造價管理水平。
投資估算的準確性直接影響著項目總投資額度和投資決策,所以考慮項目的可行性時一定要采集全面的工程信息并同時做好項目的調查研究,制定出科學合理的方案,然后再根據項目的確切情況確定方案是否可行。首先,要結合科研單位做好項目前期的準備工作,并幫助其收集資料、制定出可行性研究報告,當然,一定要確保研究報告的真實性和可靠性,避免出現(xiàn)虛假報告的現(xiàn)象;其次,研究報告的內容要細化透徹,符合規(guī)定標準,對可能影響到造價的因素要進行預防篩選,選擇出一個在技術上可行并能在最大程度上節(jié)約成本的建設方案;最后,要制定出完善科學合理的投資估算,結合相似項目工程造價管理方式,并考慮項目在施工建設中可能出現(xiàn)的各種問題做好相應的預防措施,盡量避免出現(xiàn)估算過高等現(xiàn)象,只有這樣,才能體現(xiàn)出造價管理方式在項目建設總投資的良好控制效果。
在決策之后,設計又是一個關鍵程序?!霸O計”看似簡單的字眼,卻在整個工程造價中有著一定的分量,設計本身不具有太大影響,而它所展現(xiàn)出來的成果卻可以致命性的影響著電力工程的全過程。所以,工程設計對電力工程全過程造價有著蝴蝶效應式的影響。傳統(tǒng)的造價控制措施較為保守,沒有太大的突破性和創(chuàng)新性,設計者一般不會考慮項目的實際情況,而是采用樣板設計模式,這種模式是前人根據實際經驗做出的總結,將具體操作上升到理論層面,具有一定的客觀性和可行性,但是它沒有結合實際施工情況來加以運用,雖然也能夠反應出一些特征,但這畢竟脫離了現(xiàn)實情況,沒有真實反映實際問題,也不具有代表性,也不是項目設計的最優(yōu)方案,從而降低工程造價的影響力。所以,為了降低設計階段所帶來的損失,設計人員對設計階段的造價控制顯得尤為重要,首先,要在投資機制上下功夫,工作人員可以引入大量競爭者,在競爭中不斷進步,設計出屬于自己風格的方案,這也有利于設計者增強自身的責任心,盡心盡力而為,從而提高設計質量,這中間也要與時俱進,不斷更新技術,努力提高競爭實力,最終,提高綜合能力。
電力工程造價管理在施工階段進行應用控制時,一定要把握造價的核心內容,結合電力工程的實際情況并確定具體的工程造價措施,提高工程造價管理水平,獲取最大的經濟效益。